Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-379/2019 ~ М-252/2019 от 21.03.2019

Дело №2-379/2019

63RS0028-01-2019-000324-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 14 мая 2019 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

председательствующей судьи Носковой О.В.,

при секретаре Сидоровой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпова П. Н. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста, о назначении пенсии,

с участием представителя истца Арсеньевой О.А. (представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение №),

представителя ответчика Дегтяревой Е.А. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

Карпов П.Н. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное), в котором просит включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Карпов П.Н. не явился, просил дело рассмотреть без его участия с участием представителя Арсеньевой О.А.

В судебном заседании представитель истца Арсеньева О.А. поддержала исковые требования и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Карпов П.Н. обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж не были включены периоды работы: с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист цементировочного агрегата 6 разряда ООО ТП «Надежда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист цементировочного агрегата 6 разряда ООО «Югра-АвтоСтройСервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – моторист цементировочного агрегата 6 разряда в ООО «КАТОБЬНЕФТЬ», так как отсутствуют справки, подтверждающие льготный характер работы; в МКС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель Лениногорской специализированной передвижной механизированной колонны, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист цементировочного агрегата 6 разряда в ООО «КАТОБЬНЕФТЬ», так как не получен ответ на запрос; в РКС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель АОЗТ «Мегионтрубопроводстрой», в архивной справке дата рождения не соответствует паспортным данным; в общий стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – член колхоза «Кутузова», так как не поступил ответ на запрос, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской армии, так как не читаема печать в военном билете. С данным решением не согласны. Основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. Все запись о службе в армии и о трудовой деятельности Карпова П.Н. указаны в трудовой книжке. Поэтому просят Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) включить в специальный и общий стаж Карпова П.Н. периоды работы и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) Дегтярева Е.А. иск не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Карпов П.Н. обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда Карпову П.Н. не были засчитаны периоды работы: с 29.09.2008г. по 22.12.2008г., с 01.01.2009г. по 16.01.2009г., с 19.01.2009г. по 30.11.2010г. - моторист цементировочного агрегата 6 разряда в ООО «КАТОБЬНЕФТЬ», с 15.05.2007г. по 20.08.2007г. - моторист цементировочного агрегата 6 разряда в ООО ТП «Надежда», с 21.08.2007г. по 31.05.2008г. - моторист цементировочного агрегата 6 разряда в ООО «Югра-АвтоСтройСервис», так как отсутствуют справки, подтверждающие льготный характер работы, в специальный стаж работы в МКС не засчитаны периоды работы: с 12.01.1996г. по 12.05.1998г. - водитель в Лениногорской специализированной передвижной механизированной колонне,     с 29.09.2008г. по 22.12.2008г., с 01.01.2009г. по 16.01.2009г., с 19.01.2009г. по 30.11.2010г. - моторист цементировочного агрегата 6 разряда в ООО «КАТОБЬНЕФТЬ», так как не поступили ответы за запросы; в специальный стаж работы в РКС не засчитаны периоды работы: с 26.04.1990г. по 26.05.1995г. – водитель в АОЗТ «Мегионтрубопроводстрой», в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ дата рождения не соответствует паспортным данным, № и дата приказа приема на работу не соответствует записям в трудовой книжке; в общий стаж не включены периоды работы с 12.07.1983г. по 23.11.1985г., с 29.11.1987г. по 19.09.1988г. - член колхоза им. «Кутузова», отсутствуют записи о трудовом участии (нет выхододней), ответ на запрос не поступил; с 24.11.1985г. по 28.11.1987г. - служба в родах Советской армии, т.к. в военном билете печать не читаема, ответ на запрос не поступил.

Документально подтвержденный специальный стаж с тяжелыми условиями труда Карпова П.Н. на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 7 лет 10 месяцев 5 дней, специальный стаж работы в МКС - 6 лет 3 месяца 27 дней, в РКС - 8 лет 3 месяцев 10 дней, что не дает ему права на досрочное пенсионное обеспечение. При имеющемся специальном стаже работы с тяжелыми условиями труда 7 лет 10 месяцев 5 дней право на пенсию у Карпова П.Н. в соответствии с п.6 ст. 32 Закона №400-ФЗ наступит в 57 лет, поэтому просят Карпову П.Н. в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Карпов П.Н. принят в члены колхоза имени Кутузова, с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 1985 года проходил службу в рядах Советской армии. ДД.ММ.ГГГГ уволен из колхоза по собственному желанию.

С ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ Карпов П.Н. работал в АОЗТ «Мегионтрубопроводстрой», местность, приравненная к районам Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ он был принят водителем вахтово-экспедиционным методом в Зап.Сибирь в Лениногорскую специализированную передвижную механизированную колонну, местность приравнена к районам Крайнего Севера, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Карпов П.Н. работал в качестве водителя вахтовым методом в ООО «КАТКонефть», район Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода водителем вахтовым методом в ООО Транспортное общество «Надежда», местность, приравненная в районам Крайнего Севера; ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом цементировочного агрегата 6 разряда вахтовым методом на участок расположенный в районе Крайнего Севера, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода.

ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в ООО «Югра-АвтоСтройСервис» на должность моториста цементировочного агрегата 6 разряда вахтовым методом на участок, расположенный в районе Крайнего Севера, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «КАТОБЬНЕФТЬ» мотористом цементировочного агрегата 6 разряда вахтовым методом. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут в связи с переводом в ООО «КАТКонефть».

ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в ООО «КАТКонефть» мотористом цементировочного агрегата 6 разряда, местность, приравненная в районам Крайнего Севера, где работает по настоящее время.

Данный факт подтверждается копией трудовой книжки (л.д.6-18).

ДД.ММ.ГГГГ Карпов П.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ за назначением досрочной пенсии.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Карпову П.Н. отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда не засчитаны периоды работы: с 29.09.2008г. по 22.12.2008г., с 01.01.2009г. по 16.01.2009г., с 19.01.2009г. по 30.11.2010г. - моторист цементировочного агрегата 6 разряда в ООО «КАТОБЬНЕФТЬ», с 15.05.2007г. по 20.08.2007г. - моторист цементировочного агрегата 6 разряда в ООО ТП «Надежда», с 21.08.2007г. по 31.05.2008г. - моторист цементировочного агрегата 6 разряда в ООО «Югра-АвтоСтройСервис», так как отсутствуют справки, подтверждающие льготный характер работы, в специальный стаж работы в МКС не засчитаны периоды работы: с 12.01.1996г. по 12.05.1998г. - водитель в Лениногорской специализированной передвижной механизированной колонне,     с 29.09.2008г. по 22.12.2008г., с 01.01.2009г. по 16.01.2009г., с
19.01.2009г. по 30.11.2010г. - моторист цементировочного агрегата 6
разряда в ООО «КАТОБЬНЕФТЬ», так как не поступили ответы за запросы; в специальный стаж работы в РКС не засчитаны периоды работы: с 26.04.1990г. по 26.05.1995г. – водитель в АОЗТ «Мегионтрубопроводстрой», в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ дата рождения не соответствует паспортным данным, № и дата приказа приема на работу не соответствует записям в трудовой книжке; в общий стаж не включены периоды работы с 12.07.1983г. по 23.11.1985г., с 29.11.1987г. по 19.09.1988г. - член колхоза им. «Кутузова», отсутствуют записи о трудовом участии (нет выхододней), ответ на запрос не поступил; с 24.11.1985г. по 28.11.1987г. - служба в родах Советской армии, т.к. в военном билете печать не читаема, ответ на запрос не поступил.

Документально подтвержденный специальный стаж с тяжелыми условиями труда Карпова П.Н. на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 7 лет 10 месяцев 5 дней, специальный стаж работы в МКС - 6 лет 3 месяца 27 дней, в РКС - 8 лет 3 месяцев 10 дней, что не дает ему права на досрочное пенсионное обеспечение. При имеющемся специальном стаже работы с тяжелыми условиями труда 7 лет 10 месяцев 5 дней право на пенсию у Карпова П.Н. в соответствии с п. 6 ст. 32 Закона №400-ФЗ наступит в 57 лет (л.д.19-21).

    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона (ред. от 27.06.2018, с изм. от 03.10.2018) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

    Согласно пп.б п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 обладают мотористы цементировочных агрегатов, позиция 2130200а-14754.

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.

К числу местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, отнесен Ханты-Мансийский автономный округ.

Из копии трудовой книжки и справки, уточняющей особый характер работы видно, что период работы Карпова П.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в не в районе Крайнего Севера.

Из положений п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из абз.2 п.8 Правил, периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Суд считает, что отсутствие сведений о стаже индивидуального (персонифицированного) учета, представленные работодателем, не может служить основанием для отказа включения спорных периодов работы в специальный стаж и назначение страховой пенсии. Обязанность по представлению сведений индивидуального учёта в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возложена на страхователя, а не на застрахованное лицо, то есть истца Карпова П.Н.

    При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить Карпову П.Н. в специальный стаж периоды работы с тяжелыми условиями труда, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель АОЗТ «Мегионтрубопроводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель Лениногорской специализированной передвижной механизированной колонны, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист цементировочного агрегата 6 разряда ООО ТП «Надежда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист цементировочного агрегата 6 разряда ООО «Югра-АвтоСтройСервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – моторист цементировочного агрегата 6 разряда в ООО «КАТОБЬНЕФТЬ».

    Согласно п.п.к п.109 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы, при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда, служба в рядах Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

    Судом установлено, что до службы в рядах Советской армии, и после службы Карпов П.Н. работал в колхозе.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды работы Карпова П.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (служба в рядах Советской армии), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в общий страховой стаж.

Суд считает, что на момент обращения в пенсионный фонд истцом Карповым П.Н. выработан необходимый специальный стаж и он имеет право на получение досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить Карпову П. Н. в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с тяжелыми условиями труда, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель АОЗТ «Мегионтрубопроводстрой»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель Лениногорской специализированной передвижной механизированной колонны,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист цементировочного агрегата 6 разряда ООО ТП «Надежда»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист цементировочного агрегата 6 разряда ООО «Югра-АвтоСтройСервис»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – моторист цементировочного агрегата 6 разряда в ООО «КАТОБЬНЕФТЬ»,

в общий стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (служба в рядах Советской армии), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – член колхоза им. Кутузова.

Назначить Карпову П. Н. страховую пенсию ранее достижения возраста в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17 октября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 мая 2019 года.

Председательствующий судья: О.В. Носкова