Копия
Дело № 2-867/2015
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 02 марта 2015 года
Кировский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Кийкова С.Г.,
при секретаре Воропаевой Е.Ю.,
с участием: представителя истца Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> Кибисовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> к Косиной ФИО6 и Шведову ФИО7 о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> обратилось в суд с иском к Косиной ФИО8 и Шведову ФИО9 о взыскании солидарно незаконно полученной компенсационной выплаты в размере 57 277 руб. 70 коп., оплаты государственной пошлины в сумме 1 918 руб. 33 коп., мотивируя требования тем, что 04 июля 2002 г. Косина Н.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> за оформлением компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином. В своем заявлении Косина Н.В. указала, что осуществляет уход за Шведовым Ю.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с июля 2002 <адрес> ухода за нетрудоспособным лицом также подтвержден заявлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, поданным в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес>. В октябре 2013 г. истцом установлено, что ухаживающая ФИО1 в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Орджоникидзевском ЛПК ОАО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ЗСМ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО СМ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО Сорские Электросети; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в МУП СКС МО <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ГКУ РХ ЦЗН Усть-Абакан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в мБОУ Сорская СОШ 1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в МуП «СТК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 февраля 205 г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО Сорский ГОК, в результате чего произошла переплата компенсационной выплаты за вышеуказанные периоды в сумме 57 277 руб. 70 коп. Добровольно возвращать сумму выплаты ФИО1 и ФИО2 не желают. На момент оформления компенсационной выплаты действовал «Порядок предоставления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 549. В настоящее время порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ). Поскольку в п. 1 ст. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях» предусмотрена ответственность физических лиц за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления выплаты трудовой пенсии, истец просит взыскать с ответчика незаконно полученную компенсационную выплату за указанный период, а также судебные расходы в связи с подачей иска в суд.
Представитель истца Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчики Косина Н.В. и Шведов Ю.Д. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны, ходатайств об отложении не поступало.
Суд, на основании ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, изучив судебные извещения, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, поскольку его неявка в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, не препятствует рассмотрению дела по существу.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит требования истца законными и обоснованными, подлежащими частичному удовлетворению по следующим правовым основаниям.
В силу положений п.1,2 Порядка предоставления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.05.1994г. № 549 (ред. от 21.09.2000) и действовавшего в период подачи заявления Косиной Н.В. об установлении компенсационной выплаты 04 июля 2002 г. г. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 марта 1994 г. № 551 неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы… предоставляются ежемесячные компенсационные выплаты в размере 60 процентов минимального размера оплаты труда. Указанные компенсационные выплаты производятся названным категориям нетрудоспособных граждан к установленной им пенсии в период осуществления ухода за ними. Ежемесячные компенсационные выплаты устанавливаются неработающему трудоспособному лицу, фактически осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от их родственных отношений и совместного проживания. Согласно п. 9 Порядка лицо, осуществляющее уход, в случае поступления его на работу, назначения ему пенсии, пособия по безработице, а также при наличии других обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации, обязано в течение 5 дней сообщить органу, назначившему (выплачивающему) указанную компенсацию, о наступлении таких обстоятельств.
В настоящее время порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 г. № 343 (в ред. от 15 октября 2014 г.).
В силу положений п.1-4 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007г. № 343 ( в ред. от 15 октября 2014 года) неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы либо престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения или достигшим возраста 80 лет, назначается ежемесячная компенсационная выплата. Указанные компенсационные выплаты производятся названным категориям нетрудоспособных граждан к установленной им пенсии в период осуществления ухода за ними. Ежемесячные компенсационные выплаты устанавливаются неработающему трудоспособному лицу, фактически осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от их родственных отношений и совместного проживания. Согласно п. 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. В силу п. 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».Согласно п. 1 ст. 25 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В силу п. 2 ст. 25 Закона в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В силу ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Из представленных суду материалов дела следует, что Косиной ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> подано заявление о назначении компенсации по уходу за Шведовым Ю.Д., являющимся инвалидом I группы и нуждающимся в постоянном постороннем уходе (л.д. 9,10). Из копии трудовой книжки, справки № КГБУ «Центр занятости населения <адрес>», а также справки Управления Пенсионного фонда РФ, выданной на имя Косиной Н.В., следует, что Косина Н.В. не работает и на учете в службе занятости населения не состоит, пенсию не получает (л.д. 12-15).
В заявлении Косина Н.В. обязалась сообщить пенсионному органу в пятидневный срок о факте трудоустройства, в случае переплаты деньги возвратить (л.д.9). Аналогичное заявление было написано и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ о назначении вышеуказанной компенсации Косиной Н.В. (л.д. 5.6). Согласно протоколу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной компенсационной выплаты Шведову Ю.Д. составил 144, 00 руб. (л.д.11).
Согласно выпискам из лицевых счетов Косина Нина Васильевна в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Орджоникидзевском ЛПК ОАО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ЗСМ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО СМ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО Сорские Электросети; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в МУП СКС МО <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ГКУ РХ ЦЗН Усть-Абакан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ Сорская СОШ 1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в МуП «СТК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 февраля 205 г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО Сорский ГОК (л.д.16-26).
Протоколом и решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с наличием переплаты в сумме 57 277 руб. 70 коп. компенсационной выплаты за уход застрахованного лица Шведова Юрия Дмитриевича решено передать документы в суд (л.д.27-29).
Стороной истца суду предоставлен расчет исковых требований, согласно которому сумма переплаты рассчитана со следующего месяца после даты трудоустройства Косиной Н.В., которая составила 57 277 руб. 70 коп.
Ответчиками указанный расчет и изложенные в нем суммы ежемесячной компенсации не оспаривались, в связи с чем, суд, проверив правильность расчета, принимает его к взысканию в размере переплаченной суммы компенсационной выплаты 57 277 руб. 70 коп.
Исходя из системного толкования положений ст.1102 и ст.1109 ГК РФ, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.
Таким образом, принимая во внимание, что в спорные периоды времени Косина Н.В. была официально трудоустроена, ее работа в эти периоды протекала в ином населенном пункте, расположенном в <адрес>, суд приходит к выводу о том, что она не могла осуществлять уход за нетрудоспособным, а, соответственно, не могла получать и пользоваться компенсационной выплатой, которая в соответствии с протоколом от 05 июля 2002г. выплачивалась к пенсии Шведова Ю.Д.
В этой связи, суд полагает, что незаконно начисленная компенсационная выплата за указанные истцом периоды с 2003 г. по 2013 г. в размере 57 277 руб. 70 коп. подлежит взысканию со Шведова Ю.Д., который фактически получал использовал компенсационную выплату к назначенной пенсии.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Поскольку при подаче иска, истцом уплачена государственная пошлина в размере 1 918 руб. 33 коп., что подтверждается платежным поручением № 302300, она подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ст. 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать со Шведова ФИО11 в пользу Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> незаконно полученную компенсационную выплату в размере 57 277 руб. 70 коп., а так же государственную пошлину в размере 1 918 руб. 33 коп.
В удовлетворении исковых требований к Косиной ФИО12, отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Кийков С.Г.