Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Наро-Фоминск ДД.ММ.ГГГГ.
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Русанюка И.В., при секретаре судебного заседания Турковой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарченко ФИО2 к СНТ «Золотьково» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии от садового участка, обязать восстановить подачу электроэнергии и взыскать моральный вред,
У С Т А Н О В И Л:
истец обратился в суд с иском к ответчику и просит признать незаконным действия СНТ «Золотьково» по отключению электроэнергии от садового участка №;
обязать СНТ «Золотьково» восстановить подачу электроэнергии на участок истца путем присоединения проводов к общей электросети садового товарищества, обратив решение суда к немедленному исполнению;
взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения морального вреда в размере № рублей.
В обоснование иска истец указывает что, с ДД.ММ.ГГГГ. является членом СНТ «Золотьково» Наро-Фоминского района. Решением Наро-Фоминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. за ним признано право собственности на земельный участок № в данном садовом товариществе. К участку проведено электричество, с СНТ «Золотьково» подписано соглашение на отпуск и потребление электрической энергии.
С ДД.ММ.ГГГГ. СНТ отказалось принимать от истца взносы за потребленную электроэнергию, а летом ДД.ММ.ГГГГ. по инициативе председателя СНТ Лякиной ФИО3. подача электроэнергии в дом была прекращена под видом того, что якобы необходимо провести ремонт ЛЭП. Однако никакого ремонта ЛЭП не проводилось, обращение к Лякиной ФИО4. о восстановлении подачи электроэнергии к дому истца никакого результата не дали.
Из-за отсутствия законных оснований для отключения электроэнергии от садового дома, а также состояние здоровья истца, наличие несовершеннолетних детей, которые на протяжении длительного времени находятся в неблагоприятных условиях, не имея в доме света, возможности приготовления пищи и пользования водой истцу причинен моральный вред, который оценивает в № рублей.
В судебном заседании истец и ее представитель отсутствуют, о дате и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представитель просит рассмотреть дело в свое отсутствие, требования истца поддерживает.
Представитель ответчика СНТ «Золотьково» -председатель правления Ляпина ФИО5 требования истца не признала в полном объеме, пояснила, что истец не является членом СНТ «Золотьково» в ДД.ММ.ГГГГ исключена. Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ есть, но она как председатель СНТ ничего не знала, узнала о нем случайно, только истец подала в суд на СНТ. Обратно истца в члены СНТ не принимали. СНТ проводило реконструкцию электросетей, всем членам поставили новые счетчики СИП, а у истца стоит обычный. Решение об отключении электроэнергии принималось общим собранием, члены товарищества против подключения электроэнергии, отключали всех членов СНТ так как ставили новые счетчик, а так участка истца в генплане нет, поэтому члены СНТ возражают подключить электроэнергию, мощности на них не рассчитаны.
Кроме этого представила письменный отзыв с приложением письменных документов. В отзыве представитель указала, что истец не может быть членом СНТ с ДД.ММ.ГГГГ так как СНТ «Золотьково» зарегистрировано только с ДД.ММ.ГГГГ о чем имеется свидетельство о регистрации и внесении записи в ЕГРЮЛ. Также истица не могла быть членом СТ «Золотьково» так как прием в члены такого объединения относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, в протоколе общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ и в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ. не ставился вопрос о приеме истца в члены садоводческого товарищества.
Членская книжка садовода была выдана истцу прежним председателем СТ «Золотьково» но данный факт не может служить правовым основанием о признании ее членом товарищества, доказательств этому истцом не представлено. Согласно утвержденного проекта планировки и застройки территории садоводческого товарищества на основании протокола Градосовета № от ДД.ММ.ГГГГ. по генеральному плану всего № участков, в соответствии с генпланом земельный участок с № в СНТ «Золотьково» отсутствует, истец занимает земли общего пользования, налог за которые оплачивает товарищество. В соответствии с генпланом застройки объект № это хозяйственный сарай на участке.
В связи с тем, что истцом не представлено доказательств о праве собственности на земельный участок и на дом в соответствии с требованиями Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» он не является собственником на дом как утверждает.
СНТ «Золотьково» не является энергосберегающей организацией на основании действия Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил технологических присоединений энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, объектов по производству электроэнергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащего сетевым организациям и иным лицам, электрическим сетям».
Истец в нарушение п.13 указанных Правил не представил суду заявку в ОАО МОЭСК на техническое присоединение к электросети, а также в нарушение п.15 указанных Правил договор на технологическое присоединение и технические условия заключенных им с ОАО МОЭСК.
СНТ «Золотьково» заключило договора с ОАО МОЭСК и договор энергоснабжения с ОАО «Мосэнергосбыт» № от ДД.ММ.ГГГГ. который не содержит документа о присоединении истца к электросети и расчетов за поставку электроэнергии с ними.
Представитель ответчика указывает также, что согласно п.2 ст.46 ФЗ-66 от 15.04.1998г. –защите подлежат права садоводческого огороднического или дачного некоммерческого объединения на владение пользование и распоряжение земельными участками общего пользования, другим имуществом такого объединения, другие предусмотренные настоящим федеральным законом и иными федеральными законами права.
Истец никаких расходов на реконструкцию ЛЭП не нес, поэтому никаких прав не имеет, индивидуальный договор на отпуск и потребление энергии после реконструкции ЛЭП не заключал, так как не производил оплату по общему счетчику.
Электрозатраты выносятся на общее собрание членов СНТ согласно ст.20 ФЗ-№66, общее собрание имеет высшую силу и ни на одном собрании не обсуждали о затратах на расходы истца на электросети.
В соответствии с разрешением Генеральной Дирекции ОАО МОЭСК за № от ДД.ММ.ГГГГ. добавили мощность только на № участков, предъявив учредительные документы и свидетельство на право собственности на землю, заверенное нотариально, истцу мощность не выделялась.
Истец был отключен от ЛЭП на основании решения общего собрания членов СНТ «Золотьково» от ДД.ММ.ГГГГ. о чем он был предупрежден, имеется подпись в уведомлении, поэтому отключение от ЛЭП было законным, СНТ не является электросетевой организацией, а МОЭСК. Чтобы подключить истца у истца должны быть документы, а в договоре с МОЭСК о субабонентах ничего нет, то что истец ранее сдавал на ЛЭП в ТИЗ «Рубин» не имеет никакого отношения к новой линии, так как это собственность членов СНТ «Золотьково».
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.18 Федерального закона ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. №66-ФЗ (в ред. Федерального закона № 93-ФЗ от 30.06.2006 года), членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
В соответствии с требованиями ст.19 указанного закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан:
нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; нести субсидиарную ответственность по обязательствам садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; не нарушать права членов такого объединения;
своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы); участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.
Согласно ст.20 ФЗ N 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Правление садоводческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (ст. 22 ФЗ).
В соответствии со ст. 21 ФЗ N 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, некоммерческого объединения вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения. Член садоводческого некоммерческого объединения обязан выполнять решения общего собрания и решения правления членов такого объединения (ст. 19 ФЗ N 66-ФЗ).
Судом установлено, что истец в обоснование своих требований представил суду копию членской книжки СТ «Золотьково» в которой имеются отметки об оплате со штампом «Уплачено Рубин», также штампы «Оплачено Золотьково», последние даты оплаты взносов ДД.ММ.ГГГГ (л.д№).
Кроме этого представлено соглашение на отпуск и потребление электрической энергии Абонент № заключенное между СТ «Золотьково» и истцом согласно которого в нем указаны права и обязанности сторон в том числе право СТ «Золотьково» отключить абонента от электросети. На указанном соглашении стоит штамп «Уплачено Рубин».
Согласно решения Наро-Фоминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. за истцом было признано право собственности на земельный участок № и расположенное на нем жилое строение по адресу <адрес> (л.д.№).
Согласно письма за подписью председателя правления СНТ «Золотьково» на имя истца от ДД.ММ.ГГГГ. она уведомлялась о том, что в связи с реконструкцией линии электропередач СНТ «Золотьково» ее строение подлежит отключению от подачи электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д№). Представителем ответчика представлено почтовое уведомление о вручении истцу данного письма согласно которого оно вручено ДД.ММ.ГГГГ..
Согласно устава СТ «Золотьково» он был принят на общем собрании членов товарищества «Золотьково» протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. и было зарегистрировано Администрацией Наро-Фоминского района МО постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ
Протоколом собрания учредителей № от ДД.ММ.ГГГГ. был утвержден устав СНТ «Золотьково» и СНТ «Золотьково» было перерегистрировано в ИМНС РФ по г.Наро-Фоминску, были внесены изменения в учредительные документы юридического лица.
Согласно представленного ответчиком протокола общего собрания СТ «Золотьково» от ДД.ММ.ГГГГ. указано по списку чл.товарищества № человек.
Согласно протокола общего (внеочередного) собрания членов СНТ «Золотьково» № от ДД.ММ.ГГГГ. на повестке дня рассматривались вопросы –размера, порядка и срока оплаты целевого взноса за установку тросового эл.счетчика на столб ЛЭП каждым членом СНТ «Золотьково», размер и порядок оплаты целевого взноса за выделение мощности, при себе иметь копию свидетельства на землю заверенную нотариусом. На общем собрании было решено оплачивать № рубле в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно протокола общего собрания членов СНТ «Золотьково» от ДД.ММ.ГГГГ. № на повестке дня рассматривался вопрос –информация руководителя ООО «Техстроймонтаж» о выполнении договора о реконструкции линии электропередач.
Согласно протокола общего собрания членов СНТ «Золотьково» от ДД.ММ.ГГГГ на повестке дня рассматривался вопрос о выполнении договора о реконструкции линии электропередач и председателем СНТ было доложено, что все работы согласно договору выполнены. СНТ подключено к новой подстанции с трансформаторами № и № и установлен предел подачи мощности на № земельный участок до №, все члены СНТ подключенные к матрице кроме некоторых отказавшихся подключаться. В связи с этим оплата за неподключенных к матрице ложится на юридическое лицо, т.е. получается, что подключенные к матрице оплачивают своими средствами неподключенных к матрице людей. Было предложено отключить от линии электропередач членов товарищества неподключенных к матрице, а также занимающих земли общего пользования: ФИО6 не являющихся чл.товарищества но претендующих на мощности товарищества, не имея с СНТ договора на потребление, решение было утверждено общим собранием.
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Мосэнергосбыт» и СНТ «Золотьково» (Абонент) был заключен договор энергоснабжения предметом которого согласно п.1.1 является обязанность МЭС поставлять Абоненту электрическую энергию (мощность) урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения Абонента, а Абонент обязуется оплачивать поставленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке предусмотренном Договором. Данным договором предусмотрены права и обязанности сторон которые они обязуются исполнять.
Согласно раздела 3.2 п.3.2.3 Абонент имеет право присоединять Субабонентов при выполнении технических условий на их подключение с обязательной установкой средств измерения электрической энергии (мощности) и внесением соответствующих изменений в настоящий Договор.
Кроме этого ответчиком были составлены и получена вся необходимая для выполнения условий договора документация: составлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением выше №, составлена однолинейная схема электроснабжения СНТ «Золотьково» с системой расчетного учета электроэнергии, договорные величины потребления электрической энергии (мощности) на ДД.ММ.ГГГГ., составлен реестр источников энергоснабжения, энергопринимающего оборудования и средств коммерческого учета электроэнергии и мощности, заявленная мощность на ДД.ММ.ГГГГ порядок определения объема и расчета стоимости поставленной электрической энергии, порядок оплатыза потребленную энергию, акт приема передачи электрической энергии, справка (разрешение) о выполнении технических условий ЗЭС ОАО «МОЭСК»., разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки.
Садоводческое некоммерческое объединение граждан является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства (статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").
В пункте 2 статьи 4 указанного Закона указано, что в садоводческом некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица.
Объекты энергоснабжения СНТ, исходя из их назначения, относятся к объектам инфраструктуры товарищества, то есть к имуществу общего пользования, поскольку предназначены для обеспечения в пределах территории товарищества потребностей его членов в электроснабжении.
Отношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, процедура присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, критерии наличия (отсутствия) технической возможности присоединения регулируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 861 от 27 декабря 2004 года (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 г. N 168).
Пунктом 2 вышеуказанных Правил предусмотрено, что их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.
Согласно статье 26 Федерального закона N 35-ФЗ от 26 марта 2003 года "Об электроэнергетике", пунктам 6, 8 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом. Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя.
В соответствии с пунктом 62 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 530 от 31 августа 2006 года, лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения направляет гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего договора с указанием планируемого объема потребления электрической энергии (мощности) и приложением документов, подтверждающих выполнение следующих условий, необходимых для его заключения: технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке; обеспечение учета электрической энергии; надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору (для заявителей с присоединенной мощностью энергопринимающих устройств свыше № кВт).
Пунктом 19 Правил предусмотрено, что по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.
Таким образом, в соответствии с изложенным истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих наличие технических условий на технологическое присоединение, согласование схемы электроснабжения земельного участка №459, соответствие схемы подключения участка, фактическое технологическое подключение требованиям нормативной документации, поэтому у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о признании действий СНТ незаконными, а с учетом отсутствия указанных доказательств, у суда в данном случае нет оснований и для удовлетворения требований обязать ответчика подключить подачу электроэнергии и взыскания морального вреда.
Статья 151 ГК РФ указывает, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 (в ред.06.02.2007г.№6) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" указывает, что суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора, истцом доказательств причинения морального вреда по вине ответчика суду не представлено.
С учетом установленных обстоятельств дела, оценивая представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ суд считает, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Захарченко ФИО7 о признании незаконными действия СНТ «Золотьково» по отключению электроэнергии от садового участка № расположенного по адресу <адрес> восстановить подачу электроэнергии на участок истца путем присоединения проводов к общей электросети садового товарищества, взыскать с СНТ «Золотьково» в пользу истца в счет возмещения морального вреда № рублей оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.В.Русанюк