Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-46/2020 ~ М-113/2020 от 20.01.2020

Материал М-113/2020 (УИД 13RS0023-01-2020-000157-88)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении искового заявления

22 января 2020 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Догорова Е.Ю., рассмотрев исковое заявление Балаевой Т. Н., Балаева А.А. к Администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия о признании договора дарения земельного участка заключенным, признании сделки по дарению земельного участка состоявшейся, признании права собственности на земельный участок, возложении обязанности исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, признании незаконным Акта о наложении ареста на земельный участок,

установил:

Балаева Т.Н. и Балаев А.А. обратились в суд с иском к Администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия о признании договора дарения земельного участка заключенным, признании сделки по дарению земельного участка состоявшейся, признании права собственности на земельный участок, возложении обязанности исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, признании незаконным Акта о наложении ареста на земельный участок.

Данное исковое заявление не может быть принято к производству Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия и подлежит возвращению истцам на основании пункта 2 части первой статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Указанные положения, как относящиеся к общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

По смыслу приведенных положений закона право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, в частности, что рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным судом; признание же суда законно установленным требует, чтобы его компетенция по рассмотрению данного дела определялась законом.

Часть 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, рассматриваются судами в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу части первой статьи 30 ГПК Российской Федерации иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества (исключительная подсудность).

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года (в редакции от 23 июня 2015 года) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

По смыслу приведенных норм и разъяснений исключительная подсудность установлена для исков о любых правах на недвижимое имущество, в том числе, связанных с оспариванием и признанием сделок с данным недвижимым имуществом.

Согласно исковому заявлению истцами заявлены требования о признании договора между Балаевой Т.Н. и Балаевым А.А. от 18 марта 2019 года дарения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, заключенным; признании сделки между Балаевой Т.Н. и Балаевым А.А. по дарению данного земельного участка состоявшейся; признании права собственности на данный земельный участок за Балаевым А.А.; возложении обязанности на Управление Росреестра по Республике Мордовия исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации запрета на совершение регистрационных действий в отношении данного земельного участка; признании незаконным Акта о наложении ареста на спорный земельный участок от 13 января 2020 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Ичалковскому и Большеигнатовскому районам УФССП России по Республике Мордовия.

Принимая во внимание предмет и основания заявленного иска, требования которого, по сути, сводятся к признанию права собственности на земельный участок за Балаевым А.А. и освобождению земельного участка от ареста, к данному спору применимы положения части первой статьи 30 ГПК Российской Федерации, устанавливающей исключительную подсудность.

В случае оспаривания действий Управления Росреестра по Республике Мордовия по регистрации запрета на совершение регистрационных действий в отношении спорного земельного участка, а также действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Ичалковскому и Большеигнатовскому районам УФССП России по Республике Мордовия по наложению ареста на спорный земельный участок в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, территориальная подсудность дела определяется согласно статье 22 КАС РФ.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Поскольку спорный земельный участок расположен в Ичалковском районе Республики Мордовия, на территорию которого юрисдикция Ленинского районного суда <адрес> Республики Мордовия не распространяется, следовательно, исковое заявление Балаевой Т.Н. и Балаева А.А. не подсудно Ленинскому районному суду г.Саранска Республики Мордовия.

В силу пункта 2 части первой статьи 135 ГПК Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств и приведенных норм процессуального права, исковое заявление Балаевой Т.Н. и Балаева А.А. к Администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия о признании договора дарения земельного участка заключенным, признании сделки по дарению земельного участка состоявшейся, признании права собственности на земельный участок, возложении обязанности исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, признании незаконным Акта о наложении ареста на земельный участок подлежит возвращению истцам.

Истцы вправе обратиться с заявленными требованиями в соответствии с положениями части первой статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в суд по месту нахождения спорного объекта недвижимости, а именно в Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 135 ГПК Российской Федерации,

определил:

возвратить Балаевой Т. Н. и Балаеву А.А. исковое заявление к Администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия о признании договора дарения земельного участка заключенным, признании сделки по дарению земельного участка состоявшейся, признании права собственности на земельный участок, возложении обязанности исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, признании незаконным Акта о наложении ареста на земельный участок.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения копии настоящего определения.

Судья                           Е.Ю. Догорова