Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1920/2019 ~ М-1289/2019 от 30.04.2019

Дело № 2-1920/2019

УИД № 24RS0024-01-2019-001703-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации
18 сентября 2019 года    г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Копыловой М.Н.,

при секретаре Курцевич И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бондаренко В.Н. к Муниципальному бюджетному учреждению «Физкультурно-спортивный комплекс «Текстильщик» о взыскании недоначисленой заработной платы, выходного пособия, компенсационной выплаты за отпуск,

УСТАНОВИЛ:

Бондаренко В.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к МБУ «Физкультурно-спортивный комплекс «Текстильщик» о взыскании недоначисленой заработной платы, выходного пособия, компенсационной выплаты за отпуск, мотивируя свои требования тем, что она работает у ответчика, при этом ответчик нарушает его трудовые права выплатой заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере в период с января по июль 2018 года, произвел неверный расчет выплаты выходного пособия и компенсации за неиспользованные дни отпуска. Просит взыскать в свою пользу с ответчика задолженность по указанным выплатам в размере 35065,69 руб.

В судебное заседании Бондаренко В.Н. не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика МБУ «Физкультурно-спортивный комплекс «Текстильщик» в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, применить срок давности к заявленным требованиям.

Представители третьих лиц Министерства финансов Красноярского края, Администрация г. Канска, МКУ «Централизованная бухгалтерия», в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учетом имеющихся ходатайства и требований ст. 167 ГПК РФ, и исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям и в следующем объеме.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом МРОТ. Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на выплату заработной платы своевременно и в полном размере.

Согласно ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права. В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3. Постановлением Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы южных районах Красноярского края, которым ранее не была установлена такая надбавка (в их состав входит, в том числе, и Канский район).

В соответствии с п. 1 Постановления № 794, определенные им надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30%. Данные акты в настоящее время не отменены и не изменены, следовательно, применяются при регулировании трудовых правоотношений.

Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно.

Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Статьей 2 Федерального закона от 07.03.2018 № 41-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"» с 01 мая 2018 г. минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 11 163 рублей в месяц, с 01.01.2018 по апрель 2018г. в размере 9489 руб.. Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнения: нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ, с последующим: начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, с 01.01.2018 по апрель 2018г. -15182,40 и с 01.05.2018г. 17860 руб.

В силу прямого предписания Конституции РФ (ч. 3 ст. 37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением Конституционного Суда РФ № 38-п от 07.12.2017 г. признаны не противоречащими Конституции РФ взаимосвязанные положения ст. 129, ч.ч. 1, 3 ст. 133, ч.ч. 1 – 4, 11 ст. 133.1 ТК РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при этом указано, что выявленный в Постановлении конституционно-правовой смысл вышеобозначенных положений Трудового кодекса РФ является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ. Согласно положениям статьи 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

На основании части 4 статьи 84.1 ТК РФ, в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ. В соответствии с частью 1 статьи 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Согласно статье 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Главой 27 ТК РФ регламентировано предоставление работникам гарантий и компенсаций, связанных с расторжением трудового договора.

Согласно ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

При этом, при разрешении настоящего дела, суд, учитывает положения ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 2 которой, в редакции Федерального закона № 272-ФЗ, действующей с 03.10.2016, установлено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. При пропуске по уважительным причинам названных сроков они могут быть восстановлены судом (ч. 4 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Исходя из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению лицам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке. При этом перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен. Указанный же в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.

Исходя из положений ч. 2 ст. 392 ТК РФ, истец, зная о предполагаемом нарушении своего права на выплату зарплаты ежемесячно и при не получении заработной платы в полном объеме за каждый месяц работы, обратившись с настоящим иском в суд 30.04.2019 года, не пропустила срок, предусмотренный ст. 392 ТК РФ для взыскания недополученных выплат и заработной платы за период апреля по – июль 2018 г., исходя из того, что за защитой своих истец в суд обратилась 30.04.2019 г., при таких обстоятельствах суд полагает необходимым применить срок давности, предусмотренные ст. 392 ТК РФ, к требования о взыскании недоначисленой заработной платы за период с января по март 2018г.и в удовлетворении требований истца за указанные периодам отказать.

Согласно ч.1 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Согласно положениям ст. 154 ТК РФ, каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Положением об оплате труда работников МБУ ФСК «Текстильщик» установлено, что доплата работникам за работу в ночное время производится в размере 35% оклада за час работы (п. 3.4.).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Канского городского суда от 24.09.2018 г. по гражданскому делу № 2-2753/2018 по иску Бондаренко В.Н. к МБУ «ФСК «Текстильщик» установлено, что истец с 01.11.2013 принята на работу МБУ «Физкультурно-спортивный комплекс «Текстильщик» на должность вахтера, уволена 18.07.2018 г., в связи с сокращением штата работников организации; в ходе рассмотрения дела также было выявлено нарушение ее трудовых прав, выразившееся в выплате ей заработной платы за период с января по июль 2018 года ниже минимального размера оплаты труда с учетом надбавок и доплат за климатические условия; причитающиеся суммы заработной платы определены к взысканию, с учетом суммированного учета рабочего времени за год:

за отработанные 192 часов в апреле 2018 года: 15182,40 руб./167 чае. (норма времени в апреле 2018 г.) х 192 час. (отработано работником) = 17455,21 руб. (должно быть начислено) - 11016 руб. (фактически начислено) = 6439,21 руб. (недоначислено).

за отработанные 176 часов в мае 2018 года: 17860,80 руб./159 час. (норма времени в мае 2018 г.) х 176 час. (отработано работником)= 19770,44 руб. (должно быть начислено) - 11163 руб. (фактически начислено) = 8607,44 руб. (недоначислено).

за отработанные 169 часов в июне 2018 года: 17860,80 руб./159 час. (норма времени в июне 2018 г.) х 169 час. (отработано работником) = 18984,12 руб. (должно быть начислено) - 11163 руб. (фактически начислено) = 7821,12 руб. (недоначислено).

за отработанные 107 часов в июле 2018 года: 17860,80 руб./176 час. (норма времени в июле 2018 г.) х 107 час. (отработано работником) = 10858,55 руб. (должно быть начислено) – 6786,60 руб. (фактически начислено) =4071,95 руб. (недоначислено).

Вместе с тем, судом установлено, что в апреле 2018 года истцом отработано 192 часа по основному месту работы, при норме по производственному календарю 167 часов, из них в ночное время – 64 час., сверхурочно 25 часов. Таким образом, общая сумма заработной платы за апрель 2018 года, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, составит:

Стоимость часа рабочего времени в апреле 2018 года составила 15182,4/167=90,91 руб.

Таким образом, за апрель 2018 года Бондаренко В.Н. должно быть начислено 167*90,91+2*90,91*1,5+23*90,91*2+64*90,91*0,35=15182,4+272,73+4181,86+2036,38= 21673,37 рублей.

Фактически начислено и выплачено за апрель 2018 года (с учетом решения Канского городского суда от 24.09.2018 года по делу № 2-2753/2018) 17455,21 рублей. Недоплата составляет 4218,16 рублей.

В мае 2018 года отработано 176 часов по основному месту работы, при норме по производственному календарю 159 часов, из них ночные – 58 час., сверхурочно 17 часов. Таким образом, общая сумма заработной платы за май года, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, составит:

Стоимость часа рабочего времени в мае 2018 года 17860,8/159=112,33 руб.

Таким образом, за май 2018 года Бондаренко В.Н. должно быть начислено 159*112,33+2*112,33*1,5+15*112,33*2+58*112,33*0,35 =17860,8+336,99+3369,9+2280,3= 23847,99 рублей.

Фактически начислено и выплачено за май 2018 года (с учетом решения Канского городского суда от 24.09.2018 года по делу № 2-2753/2018) 19770,44 рублей. Недоплата составляет 4077,55 рублей.

В июне 2018 года отработано 169 часов по основному месту работы, при норме по производственному календарю 159 часов, из них ночные – 62 час.,в праздничные дни 15 час. Таким образом, общая сумма заработной платы за июнь, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, составит:

Стоимость часа рабочего времени в июне 2018 года 17860,8/159=112,33 руб.

Таким образом, за июнь 2018 года Бондаренко В.Н. должно быть начислено:

159*112,33+62*112,33*0,35+15*112,33*2=17860,8+2437,56+3369,9= 23668,26 рублей.

Фактически начислено и выплачено за июнь 2018 года (с учетом решения Канского городского суда от 24.09.2018 года по делу № 2-2753/2018) 18984,12 рублей. Недоплата составляет 4684,14 рублей

В июле 2018 года отработано 107 часов по основному месту работы, при норме по производственному календарю 176 часов, из них ночные – 34 час.

Таким образом, общая сумма заработной платы за июль, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, составит:

Должно быть начислено: 107*101,48+34*101,48*0,35 =10858,36+1207,61=12065,97 рублей.

Фактически начислено и выплачено за июль 2018 года (с учетом решения Канского городского суда от 24.09.2018 года по делу № 2-2753/2018) 10858,55 рублей. Недоплата составляет 1207,42 рублей

Всего к получению в пользу истца подлежит сумма недоначисленной заработной платы за апрель-июль 2018 года в размере 14187,27 рублей. Данные суммы, полученные судом по приведенному выше расчету, арифметически совпадают с расчетами, представленными в материалы дела МКУ «МЦО».

Кроме того, как следует из представленных дело документов, в частности, записок-расчетов, по которым производились выплаты истцу при проведении мероприятий по сокращению штата работников и её увольнения по указанному основанию, с учетом решения Канского городского суда от 24.09.2018 г. работодателем был произведен перерасчет денежных сумм, причитающихся истцу в качестве компенсации за неиспользованный отпуск и выходного пособия при сокращении, при этом, с учетом указанных сумм:

Размер компенсации за неиспользованный отпуск при сокращении составил 17825,70 рублей. Фактически выплачено 11119,20 рублей. Недоплата составила 6706,50 рубля.

Размер выходного пособия при сокращении за период с 19.07.2018 по 18.08.2018 составил 17005,12 рублей. Фактически выплачено 12249,80 рублей. Недоплата составила 4755,32 рублей.

Размер выходного пособия при сокращении за период с 19.08.2018 по 18.09.2018 составил 17404,64 рублей. Фактически выплачено 11746,02 рублей. Недоплата составила 5658,62 рублей.

Всего к взысканию в пользу истца подлежит, таким образом, в счет компенсации за неиспользованный отпуск и выходного пособия при сокращении 17120,44 руб.

Данная сумма получена судом по расчету, произведенному МКУ «МЦО», исходя из данных, отраженных по тексту записок-расчетов № 05-ЛС000028 от 18.09.2019 г., № 08/1-СД0029 от 18.09.2019 г., № 08/1-СД0030 от 18.09.2019 г., которые содержат данные по среднему заработку истца, которым следует руководствоваться при отпуска, увольнении и других случаях, с учетом недоплат, отраженных по тексту настоящего решения, указанные расчеты судом принимаются как верные и обоснованные, с учетом того, что сторонами не оспаривались данные расчеты.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Бондаренко В.Н. к МБУ «ФСК «Текстильщик» о взыскании недоначисленной заработной платы, денежных сумм, причитающихся в качестве компенсации за неиспользованный отпуск и выходного пособия при сокращении, подлежат удовлетворению в указанных размерах, следовательно, с работодателя МБУ «ФСК «Текстильщик» в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма в размере 31307,71 руб.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 13 НК РФ государственная пошлина относится к федеральным налогам и сборам. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно положениям ст. 103 ГПК РФ, таким образом, с ответчика МБУ «ФСК «Текстильщик» в доход местного бюджета к взысканию также подлежит государственная пошлина в размере 1139 рублей, пропорционально сумме удовлетворенных требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Бондаренко В.Н. к Муниципальному бюджетному учреждению «Физкультурно-спортивный комплекс «Текстильщик» о взыскании недоначисленой заработной платы, выходного пособия, компенсационной выплаты за отпуск–удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Физкультурно-спортивный комплекс «Текстильщик» в пользу Бондаренко В.Н. задолженность по недоначисленной заработной плате, денежных сумм, причитающихся в качестве компенсации за неиспользованный отпуск и выходного пособия при сокращении, в размере 31307,71 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Физкультурно-спортивный комплекс «Текстильщик» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1139 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья М.Н.Копылова

Решение изготовлено в окончательной форме 23.09.2019 года