Решение по делу № 12-358/2015 от 10.02.2015

Дело №12-358/2015

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«30» апреля 2015 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Веселкова Т.А.,

рассмотрев жалобу Лыюрова С.С. на постановление УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** года по делу об административном правонарушении в отношении Лыюрова С.С. по ч.1 ст.20.1, ст.20.21 КоАП РФ,

установил:

Постановлением УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** года Лыюров С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1, ст.20.21 КоАП РФ, где ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ...

Не согласившись с указанным постановлением, Лыюров С.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Лыюров С.С. поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель УМВД России по г. Сыктывкару в суде не участвует.

Заслушав объяснения Лыюрова С.С., должностного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление вынесено ** ** ** года, жалоба подана ** ** ** года.

Суд полагает, что срок подачи жалобы не пропущен в связи с тем, что постановление получено Лыюровым С.С. только ** ** ** года.

В соответствии с п.п. 8 п.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме, не ограничиваясь доводами заявителя.

Согласно ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу ст.20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из протокола об административном правонарушении №... от ** ** ** года, ** ** ** года в ... Лыюров С.С., находясь возле дома ... по ул. ... г. Сыктывкара, громко кричал, выражался грубой нецензурной бранью (безадресно), на замечания не реагировал, вел себя вызывающе, чем выражал явное неуважение к обществу, нарушал общественный порядок, то есть совершил административное правонарушение по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Также согласно протоколу об административном правонарушении №... от ** ** ** года Лыюров С.С. ** ** ** года в ..., находясь возле дома ... по ул. ... г. Сыктывкара, шел, шатался из стороны в сторону, спотыкался, при разговоре изо рта исходил запах спиртного, речь невнятная, своим видом (одежда в грязи), оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ.

На основании указанных протоколов ** ** ** года в отношении Лыюрова С.С. вынесено оспариваемое постановление.

В ходе судебного разбирательства в качестве должностного лица был допрошен А.Н., являющийся ..., а также составивший рапорт от ** ** ** года. Данное должностное лицо суду указало, что не может пояснить обстоятельства, указанные в рапорте от ** ** ** года, при этом первый раз видит данного гражданина, указывая на Лыюрова С.С. Имеются случаи, что граждане при отсутствии документов, удостоверяющих их личность, представляются иными лицами.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

В силу ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 настоящего Кодекса);

4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;

5) подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:

1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;

2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса;

3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;

4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;

6) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В силу положений ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) отмена закона, установившего административную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (п.1 ст.29.9 КоАП РФ).

Судом установлено, что постановление от ** ** ** года вынесено при отсутствии состава административного правонарушения, поскольку достоверно установлено, что при составлении протоколов Лыюров С.С. не участвовал, в самих протоколах имеются подписи, отличные от подписи заявителя, то есть противоправных действий, квалифицируемых по ч.1 ст.20.1 и по ст.20.21 КоАП РФ, Лыюров С.С. ** ** ** года не совершал.

При таких обстоятельствах, постановление УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** года о привлечении Лыюрова С.С. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1, ст.20.21 КоАП РФ и назначении ему штрафа в размере ... рублей подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении Лыюров С.С.. по ч.1 ст.20.1, ст.20.21 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** о привлечении Лыюрова ** ** ** к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1, ст.20.21 КоАП РФ, которым Лыюрову С.С. назначен административный штраф в размере ... рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Лыюрова С.С. по ч.1 ст.20.1, ст.20.21 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней с момента вручения.

Судья-                                 Т.А. Веселкова