Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2378/2020 ~ М-2110/2020 от 02.07.2020

63RS0№-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Наточеевой М.А.,

при секретаре Ушановой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Гуляева А.Ю. о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Гуляев А.Ю. обратился с исковым заявлением к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, указав, что 06.06.1951г. по договору купли-продажи Гуляева А.И. и Гуляев С.И. (бабушка и дедушка истца) приобрели в собственность одну вторую долю домовладения, находящегося в <адрес>, состоящую из дома деревянного, одноэтажного, крытого тесом, общей площадью 139,2 кв.м., сарая, расположенного на земельном участке мерою 443,4 кв.м. 10.11.1978г. Гуляев С.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону вступил в наследство после смерти Гуляевой А.И. на одну четвертую долю целого домовладения, состоящего из дома одноэтажного, деревянного, жилой площадью 27,9 кв.м., полезной площадью 30.7 кв.м., служб и сооружений и расположенного на земельном участке мерою 443,4 кв.м. 09.07.1979г. на основании договора дарения Гуляев С.И. (дедушка истца) подарил Гуляеву Ю.С. (отцу истца) одну четвертую долю дома, находящегося в <адрес>, состоящую из дома одноэтажного, деревянного, жилой площадью 27,9 кв.м., полезной площадью 39,7 кв.м., служб и сооружений, расположенного на земельном участке 443,4 кв.м., настоящий договор удостоверен старшим государственным нотариусом Первой куйбышевской государственной нотариальной конторы 09.07.1979г., зарегистрировано в реестре за №. В 1998г. в доме произошел пожар. 16.01.2000г. Гуляев Ю.С. умер. 09.02.2007г. Ленинский районный суд <адрес> установил факт принятия наследства Гуляевым А.Ю. после смерти отца Гуляева Ю.С. 16.06.2011г. истец обратился к нотариусу Ефремовой Д.А. с заявлением о выдачи свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок. Постановлением об отказе в совершении нотариального действия, истцу отказано во включении в наследственную массу земельного участка в виду отсутствия на него правоустанавливающих документов. 05.07.2018г. Заключением № комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем (заявителями) земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) по Ленинскому внутригородскому району г.о.Самара от 05.07.2018г. в соответствии с ч.5 ст. 10.2 Закона Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле» комиссией принято решение: подтвердить фактическое пользование Гуляевым А.Ю. земельным участком, расположенным под жилым домом по адресу: Самарская <адрес> (литера Б) и хозяйственными постройками (навесом). Полагает, что из системного толкования правовых норм, действующих как в период СССР, так и в период РФ, следует, что к Гуляеву С.И. (деду истца) с момента вступления его в наследство перешло право собственности на долю жилого дома и право бессрочного пользования земельным участком. В свою очередь при дарении доли дома к одаряемому Гуляеву Ю.С. (отцу истца) также перешло право бессрочного пользования земельным участком, а также право на последующее его оформление в собственность.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А, <адрес>, площадью 111 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер кадастрового квартала: 63:01:0519002, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, по геодезическим координатам точек согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером Носовой А.Ю.

В судебном заседании представитель истца действующая по доверенности Гуляева Л.М., поддержала исковые требования с учетом уточнений по основаниям иска.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самара, являющаяся одновременно представителем третьего лица Администрации г.о.Самара Ткаченко И.В., действующая по доверенностям, иск не признала, пояснила, что комиссией отказано в подтверждении факта создания жилого дома на спорном земельном участке до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № «О собственности в СССР». Кроме того, не получено согласования с иными владельцами дома.

Привлеченные в качестве третьих лиц Игонькин С.К. и Гуляева О.С. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно п. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В силу части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу пункта 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно пункта 4 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии разъяснениями, данными в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Пунктом 2 статьи 9 Закона Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ГД "О земле" предусмотрено, что земельные участки предоставляются в собственность граждан и юридических лиц бесплатно в порядке и при наличии оснований, предусмотренных частями 3, 4, 8, 10, 12, 13 и 14 настоящей статьи.

В соответствии с частью 8 статьи 9 вышеуказанного Закона расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской <адрес>.

В соответствии со ст. 6 Постановления Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в <адрес>» объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их проведения в соответствии с настоящими Правилами.

Исключения составляют те не соответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Применительно к этим объектам постановлением главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Из материалов дела следует, что 06.06.1951г. по договору купли-продажи Гуляева А.И. и Гуляев С.И. (бабушка и дедушка истца) приобрели в собственность одну вторую долю домовладения, находящегося в <адрес>, состоящую из дома деревянного, одноэтажного, крытого тесом, общей площадью 139,2 кв.м., сарая, расположенного на земельном участке мерою 443,4 кв.м. (Т.1 л.д. 12). 10.11.1978г. Гуляев С.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону вступил в наследство после смерти Гуляевой А.И. на одну четвертую долю целого домовладения, состоящего из дома одноэтажного, деревянного, жилой площадью 27,9 кв.м., полезной площадью 30.7 кв.м., служб и сооружений и расположенного на земельном участке мерою 443,4 кв.м. (Т.1 л.д. 11). 09.07.1979г. на основании договора дарения Гуляев С.И. (дедушка истца) подарил Гуляеву Ю.С. (отцу истца) одну четвертую долю дома, находящегося в <адрес>, состоящую из дома одноэтажного, деревянного, жилой площадью 27,9 кв.м., полезной площадью 39,7 кв.м., служб и сооружений, расположенного на земельном участке 443,4 кв.м., настоящий договор удостоверен старшим государственным нотариусом Первой куйбышевской государственной нотариальной конторы 09.07.1979г., зарегистрировано в реестре за № (Т.1 л.д. 10). В 1998г. в доме произошел пожар. 16.01.2000г. Гуляев Ю.С. умер (Т.1 л.д. 15). 09.02.2007г. Ленинский районный суд <адрес> установил факт принятия наследства Гуляевым А.Ю. после смерти отца Гуляева Ю.С. (Т.1 л.д. 28-29). 16.06.2011г. истец обратился к нотариусу Ефремовой Д.А. с заявлением о выдачи свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок. Постановлением об отказе в совершении нотариального действия, истцу отказано во включении в наследственную массу земельного участка в виду отсутствия на него правоустанавливающих документов (Т.1 л.д. 26).

Судом установлено, что документов, подтверждающих право собственности истца на жилой дом, расположенный на истребуемом земельном участке, материалы дела не содержат.

Указом Президента РФ от 27.10.1993г. № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предусмотрено, что граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством.

Доказательств того, что Гуляев С.И. (дед истца) либо Гуляев Ю.С. (отец истца) получали истребуемый истцом участок в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо брали его в аренду, суду не представлено. Документов, подтверждающих оплату истцом земельного налога либо иную плату за землю, в деле не имеется.

Согласно заключению № комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем (заявителями) земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) по Ленинскому внутригородскому району г.о.Самара от 05.07.2018г. в соответствии с ч.5 ст. 10.2 Закона Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле» комиссией принято решение: отказать в подтверждении создания на земельном участке жилого дома, расположенного по адресу: Самарская <адрес>, до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР»; подтвердить фактические пользование Гуляевым А.Ю. земельным участком, расположенным под жилым домом по адресу: Самарская <адрес> (литера Б) и хозяйственными постройками (навесом) (Т.1 л.д. 40-42).

Таким образом, суду также не представлено доказательств того, что жилой дом, находящийся на истребуемом земельном участке в настоящее время, был создан до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № «О собственности в СССР».

Кроме того, доказательств того, что границы вновь возведенного жилого дома соответствуют границам ранее существовавшего, не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что строение, которое в настоящее время находится в пользовании истца, является самовольным.

Указанный вывод также подтверждается вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от 17.02.2010г. (Т.1 л.д. 152-153).

Не представлено суду и согласования границ испрашиваемого истцом земельного участка со смежными землепользователями – собственником жилого <адрес> по сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - Игонькиным С.К. (Т.1 л.д. 220) и сособственником сгоревшей части дома по сведениям БТИ – Гуляевой О.С. (Т.1 л.д.103).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гуляева А.Ю. о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 111 кв.м., – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.11.2020г.

Судья        /подпись/                  М.А. Наточеева

Копия верна

Судья