Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-945/2013 ~ М-855/2013 от 30.05.2013

Дело № 2-945/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка от 27 июня 2013 года    Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Якубовой О.А.,

при секретаре Петряшовой Л.А.,

с участием представителя истца Веселовой В.М. – Мельниковой Е.Г.,

представителя третьего лица Островской Н.В. – Мельниковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению Веселовой Валентины Марковны к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о признании права собственности на ? долю жилого дома,

у с т а н о в и л:

Веселова В.М. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о признании права собственности на ? долю жилого дома, указав в обоснование заявленных требований, что ей на основании договора дарения от Дата, удостоверенного Михайловского государственной нотариальной конторой Волгоградской области и зарегистрированного в реестре за Номер принадлежит ? доля домовладения, расположенного по адресу: Адрес. Также, на основании свидетельства о праве на наследство от Дата, выданного Михайловской государственной нотариальной конторой, зарегистрированного в реестре за Номер, принадлежит ? домовладения, расположенного по адресу: Адрес. Другая ? доля данного жилого дома по данным БТИ числится за ФИО10, умершей Дата. При жизни ФИО10 была произведена реконструкция ? части жилого дома, принадлежащей ей (Веселовой В.М.) на праве собственности, за счет реконструкции увеличилась площадь её половины дома на ... кв.м. Согласно справке администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от Дата реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, произведена без получения разрешения на реконструкцию. Комиссией по выявлению самовольного строительства на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области установлено, что реконструкция жилого дома выполнена без нарушения предельных параметров, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны Ж-2 (зона индивидуальной застройки с приусадебными земельными участками, правилами землепользования и застройки городского округа город Михайловка, утвержденных решением Михайловской городской Думы от Дата Номер) ей рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на реконструированный жилой дом. Постановлением администрации городского округа Адрес Номер от Дата «...» ей предоставлен земельный участок. На основании данного постановления ею с администрацией городского округа Адрес Дата был заключен договор аренды Номер земельного участка под индивидуальную жилую застройку по адресу: Адрес. В соответствии с заключением акта технического обследования жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, увеличение общей площади жилого дома на ... кв.м. произошло за счет его реконструкции и не затрагивает конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности; не нарушает права третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан. Истец просит суд признать за ней право собственности на ? долю жилого дома общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенного по адресу: Адрес.

Истец Веселова В.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом и своевременно, доверила представлять свои интересы Мельниковой Е.Г.

В судебном заседании представитель истца Мельникова Е.Г. поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснила, что Веселова В.М. является собственником ? доли жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, в том числе собственником ? доли жилого дома на основании договора дарения от Дата, и собственником ? доли жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство от Дата; собственником другой ? доли указанного жилого дома является ФИО10, умершая Дата; наследником после смерти ФИО10 является её внучка Островская Н.В.; при жизни ФИО10 в половине дома, принадлежащей Веселовой В.М. произведена реконструкция, а именно, произведен демонтаж перегородки и устройство новой, устройство дверного проема на месте оконного, строительство нового жилого пристроя и переустройство существующих помещений кухни и коридора под кухню и столовую, в результате чего произошло увеличение общей площади жилого дома на ... кв.м.; данная реконструкция произведена без разрешительной документации, однако комиссией по выявлению самовольного строительства на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области установлено, что реконструкция жилого дома выполнена без нарушения предельных параметров, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны Ж-2; Дата между Веселовой В.М. и администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области заключен договор аренды земельного участка под индивидуальную жилую застройку по адресу: Адрес; из акта технического обследования жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, следует, что увеличение общей площади жилого дома на ... кв.м. произошло за счет его реконструкции и не затрагивает конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности; не нарушает права третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан; просит суд признать за Веселовой В.М. право собственности на ? долю жилого дома общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенного по адресу: Адрес.

Представитель ответчика администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области Москаленко С.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, в своем заявлении просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Третье лицо Островская Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом и своевременно, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, с участием представителя по доверенности Мельниковой Е.Г.

Представитель третьего лица Островской Н.В. – Мельникова Е.Г. в судебном заседании пояснила, что Островская Н.В., как наследник ФИО10, не возражает против сохранения жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, в реконструированном состоянии, и признания за Веселовой В.М. права собственности на ? долю жилого дома общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м.

Представитель третьего лица Михайловского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, возражений в суд не представил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Выслушав представителя истца и представителя третьего лица Мельникову Е.Г., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Веселовой В.М. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Обязательность получения разрешения на реконструкцию объектов капитального строительства предусмотрена частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 4 статьи 17 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно копии свидетельства о праве на наследство от Дата, удостоверенного старшим государственным нотариусом Михайловской государственной нотариальной конторы ФИО17, наследником ко всему имуществу ФИО2, умершей Дата, на основании завещания, удостоверенного Михайловской государственной нотариальной конторой Дата, являются в равных долях ФИО3, Дата года рождения, и ФИО4, Дата года рождения. Наследственное имущество, на которое выдано свидетельство, состоит из ? доли домовладения, жилой площадью ... кв.м., расположенного на земельном участке мерою ... кв.м., находящегося по адресу: Адрес (л.д. 32).

Из копии дубликата договора дарения от Дата за № Адрес, удостоверенного нотариусом города Михайловки Волгоградской области ФИО18 следует, что ФИО5, проживающая в городе Адрес в Адрес, с одной стороны, и Веселова Валентина Марковна, проживающая в городе Адрес в Адрес, с другой стороны, заключили настоящий договор дарения, согласно которому ФИО5 дарит сестре Веселовой Валентине Марковне ? долю домовладения, жилой площадью ... кв.м., полезной площадью ... кв.м., расположенного на земельном участке ... кв.м., находящегося по адресу: Адрес (л.д. 33-34).

Как следует из копии справки, выданной Дата начальником Михайловского отделения Волгоградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ФИО19, согласно инвентарному делу Номер, жилой дом, расположенный по адресу: Адрес, по праву собственности принадлежит: Веселовой Валентине Марковне – ? доля на основании договора дарения, удостоверенного Михайловской ГНК от Дата; ФИО10 – ? доля на основании договора купли-продажи, удостоверенного Михайловской ГНК от Дата; ФИО4 – ? доля на основании свидетельства о праве на наследство от Дата, выданного Михайловской ГНК (л.д. 10).

Копией справки о заключении брака Номер выданной руководителем Отдела записи актов гражданского состояния Поронайского района управления записи актов гражданского состояния Сахалинской области ФИО20 Дата подтверждается, что ФИО7 и ФИО4 Дата заключили брак, после заключения брака им присвоены фамилии ФИО27 и ФИО27 (л.д. 30).

Согласно копии повторного свидетельства о заключении брака серии Номер, выданного Отделом записи актов гражданского состояния Поронайского района управления записи актов гражданского состояния Сахалинской области Дата, ФИО8 и ФИО9 заключили брак Дата, после заключения брака им присвоены фамилии ФИО26 и ФИО26 (л.д. 31).

В копии постановления администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области за Номер от Дата «Об утверждении результатов межевания границ земельного участка, расположенного по адресу: Адрес» указано, что в соответствии с Земельным законодательством РФ, администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области утверждает результаты межевания границ земельного участка, расположенного по адресу: Адрес, из категории земель: земель населенных пунктов, площадью ... кв.м. Разрешенный вид использования земельного участка: под индивидуальную жилую застройку (л.д. 40).

Как следует из копии постановления администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области за Номер от Дата «О предоставлении Веселовой Валентине Марковне земельного участка на условиях аренды из категории земель: земли населенных пунктов под индивидуальную жилую застройку», администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области предоставила Веселовой Валентине Марковне сроком по Дата земельный участок на условиях аренды, из категории земель: земли населенных пунктов площадью ... кв.м., имеющий кадастровый номер: Номер расположенный по адресу: Адрес, под индивидуальную жилую застройку (л.д. 41-43).

Согласно копии договора аренды земельного участка Номер от Дата администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области, в интересах муниципального образования городской округ Адрес в лице заместителя главы городского округа город Михайловка Волгоградской области по экономике, финансам и управлению имуществом ФИО21, действующей на основании доверенности от Дата Номер, с одной стороны, и Мельникова Е.Г., действующая в интересах Веселовой В.М. по доверенности от Дата, удостоверенной нотариусом Михайловского района Волгоградской области ФИО24, на основании постановления администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от Дата Номер заключили договор аренды земельного участка площадью ... кв.м. из категории земель: земли населенных пунктов, имеющего кадастровый номер Номер, расположенного по адресу: Адрес (л.д. 44-49).

Из копии Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений за Номер от Дата следует, что сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: Адрес, отсутствуют (л.д. 50).

Как следует из копии справки за Номер от Дата о зарегистрированных гражданах, выданной специалистом Автономного учреждения городского округа город Михайловка Волгоградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» ФИО22, Веселова Валентина Марковна, Дата года рождения, действительно зарегистрирована по месту жительства по адресу: Адрес, вместе с ней зарегистрированных граждан нет (л.д. 29).

В копии технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: Адрес, составленного по состоянию на Дата, указано, что его общая площадь ... кв.м., жилая площадь – ... кв.м. (л.д. 11-21).

Копией кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от Дата подтверждается, что общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, составляет ... кв.м., дом введен в эксплуатацию в Дата (л.д. 22-23).

Из копии ответа заместителя главы администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области по вопросам ЖКХ и градостроительства ФИО23 за Номер от Дата, следует, что на заявление о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии сообщается следующее: реконструкция жилого дома по Адрес, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м. (основание – технический паспорт от Дата, выданный Михайловским отделением Волгоградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ») произведена без получения разрешения на реконструкцию, чем нарушена ст. 21 Градостроительного кодекса РФ. В связи с этим, вопрос рассматривался на заседании комиссии по выявлению самовольного строительства на территории городского округа город Михайловка (протокол Номер от Дата). Так как реконструкция жилого дома выполнена без нарушения предельных параметров, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны Ж-2 (зона индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками), Правилами землепользования и застройки городского округа город Михайловка, утвержденными решением Михайловского городской Думы от Дата Номер, рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на реконструированный жилой дом по Адрес (л.д. 37).

Согласно копии акта технического обследования жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, составленного ООО Проектно-Производственное предприятие «...», несущие конструкции здания находятся в удовлетворительном состоянии; серьезных дефектов и неисправностей не выявлено; увеличение общей площади на ... кв.м. за счет реконструкции жилого дома; объемно-планировочные и конструктивные решения позволяют выполнить реконструкцию домовладения; анализ результатов обследования и вышеизложенного позволяет заключить, что состояние здания по терминологии СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» можно оценить как работоспособное; реконструкция жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности, не нарушает права третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан (л.д. 24-28).

В схеме планировки земельного участка, составленного ООО Проектно-Производственное предприятие «...» указано, что в соответствии с противопожарными требованиями «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от Дата № 123-ФЗ: расстояние между жилыми домами по степени их огнестойкости должно быть ... метров, существующее расстояние – ... метра; требования не нарушены. Согласно «Правилам землепользования и застройки городского округа город Михайловка», утвержденным решением Михайловской городской Думы от Дата Номер, расстояние от забора до жилого дома должно быть не менее 3 метров; требования не нарушены (л.д. 72).

Собственник другой ? доли жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, ФИО10, умерла Дата, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии Номер, выданного отделом ЗАГС администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области (л.д. 9).

Как следует из копии наследственного дела Номер к имуществу ФИО10, умершей Дата, Островская Наталья Владимировна Дата обратилась к нотариусу Михайловского района Волгоградской области ФИО24 с заявлением о принятии наследства по завещанию после смерти ФИО10, при этом указала, что других наследников по завещанию нет, обязательным наследником является дочь ФИО10 – Веселова Валентина Марковна. Дата Веселова Валентина Марковна обратилась к нотариусу Адрес ФИО24 с заявлением об отказе от причитающегося ей наследства после смерти матери ФИО10 Дата Островской Н.В. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на наследство, состоящее из прав на денежные средства и прав требования на компенсационные начисления (л.д. 56-64).

В силу ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникшего после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права.        

Как установлено в судебном заседании, при жизни ФИО10 являлась собственником ? доли жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, собственником другой ? доли данного жилого дома является Веселова В.М., которая в принадлежащей ей половине, произвела реконструкцию, которая, в соответствии с заключением комиссии по выявлению самовольного строительства на территории городского округа город Михайловка, выполнена без нарушения предельных параметров, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны Ж-2; также в соответствии с актом технического обследования данная реконструкция не затрагивает конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности, не нарушает права третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан.

Из пояснений представителя третьего лица Островской Н.В. – Мельниковой Е.Г. следует, что Островская Н.В., как наследник ФИО10, не возражает против сохранения жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, в реконструированном состоянии, и признания за Веселовой В.М. права собственности на ? долю жилого дома общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м.

Таким образом, принимая во внимание, что произведенная реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, не затрагивает конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности, не нарушает права третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан, суд считает исковые требования Веселовой В.М. о признании права собственности на ? долю жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Веселовой Валентины Марковны к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, островской Наталье Владимировне о признании права собственности на ? долю жилого дома удовлетворить.

Признать за Веселовой Валентиной Марковной, родившейся Дата в х. Адрес, право собственности на ? долю жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 02 июля 2013 года.

Судья О.А. Якубова