Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1321/2021 ~ М-1068/2021 от 19.07.2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области                         31 августа 2021 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Викторовой О.А.,

при секретаре Щовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда Самарской области гражданское дело № 2-1321/2021 по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения г.о. Чапаевск» к Ищенко Е.С. о возврате незаконного полученного пособия по безработице,

У С Т А Н О В И Л:

    ГКУ СО «Центр занятости населения г.о. Чапаевск» обратилось в суд с исковым заявлением к Ищенко Е.С. о возврате незаконного полученного пособия по безработице.

В обоснование заявленных исковых требований указали на то, что Ищенко Е.С. (далее - ответчик) обратился <Дата обезличена>. в государственное казенное учреждение <Адрес обезличен> «Центр занятости населения г.о. Чапаевск» (далее - Центр занятости, истец) за услугой по содействию в поиске подходящей работы. В связи с отсутствием подходящей работы Ищенко Е.С. на основании приказа Центра занятости <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. признан в качестве безработного с <Дата обезличена> с назначением к выплате пособия по безработице. Финансирование мероприятий по содействию занятости населения, включая расходы на выплату пособий по безработице, производятся за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета. Согласно карточки учета получателя социальных выплат в виде пособия по безработице и материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице от <Дата обезличена> №    <Номер обезличен> Ищенко Е.С. определен период выплаты пособия и его размер. Согласно пункту 1 статьи 3 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. В соответствии с пунктом 17 постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» центры занятости населения ежемесячно с использованием информационно-аналитической системы направляют запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях выявления факта осуществления гражданином трудовой деятельности. В результате направления запроса в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях выявления факта осуществления гражданином Ищенко Е.С. трудовой деятельности выяснилось, что гражданин Ищенко Е.С. в период с <Дата обезличена> - <Дата обезличена> осуществлял трудовую деятельность. Гражданин Ищенко Е.С. на момент получения пособия по безработице состоял в трудовых отношениях (либо был учредителем) с <Адрес обезличен>». Скрыв данный факт от Центра занятости, гражданин Ищенко Е.С. обманным путем получил денежные средства в виде пособия по безработице С <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>. в сумме <Номер обезличен> рублей. Таким образом, своими действиями Ищенко Е.С. причинил ущерб Центру занятости в размере <Данные изъяты> рублей <Данные изъяты> копеек. Согласно пункту 2 статьи 35 Закона о занятости выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем. Приказом Центра занятости от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Ищенко Е.С. был снят с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 Закон РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О занятости населения в Российской Федерации», а именно по причине трудоустройства. Согласно пункту 19 Временных правил в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке. В случае получения органами службы занятости сведений о наличии фактов трудовой или иной деятельности, совпадающей с периодом получения гражданином пособия по безработице, осуществляется возврат указанным гражданином полученного пособия по безработице за соответствующий период трудовой или иной деятельности в добровольном или судебном порядке. В целях возврата незаконно полученного пособия по безработице Центр занятости направил Ищенко Е.С. уведомление от <Дата обезличена>. с требованием о возврате незаконно полученного пособия по безработице (копия уведомления прилагается). Данное уведомление Ищенко Е.С. оставил без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Согласно пункту 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Таким образом, сокрытие факта занятости гражданином Ищенко Е.С. свидетельствует о его недобросовестном поведении, поскольку своими действиями он нарушил требования статьи 3 Закона о занятости, в соответствии с которыми безработными не могут быть признаны граждане являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности. Просили суд взыскать с Ищенко Е.С. в пользу государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения г.о. Чапаевск» незаконно полученное пособие по безработице в размере <Данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал.

    Ответчик Ищенко Е.С.в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался по месту регистрации. Согласно отчету об отслеживании с почтовым идентификатором <Данные изъяты> Ответчик был извещен о судебном заседании, назначенном на <Дата обезличена> – <Дата обезличена> путем вручения судебной повестки электронным способом. Согласно отчету об отслеживании с почтовым идентификатором <Данные изъяты> Ответчик был извещен о судебном заседании, назначенном на <Дата обезличена> – <Дата обезличена> путем вручения судебной повестки электронным способом.

    В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения указанной корреспонденции лежит на лице, ее не получившем, суд полагает рассмотреть дело в порядке ст. 233-235 ГПК РФ, то есть в порядке заочного производства.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, ввиду следующего.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от <Дата обезличена> N 1032-1 " О занятости населения в Российской Федерации" настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от <Дата обезличена> N 1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В соответствии с пп.8 п.1 ст.7.1-1 Федерального закона от <Дата обезличена> <Номер обезличен> « О занятости населения вРоссийской Федерации» (далее - Закон о занятости населения ) к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относится, в частности, содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Судом установлено, что <Дата обезличена> Ищенко Е.С. обратился в ГКУ <Адрес обезличен> «Центр занятости населения г.о. Чапаевск» за услугой по содействию в поиске подходящей работы.

    На основании Приказа «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Ищенко Е.С. был признан в качестве безработного с <Дата обезличена> и ему было назначено пособие по безработице.

    Ищенко Е.С. с Законом РФ " О занятости населения в Российской Федерации", порядком и условиями регистрации и перерегистрации в качестве безработного, о чем свидетельствует подпись ответчика.

    Согласно карточки учета получателя социальных выплат в виде пособия по безработице и материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Ищенко Е.С, определен период выплаты пособия и его размер.

    За период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Ищенко Е.С. было выплачено пособие по безработице в размере <Данные изъяты> рублей.

    В соответствии с пунктом 17 постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» центры занятости населения ежемесячно с использованием информационно-аналитической системы направляют запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях выявления факта осуществления гражданином трудовой деятельности.

    Из ответа <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> следует, что Ищенко Е.С. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> осуществлял трудовую деятельность в ООО «Стимул».

    Таким образом Ищенко Е.С. на момент признания его безработным осуществлял трудовую деятельность в ООО «Стимул»

    Согласно ст.35 Закон РФ от <Дата обезличена> N1032-1 выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона.

    Приказом Центра занятости от 18<Дата обезличена> <Номер обезличен> Ищенко Е.С. был снят с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 Закон РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О занятости населения в Российской Федерации», а именно по причине трудоустройства.

    Согласно пункту 19 Временных правил в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

    В случае получения органами службы занятости сведений о наличии фактов трудовой или иной деятельности, совпадающей с периодом получения гражданином пособия по безработице, осуществляется возврат указанным гражданином полученного пособия по безработице за соответствующий период трудовой или иной деятельности в добровольном или судебном порядке.

    В целях возврата незаконно полученного пособия по безработице Центр занятости направил Ищенко Е.С, уведомление от <Дата обезличена>. с требованием о возврате незаконно полученного пособия по безработице, что подтверждается уведомлением от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

    Однако данное уведомление Ищенко Е.С. оставил без удовлетворения.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

    Согласно пункту 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

    Таким образом, Ищенко Е.С. по состоянию на дату обращения в центр занятости за содействием в поиске работы – <Дата обезличена>, осуществлял трудовую деятельность в ООО «Стимул», следовательно, в силу вышеприведенных норм права, являлся занятым гражданином, право на признание в установленном порядке безработным и на получения пособия по безработице у него не возникло.

    Ищенко Е.С. не сообщив Истцу об осуществлении трудовой деятельности в <Адрес обезличен>», был признан безработным, на основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ему было выплачено пособие по безработице ща период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере <Данные изъяты> рублей.

    Таким образом, Ищенко Е.С. получил пособие по безработице в указанной выше сумме обманным путем, в отсутствие законных на то оснований, следовательно, денежные средства в данной сумме являются для него неосновательным обогащением, подлежащим на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, возврату в пользу истца.

    Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, исковые требования ГКУ Самарской области «Центр занятости г.о. Чапаевск» о взыскании незаконного полученного пособия по безработице с Ищенко Е.С. за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере <Данные изъяты> рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд заочно

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения <Адрес обезличен> «Центр занятости населения г.о. Чапаевск» к Ищенко Е.С. о возврате незаконного полученного пособия по безработице – удовлетворить.

Взыскать с Ищенко Е.С. в пользу Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения г.о. Чапаевск» незаконного полученное пособие по безработице в размере <Номер обезличен> рублей <Номер обезличен> копейку.

    Копию заочного решения направить ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

                      Судья

    Чапаевского городского суда                                           О.А. Викторова

Мотивированное решение изготовлено 07.09.2021 года.