12 февраля 2013 года город Мценск
Мценский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Ноздриной О.О., с участием представителя истцов по доверенности Иванова А.В. и представителя ответчика Администрации <...> сельского поселения <...> района <...> области Жулькова А.С., при секретаре Пугачевой С.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Рыбалкина Ф.И. и Чеботарь В.В. к Администрации <...> района <...> области в лице Управления муниципальным имуществом и Администрации <...> сельского поселения <...> района <...> области о признании права собственности на земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Рыбалкин Ф.И. и Чеботарь В.В., в интересах которых действует по доверенности Иванов А.В., обратились в суд с иском к Администрации <...> района <...> области в лице Управления муниципальным имуществом и Администрации <...> сельского поселения <...> района <...> области о признании права собственности на земельные доли.
В обоснование своих требований указывают, что на основании решения трудового коллектива совхоза «<...>» и в соответствии с решением исполкома <...> райсовета народных депутатов № от Дата совхоз «<...>» был преобразован в КСП «<...>». При этом земельные угодья КСП были предоставлены бесплатно в общую собственность его трудового коллектива. Всем работникам КСП «<...>» в том числе и им, были предоставлены в собственность бесплатно земельные доли в размере по <...> каждому. Свидетельство о праве собственности на землю они своевременно не получили, в связи с чем в настоящее время не могут зарегистрировать право собственности на данную землю.
Просят признать за каждым из них право собственности на земельную долю в размере <...> в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <...> кв.м. из земель сельхозназначения, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности Иванов А.В. поддержал исковые требования по указанным выше основаниям.
Представитель ответчика администрации <...> сельского поселения <...> района <...> области не возражал против удовлетворения исковых требований в случае представления истцами доказательств, подтверждающих факт их работы в совхозе «<...>» на момент его реорганизации в КСП «<...>», дающий право на включение в списки лиц, имеющих право на земельную долю.
Представитель ответчика Управления по муниципальному имуществу Администрации <...> района <...> области в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что администрация не возражает против удовлетворения исковых требований в случае представления истцами доказательств, подтверждающих факт их работы в совхозе «<...>» на момент его реорганизации в КСП «<...>», дающий право на включение в списки лиц, имеющих право на земельную долю.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить иск.
На основании Закона РСФСР от 23.11.1990 года N 374-1 "О земельной реформе" и Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" была разрешена приватизация государственных и муниципальных земель, предусматривалась бесплатная передача коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, земель сельхозназначения, в коллективную (совместную или долевую) собственность.
При этом коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, предписывалось до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 02 марта 1992 г. N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", действовавшего до 25 февраля 2003 г., было установлено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).
В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включались только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств. В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включались работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.
В соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 708 от 4 сентября 1992 года, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли (п. 8). Право на получение земельных долей в собственность бесплатно имели работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий).
В соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 г. N 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю являлась дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).
Исходя из анализа, законодательства, регулирующего правоотношения по наделению земельными долями, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, следует, что по делам о признании права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, подлежит выяснению, возникло ли у истцов право на получение земельной доли в собственность.
Судом установлено, что в совхоз "<...>" был реорганизован в КСП "<...>" решением исполнительного комитета <...> районного Совета народных депутатов № от Дата. Впоследствии в Дата КСП «<...>» было реорганизовано в СПК «<...>», которое в Дата было ликвидировано.
Эти обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, копией решения исполнительного комитета <...> районного Совета народных депутатов № от Дата, учредительными документами СПК «<...>», выпиской из ЕГРЮЛ в отношении СПК «<...>» (л.д. ).
При реорганизации земли совхоза "<...>" были переданы в общую собственность трудового коллектива КСП "<...>". Всем лицам, имевшим право на получение в собственность земли совхоза в соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 708 от 4 сентября 1992 года, предоставлялась в собственность бесплатно земельная доля. Для этого формировались и утверждались уполномоченными органами списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, на основании которых гражданам выдавались свидетельства о праве на землю. По КСП «<...>» размер земельной доли был определен <...>.
Эти обстоятельства подтверждаются копией решения исполнительного комитета <...> районного Совета народных депутатов № от Дата (л.д. ), копией дополнительного списка на земельные паи членов КСП «<...>» (л.д. ) и показаниями свидетеля З.А.Н., занимавшего в Дата должность <...>.
Истцы работали в совхозе "<...>" по состоянию на Дата, то есть на момент реорганизации совхоза в КСП «<...>».
Этот факт подтверждается копиями приказов о принятии истцов на работу и увольнении (л.д. ), а также показаниями свидетелей Ч.С.Ю., С.А.И. и Ф.Р.Н., работавших в совхозе «<...>» в рассматриваемый период, из которых установлено, что истцы Рыбалкин Ф.И. и Чеботарь В.В. работали в совхозе «<...>», а затем в КСП «<...>» сначала <...>, впоследствии <...> в период с Дата по Дата.
Согласно дополнительному списку лиц, имеющих право на земельные доли из земель КСП «<...>», согласованному с Главой <...> сельской администрации <...> района и утвержденному Председателем районной приватизационной комиссии, Рыбалкин Ф.И. и Чеботарь В.В. включены в список лиц, имеющих право на получение бесплатно в собственность земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения КСП «<...>» (л.д. ).
Из справок от Дата, выданных руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству <...> района З.А.Н. на основании вышеуказанных решения исполнительного комитета <...> районного Совета народных депутатов № от Дата и списка лиц, имеющих право на земельные доли из земель КСП «<...>», следует, что Рыбалкину Ф.И. и Чеботарь В.В. принадлежит на праве собственности у каждого земельная доля площадью <...>, находящаяся на территории КСП «<...>» (л.д. ).
Согласно кадастровой выписке земельный участок, право на долю которого истцы просят признать, расположен по адресу: <адрес>, имеет площадь <...> кв.м., разрешенный вид использования - для сельскохозяйственного использования, кадастровый номер - № (л.д. ).
Таким образом, судом установлено, что истцы на момент реорганизации хозяйства Дата являлись работниками совхоза "<...>", а, следовательно, имели право на земельные доли и были наделены ими как работники хозяйства, поэтому с Дата у них возникло право собственности на выделенные земельные доли.
В связи с этим требования Рыбалкина Ф.И. и Чеботарь В.В. обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Рыбалкина Ф.И. и Чеботарь В.В. удовлетворить.
Признать за Чеботарь В.В. право собственности на одну земельную долю в размере <...> в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <...> кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>.
Признать за Рыбалкиным Ф.И. право собственности на одну земельную долю в размере <...> в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <...> кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Мценский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 17.02.2013 года.
Председательствующий Ноздрина О.О.