Дело № 2- 550 27 марта 2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Чайковский городской суд Пермского края в составе
председательствующего Устиновой Л.А.
при секретаре Додоновой Е.Ю.
с участием представителя ответчика Кустова А.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор.Чайковском гражданское дело по иску Караханова Ш.М.
к Управлению Пенсионного фонда РФ в гор.Чайковском
о перерасчете пенсии,
у с т а н о в и л :
Заявитель Караханов Ш.М. является получателем пенсии по старости, исчисленной с учетом заработка за 1974-1978 г.
13 февраля 2013 г. Караханов Ш.М. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в гор.Чайковском (далее –УПФ) с заявлением о перерасчете пенсии по заработной плате за период его работы 1986- 1990 годы.В приложении к заявлению в УПФ представил справку о заработной плате за 1986 -1990 годы, выданную профсоюзным комитетом, профсоюзный билет, учетную карточку члена профсоюза. В протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 13. 02.2013 года Управления Пенсионного фонда РФ в гор.Чайковском по его заявлению было указано, что указанный период работы не может быть принят для перерасчета, поскольку справка о заработной плате не оформлена надлежащим образом, следовательно, заработок документально не подтвержден.
Караханов Ш.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в гор.Чайковском, просит обязать УПФ произвести перерасчет пенсии по заработной плате за период его работы 1986- 1990 годы. Указанный период работы включен в трудовой стаж для назначения пенсии, не согласен с обоснованием отказа. По его расчету исчисленная таким образом пенсия будет выше.
В судебное заседание истец не явился, извещен судом надлежащим образом, просит рассмотреть дело без него, на иске настаивает.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в гор.Чайковском в судебном заседании с иском не согласен, в обоснование своей позиции в представленном решении Управления Пенсионного фонда РФ в гор.Чайковском, пояснил, что в соответствии с представленными истцом документами сделать вывод о его индивидуальном заработке в период заявленной трудовой деятельности нет возможности. Запись в трудовой книжке указывает на работу истца в <данные изъяты> со 2.09.1981 г. по 31.01.1992 года, этот период включен в трудовой стаж. Расчет пенсии истцу произведен при выходе на пенсию на основании данных о его заработной плате в период 1974-1978 г.г. Сделаны были УПФ запросы в архив, сделать вывод о заявленном периоде работы по записям на основании архивных справок возможности нет, другие документы представлены в УПФ не были.
Также представитель пояснил, что фактическая работа истца на указанных в трудовой книжке должностях в спорный период не оспаривается.
Суд удовлетворяет исковые требования.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ гражданин сам определяет способ и порядок защиты своих прав, вправе обратиться в суд за защитой своих прав, если считает, что неправомерными действиями государственного органа, общественной организации или должностного лица нарушены его права или свободы.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г.( далее –Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии со ст. 18 Закона, назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией( п.1).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.(п.3)
Согласно ст. 22 ч.1 п.1 ГПК РФ и ст. 18 п.7 Закона, гражданин, будучи не согласен с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, вправе заявить требования в суд.
В соответствии с п. 3 ст. 19 Закона, в случае, если …к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.
Воспользовавшись свои правом, истец обратился за назначением трудовой пенсии по старости, пенсия ему исчислена с учетом заработка за 1974-1978 г., соотношение заработков составляет 0,228.
Возражая принять заявленный истцом период для перерасчета, ответчиком выражена позиция о невозможности установления заработка истца по представленным справкам и документам профсоюза.
Представитель ответчика пояснил, и это подтверждается представленными документами, что по представленным в пенсионный орган документам были определены недостатки, ему было предложено в обоснование начисленного заработка по спорному периоду трудовой деятельности представить дополнительные документы.
В соответствии со ст. 30 п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, при определении расчетного размера трудовой пенсии учитывается заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в случае, если в данных персонифицированного учета отсутствуют сведения о заработной плате за 2000-2001 г., то гражданин имеет право представить справки о заработке за любые 60 месяцев работы подряд до 1. 01.2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными ( муниципальными ) органами.
Согласно п.26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и « О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда РФ и Пенсионного Фонда России от 27.02.2002 г. № 16/19, среднемесячный заработок за 60 месяцев работы подряд за период до регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается справками, выдаваемыми на основании первичных бухгалтерских документов.
Справки о заработке выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных архивных документов, содержащих сведения о выплаченной заработной плате.
Суд полагает возможным принять позицию истца и отнести к таким документам учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные листы и др.
Заявителем указано, подтверждено представленными документами и не оспорено ответчиком, что 2.09.1981 года истец был принят на работу в <данные изъяты> и проработал до 31.01.1992 года. На направленные запросы в архивный отдел <данные изъяты> о справках по заработной плате, получены ответы, что документы по заработной плате на хранение в архив не передавались.
Представленные истцом профсоюзные документы, не принятые ответчиком для перерасчета пенсии, являются, безусловно, косвенными доказательствами начисленной ему заработной платы в период работы и его членства в профсоюзе. В то же время, указания в учетных карточках уплаченных профсоюзных взносов, соответствует размеру заработной платы, указанному в представленной истцом справке, оформленной профсоюзным комитетом <данные изъяты> от 12.03.2003 г. Согласно указанной справки ответчик имеет возможность произвести перерасчет, приняв указанный в ней размер заработной платы истца в заявленный период.
С учетом организационных особенностей деятельности профсоюзных комитетов предприятий, организаций, суд считает убедительной позицию истца, что истцом, работающим в организации, имеющей профсоюзную ячейку, действительно, производились выплаты профсоюзных взносов и их размер определялся размером заработка. Представленные истцом документы убедительны по своему оформлению, не содержат исправлений, неточностей, не влекут двузначного толкования, записи по заполнению профсоюзного билета и учетной карточки работника- члена профсоюза, подтверждаются подписями уполномоченных лиц, не могли быть выполнены другим лицом.
Необходимость подтверждения заработка в указанный период, подтвержденный документами об оформлении трудовых отношений, обоснованно предложена заявителю ответчиком.
Полученные в судебном заседании доказательства : справка № 25 от 12. 03.2003 г. о заработной плате Караханова Ш.М., по мнению суда, может быть принята для перерасчета пенсии истца ответчиком,
подтверждает обоснованность требований истца.
Суд полагает, что при решении вопроса о перерасчете истцу пенсии Управление Пенсионного фонда РФ гор.Чайковскому должно принять указанную справку как основание перерасчета и произвести его начиная с момента обращения истца с таким заявлением.
Других доказательств, кроме представленных истцом в суде, для исследования сторонами не предложено, доказательств, опровергающих требования истца, ответчиком не представлено. Совокупность представленных документов позволяет удовлетворить заявленные требования.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в гор.Чайковском произвести перерасчет пенсии Караханову Ш.М. с 13 февраля 2013 года, с учетом его заработной платы за период с 1.01.1986 г. по 31.12.1990 года на основании справки, оформленной профсоюзным комитетом <данные изъяты> от 12.03.2003 года.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский суд.
Судья: