Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1677/2015 ~ М-199/2015 от 20.01.2015

Дело № 2- 1677/15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Емельяново                                                                                                   25 мая 2015 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Горбачевой Е.Н.,

при секретаре Рудикове С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>», просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Геолог», район ост.Лесная, участок №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Геолог», район ост.Лесная, участок №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец ФИО2 земельным участком № в СНТ «Геолог» непрерывно владеет с ДД.ММ.ГГГГ, являясь членом СНТ «Геолог» с этого времени, ранее данный участок был выделе матери истца ФИО4 Участком № в СНТ «Геолог», являющимся соседним с участком №, истица владеет с ДД.ММ.ГГГГ. Истица непрерывно и открыто владеет указанными участками боле е15 лет. Истица обращалась в МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» с заявлениями о предоставлении указанных земельных участков в собственность бесплатно для ведения садоводства в СНТ «Геолог», однако получила отказ.

Истец ФИО2, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика – МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>», надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Суд с согласия истца рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Пунктом 3 ст.28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с п.4 ст.28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм закона и правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до ДД.ММ.ГГГГ;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Решением исполнительного комитета Красноярского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено: отвести земельные участки под коллективные сады на землях гослесфонда <адрес>, Козульского лесхоза – Красноярскому территориальному геологическому управлению 4 га. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены проекты границ земельных участков из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенных по адресу: <адрес>, СНТ «Геолог» ост. Лесная, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята в члены СНТ «Геолог», за ней закреплен земельный участок № общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Геолог» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой председателя СНТ «Геолог».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно принята в члены СНТ «Геолог», за ней закреплен земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Геолог», справкой председателя СНТ «Геолог».

ФИО2 обращалась с письменными заявлениями в МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>», где просила предоставить ей спорные земельные участки в собственность на основании п. 4 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», однако получила отказ.

Вместе с тем, из представленных письменных доказательств следует, что границы спорных земельных участков установлены на местности. По результатам геодезических работ уточненная площадь участка № составляет <данные изъяты> кв.м., площадь земельного участка № составляет <данные изъяты> кв.м., местоположение границ земельных участков согласовано со всеми смежными землепользователями. Земельные участки расположены в границах СНТ «Геолог».

Спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет, им присвоены кадастровые номера: № – земельному участку №, и № – земельному участку №. Указанные земельные участки относятся к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства.

Каких-либо претензий к ФИО2 по факту владения и пользования земельными участками не имеется. Лиц, которые бы оспаривали ее право на указанные земельные участки либо иным образом претендовали на них, также не имеется.

Вместе с тем, исходя из анализа норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст.28, гражданин, являющийся членом некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность только один земельный участок.

В связи с чем, суд полагает, возможным удовлетворить требования истца частично, признав право собственности бесплатно в отношении одного земельного участка.

При этом, истец не лишена возможности обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления земельного участка, с заявлением о предоставлении второго участка в собственность за плату.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Геолог», район ост.Лесная, участок №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения садоводства.

В удовлетворении остальной части требований, отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

               Председательствующий:

               Копия верна:

               Судья Емельяновского районного суда                                          Е.Н. Горбачева