Решение по делу № 2-1617/2014 ~ М-1582/2014 от 28.07.2014

Дело № 2-1617/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Заводской районный суд гор. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бердюгиной О.В.,

при секретаре Суркове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Новокузнецке «03» сентября 2014 года исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» к Висковатову В.М., Висковатовой Т.И. о понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л:

ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обратился в суд с иском, которым просит:

- «…обязать Висковатову Т.И., ... г.р., Висковатова В.М., ... г.р. устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и обязать их обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» к запорно-регулирующей арматуре и газопотребляющему оборудованию ответчиков, расположенного по адресу ...».

    В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования в части указания цели допуска в домовладения истцов, представив письменное заявления, которым дополнил предмет заявленных требованием указанием цели допуска в домовладение ответчиков, а именно: «…. для производства работ по приостановлению подачи природного газа».

    Свои требования мотивирует тем, что ... между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и гр. Висковатовым В.М., проживающим по адресу: ..., заключен договор поставки газа ... в указанное домовладение.

Одним из условий подачи газа в жилые помещения является наличие у Абонента договора со специализированной организацией на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение ( далее договор ВДГО и АДО).

Такой договор ответчиками заключен с ООО «Газпром газораспределение Томск» № ... от ....

Однако, ... в адрес истца от специализированной организации - ООО «Газпром газораспределение Томск», поступило уведомление о расторжении с ответчиками договора № ... от .... на техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение ВДГО жилого дома по ... в ....

В связи с чем истец направил ответчику уведомление от ... ... о заключении в кратчайшие сроки договора на техническое обслуживание и ремонт ВДГО со специализированной организацией, а копию указанного договора представить поставщику газа. Однако ответчик проигнорировал требование истца.

При указанных обстоятельствах, истцом в соответствии с п. п. 45, 46 Правил поставки газа принято решение о прекращении подачи газа по указанному адресу, в связи с отсутствием заключенного договора на ТО ВДГО и АДО, о чем ответчику направлены соответствующие уведомления от ... № ..., от ... №....

После чего ответчиками в адрес истца представлена копия договора на техническое обслуживание и ремонт ВДГО от ... № ..., заключенного ответчиком с ООО СМК «Техно Групп».

Однако, данный договор не может быть принят истцом, т.к. ООО СМК «Техно Групп» не является специализированной организацией, поскольку не обладает статусом газораспределительной организации, у данной организации отсутствует допуск в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (лицензия) и данная организация не имеет аварийно-диспетчерскую службу.

    В связи с тем, что истец, являясь поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа ответчику без доступа к газопотребляющему оборудованию, то заключил договор от ... ... со специализированной организацией ООО «Газпром газораспределение Томск» (далее ГРО) для выполнения работ по отключению истцов от подачи газа в принадлежащее им домовладение.

Однако, ... истцу не удалось реализовать принятое решение в связи с отказом ответчиков допустить представителей истца и сотрудников ГРО к газопотребляющему оборудованию ответчика с целью прекращения поставки газа.

    По настоящее время ответчики не заключили подобный договор, от его заключения уклоняются, требования истца о необходимости наличия подобного договора игнорируют, представителей истца и специализированной организации к внутридомовому газовому оборудованию не допускают, чем грубо нарушают Правила поставки газа и подвергают опасности неограниченный круг лиц.

    Представитель истца Корецкова Г.В., действующая на основании доверенности ... от ... (л.д. 12), в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и дополнительно суду показала, что истец, несмотря на отсутствие договора на ВДГО и АДО, продолжает осуществлять поставку газа в домовладение ответчиков.

Потребление газа и эксплуатация внутридомового газового оборудования связано с источником повышенной опасности, поэтому отказываясь надлежащим образом исполнять обязанности, нарушая требования законодательства и продолжая пользоваться газом без надлежащего заключенного договора на техническое и аварийное диспетчерское обслуживание, ответчик подвергает угрозе жизни и здоровью неопределенный круг лиц, имущество этих лиц, а также государственное и муниципальное имущество.

Отключить поставку газа в отдельно взятом домовладении без доступа к внутридомовому оборудованию, находящемуся на территории домовладения ответчиков, не имеет возможности, т.к. на ... расположено около 40 объектов домовладений, которые газифицированы. Газ в указанные жилые дома подается от ГРП по одной трубе, а от неё – непосредственно к домовладению, на территории которого находится запорное оборудование. Отключить подачу газа по общей трубе можно, но тогда будут лишены поставки газа другие абоненты в количестве более 20, добросовестно исполняющие свои обязанности и имеющие необходимые договоры на ВДГО и АДО. Нарушать их права и условия поставки газа истец возможности и права не имеет.

Поэтому вынужден обратиться в суд с настоящими заявленными исковыми требованиями.

    Ответчики Висковатов В.М., Висковатова Т.И. в судебном заседании исковые требования не признали и возражают против их удовлетворения, представив суду письменное возражение (л.д. 100-103), из существа которого следует, что договор на ВДГО и АДО ими расторгнут, т.к. не устраивала его стоимость и квалификация сотрудников организации. Новый договор находится в стадии заключения, в том числе с представленными ими протоколом разногласий, срок для заключения которого уведомления ООО «Газпром газораспределение Томск» от 06.08.2014г. (л.д. 93) еще не истек. Согласно позиции Верховного Суда РФ, имеющему высшую юридическую силу, они вправе заключать подобные договоры с любой организацией, истец, требуя заключения со специализированной, нарушает их права и закон о конкуренции.

Кроме того, ответчик Висковатова Т.И. суду показала, что договор на поставку газа является недействительным, т.к. заключен не с ней, как собственником домовладения, на имя которой произведена его регистрация, а с её мужем Висковатым В.М., который не является собственником дома.

А во исполнение требований по наличию договора на техническое обслуживание заключила договор с ООО «Техно Групп». Об отсутствии у данной организации возможностей по исполнению всех требований узнала только в результате предъявления настоящего иска.

    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

    В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

    В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от ... № ..., установлено:

потребитель газа обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):

-техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

- аварийно-диспетчерское обеспечение;

-техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного оборудования;

- замена оборудования (пункт 129 Правил);

газоснабжение потребителя осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, а также допускают приостановление подачи газа потребителям ввиду отсутствия действующих договоров о техническом обслуживании и ремонте ( пункты 131,132 Правил).

Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 г. N 410, установлено:     аварийно-диспетчерское обеспечение осуществляется специализированной организацией (пункт 4),

работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6).

Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. постановлением Правительства от 21.07.2008г. № 549, установлено, что :

под специализированной организацией понимается газораспределительная организация, допущенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и имеющая аварийно-диспетчерскую службу (п. 3),

основаниями для приостановления исполнения обязательств по поставке газа абоненту являются отсутствие у абонента договора на техническое обслуживание и ремонт ВДГО, заключенного со специализированной организацией и отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки (п. 45).

В соответствии ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что право собственности на одноквартирный жилой ... в ... зарегистрирован на ответчика Висковатову Т.И. .... на основании свидетельства ... (л.д. 18). Данный дом приобретен на основании сделки – договора купли-продажи с рассрочкой платежа от ....

Висковатова Т.И. состоит в зарегистрированном браке с ответчиком Висковатовым В.М. с ... года, брачного договора стороны не имеют, совместно нажитое имущество между собой не делили.

Изложенные обстоятельства установлены судом на основании показаний ответчика Висковатова В.М., которые ответчиком Висковатовой Т.И. не оспорены.

Данный дом супруги Висковатовы приобрели в ..., т.е. в период брака. Следовательно, в соответствии со ст. 34 СК РФ данное имущество является их совместной собственностью в равных долях, независимо от того на чье имя оно зарегистрировано.

Поэтому в данной части возражение ответчика Висковатовой Т.И. не соответствует нормам семейного законодательства.

    Данный дом газифицирован. Поставка газа осуществляется на основании договора поставки газа ... от ... года, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и Висковатовым В.М., в соответствии с которым истец (поставщик) принял на себя обязательства поставлять газ для коммунально-бытовых нужд в необходимом количестве по адресу: ..., а ответчик (Абонент) обязался принять газ и оплатить его стоимость в полном объеме (л.д. 27-29).

Пунктом 3.2.8. данного договора в редакции дополнительного соглашения от 23.01.2013г. «Абонент» ответчик по делу обязан своевременно заключать договор о техническом обслуживании ВДГО и аварийно-диспетчерском обеспечении.

    Во исполнение указанной обязанности ... между ООО «Газпром газораспределение Томск», являющейся специализированной организацией, и Висковатовым В.М. заключен договор на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание внутридомового газового оборудования индивидуального домовладения № ... (л.д. 30,31), который соглашением сторон от ... расторгнут с ...., что подтверждается соглашением о расторжении договора (л.д. 35).

В связи с чем специализированная организация в лице ООО «Газпром газораспределение Томск» письменным сообщением от ... ... уведомило истца – поставщика газа о расторжение договора на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание ВДГО индивидуального домовладения ответчика, расположенного по адресу ... (л.д. 36).

... истец уведомил ответчика о необходимости в кротчайшие сроки заключить договор на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание внутридомового газового оборудования, что подтверждается уведомлениями от ... (л.д. 32) и списком внутренних почтовых отправлений ... (л.д. 33).

Однако, ответчик данное уведомление проигнорировал и требуемый договор на основании принятой на себя обязанности по договору поставки газа не заключил.

Уведомлениями от ... № ..., от ... ... (л.д., 67, 69), направленными в адрес ответчика почтовой корреспонденцией ... и ... (л.д. 68, 70), истец предупредил ответчика о прекращении подачи газа в домовладение при отсутствия у ответчика заключенного договора на ВДГО и АДО. В данных уведомлениях истцом также указаны наименования и телефоны для связи двух специализированных организацией, работающих на территории Кемеровской области, с которыми ответчик по своему выбору может заключить необходимый договор.

Данные уведомления ответчиком также оставлены без исполнения, что подтверждается актом о проведении проверки ... от ... (л.д. 34).

    В целях предотвращения нарушений в служебной деятельности по поставке газа без наличия договора на ВДГО и АДО истец заключил со специализированной организацией ООО «Газпром газораспределение Томск» договор от ... № ... для выполнения работ по отключению ответчика от подачи газа в принадлежащее им домовладении.

При реализации данного договора представители истца, как поставщика газа, и ГРО в лице ООО «Газпром газораспределение Томск» ответчиками не допущены к газопотребляющему оборудованию, находящемуся по адресу домовладения ..., что подтверждается актом о невозможности проведения работ по приостановлению поставки газа ... от ... (л.д. 79).

    Таким образом, ответчик, не допустив представителей истца и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, своими действиями нарушил права поставщика газа и тем самым создал препятствия для реализации его деятельности.

А в целом, длительное время с 28.11.2013г. действует недобросовестно и не разумно, не соблюдая тем самым норму ст. 10 ч 5 ГК РФ, а также в нарушение ст. 309 ГК РФ и нормативных актов по поставке газа не исполняет принятые на себя обязательства по исполнению заключенного и действующего договора поставки газа в домовладение в части заключения договора на ВДГО и АДО со специализированной организацией.

    Возражение ответчика в той части, что ими заключен договор от 14.05.2014г. с ООО СМК «Техно Групп» на техническое облуживание и ремонт внутридомового газового оборудования (л.д. 37-42)., суд не расценивает как обстоятельство, свидетельствующее о выполнении ответчиками принятого на себя обязательства в части заключения надлежащего договора на ВДГО и АДО.

Так, из представленных к материалам дела документам следует, что ООО СМК «Техно Групп» является авторизованным сервисным центром по обслуживанию и ремонту оборудования Завода отопительной техники и автоматик ООО ТПК «Красноярскэнергокомплект» и не обладает статусом газораспределительной организации, т.к. у нее отсутствует утвержденный Федеральной службой по тарифам Российской Федерации тариф на транспортировку газа по трубопроводам. Кроме того, у данной организации отсутствует допуск (лицензия) на осуществление деятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и круглосуточная аварийно-диспетчерская служба.

Поэтому на основании изложенного, данная организация не обладает обязательными условиями, для признания ее специализированной газораспределительной организацией, имеющей право на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного оборудования.

    Незнание изложенного со стороны ответчика суд расценивает критически, т.к. еще в уведомлении от .... истец для сведения ответчику перечислил надлежащие специализированные ГРО, действующие на территории Кемеровской области, с любой из которых ответчик мог заключить надлежащий договор на ВДГО и АДО.

Иные возражения ответчика суд расценивает как надуманные, документально не подтвержденные.

    Возражения ответчика в той части, что предоставленный ООО «Газпром газораспределение Томск» срок для заключения договора на ВДГО и АДО еще не истек, а также, что ими представлен к данному проекту договора протокол разногласий не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, т.к. данный договор с любой по выбору ГРО, действующей на территории Кемеровской области, ответчики могли, имели реальную возможность и были обязаны по договору поставки газа заключить немедленно после расторжения предыдущего договора на ВДГО и АДО.

От данной обязанности уклонялись по надуманным основаниям, при этом, не отказываясь от поставки газа, тем самым подвергая поставщика и неограниченный круг лиц физической и имущественной опасности.

    Кроме того, ГРО в лице ООО «Газпром газораспределение Томск» является самостоятельным юридическим лицом, истец не вправе вмешиваться в условия заключаемых с Абонентами договоров и споры сторон данного договора по его условиям могут продолжаться неопределенное количество времени, что не должно влиять на правомочную деятельность поставщика газа в лице истца.

    Необходимость доступа сотрудников указанных организаций в домовладение ответчиков обусловлена тем, что отключить поставку газа в отдельно взятом домовладении без доступа к внутридомовому оборудованию, находящемуся на территории домовладения ответчиков, не представляется возможным, т.к. на ... расположено около 40 объектов домовладений, которые газифицированы. Газ в указанные жилые дома подается от ГРП по одной трубе, а от неё – непосредственно к домовладению, на территории которого находится запорное оборудование. Отключение поставки газа через общую трубу приведет к нарушению прав и законных интересов добросовестных абонентов имеющих необходимые договоры на ВДГО и АДО, что недопустимо, т.к. в соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации права человека являются высшей ценностью, а их соблюдение и защита – обязанностью государства.

Установленное подтверждается планом застройки, схемой газопровода «ГРП – коттеджи» пос. Черное озеро и топографической съемкой данной местности и застройки, представленных к обозрению в судебное заседание.

Иных обстоятельств судом не установлено, доказательств обратного суду сторонами не представлено и не оспорено.

Таким образом, судом достоверно установлено, что у ответчиков отсутствует надлежащим образом оформленный договор на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание внутридомового газового оборудования, находящегося в принадлежащем им на праве собственности жилом доме по ... в ... со специализированной газораспределяющей организацией, а также ответчики отказались допускать представителей поставщика газа к газовому оборудованию, находящемуся на территории их собственности ( домовладения).

Данное обстоятельство является законным основанием для прекращения подачи газа ответчикам в их жилое помещение (дом), расположенное по адресу ....

    На основании изложенного, суд считает необходимым обязать ответчиков устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и обязать их обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» к запорно-регулирующей арматуре и газопотребляющему оборудованию ответчиков, расположенного по адресу ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку истец понес расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд в сумме ... рублей, что подтверждается платежным поручением (л.д. 11), исковые требования удовлетворены полностью, эти расходы в сумме ... рублей подлежат взысканию с ответчиков Висковатова В.М., Висковатовой Т.И. в равном размере, т.е. по ... рублей с каждого.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить:

обязать Висковатова В.М. ... года рождения, Висковатову Т.И., ... года рождения устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и

обязать Висковатова В.М. ... года рождения, Висковатову Т.И., ... рождения обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром распределение Томск» к запорно-регулирующей арматуре и газопотребляющему оборудованию ответчиков, расположенного по адресу ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа.

    Взыскать с Висковатова В.М. ... года рождения, Висковатовой Т.И., ... года рождения в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» (ИНН ..., КПП ..., дата государственной регистрации ... года) судебные расходы в виде уплаты госпошлины в сумме ... рублей в равном размере с каждого из ответчиков, т.е. по ... рублей с каждого.

    Решение может быть обжаловано в апелляционный суд Кемеровской области в течение месяца.

Судья         подпись            О.В. Бердюгина

Изготовлено 11.09.2014г.

Судья                     подпись            О.В. Бердюгина

Верно.    

        Судья              О.В. Бердюгина