Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1/2019 (2-551/2018;) ~ М-575/2018 от 19.10.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2019 года      г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.,

при секретаре Голышевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1/2019 по исковому заявлению Новосельцева В.Ф. к администрации Сызранского района Самарской области, администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области, Догадину А.Г., Догадиной О.В., Ткаченко Е.В. о признании недействительным межевания границ земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, признании недействительными соглашения о перераспределении границ земельного участка и постановления администрации об утверждении схемы земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке и прекращении записи регистрации, установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Новосельцев В.Ф. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области о признании недействительным межевания земельного участка с кадастровым номером №, признании недействительным договора перераспределения земельного участка с кадастровым номером №.

В ходе рассмотрения дела Новосельцев В.Ф. и его представитель неоднократно увеличивали исковые требования.

В последнем исковом заявлении к администрации Сызранского района Самарской области, администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области, Догадину А.Г., Догадиной О.В., Ткаченко Е.В. истец Новосельцев В.Ф. просил признать недействительным межевание границ земельного участка, исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка, признать недействительными соглашение о перераспределении границ земельного участка и постановление администрации об утверждении схемы земельного участка, исключить из ЕГРН сведения о земельном участке и прекратить запись регистрации, установить границы земельного участка.

В обоснование исковых требований указал, что Новосельцеву В.Ф. на основании решения Жемковского сельского совета народных депутатов Сызранского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., разрешенное использование для индивидуального строительства, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>.

Для уточнения границ земельного участка он обратился к кадастровому инженеру Ткаченко В.А., которым был подготовлен ответ о приостановлении межевых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, т.к. имеется наложение границ.

Из схемы кадастрового инженера видно, что на карте его участка нет, он поделен между собой его соседями с кадастровыми номерами: № <адрес> и № <адрес>.

Из архивной выписки, полученной из архива Сызранского района видно, что его земельный участок имеет размеры со стороны фасада 35 метров и в глубину 40 метров. Межевание земельного участка: <адрес>, проведено с изменением конфигурации участка, согласия на это он не давал.

Ссылаясь на п. 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 года №921, ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», указал, что на момент принятия решения на 1500 кв.м. его земельный участок не был размежеван, границы не были уточнены. Устранить указанные несоответствия возможно в судебном порядке. Просил признать недействительным межевание границ земельного участка с кадастровым номером №; исключить из сведений ЕГРН каталог системы координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №; признать недействительным соглашение о перераспределения границ земельного участка, в результате которого образовался земельный участок с кадастровым номером №; признать недействительным постановление администрации №657 от 19.06.2017 года, об утверждении схемы земельного участка; исключить из сведений ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № и прекратить на него запись регистрации № от 18.08.2017 года; установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1335 кв.м., с координатами:

Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты, м
X	У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В судебном заседании истец Новосельцев В.Ф. и его представитель Щанкин С.Н., действующий на основании доверенности № от 20.09.2018 года, исковые требования поддержали в полном объеме и дополнили, что Новосельцеву В.Ф. Жемковским сельским Советом в 1993 году как военному пенсионеру был выделен земельный участок, границы земельного участка установлены колышками, затем установлен забор со стороны улицы вдоль дороги от сарая на земельном участке К. до границы с земельным участком Б.. На земельный участок выезжали специалисты администрации Сызранского района, составили схему, он посчитал, что земельный участок предоставлен ему в собственность. В 1993-1994 годах он разрешил К. временно пользоваться 4 метрами своего участка, что бы земля обрабатывалась. После того как он перестал пользоваться землей в 2000 году, разрешил своим знакомым засаживать свой земельный участок. На земельный участок положил блоки под фундамент. В 2010-2011 годах к нему обратился человек из г. Тольятти и предложил продать ему земельный участок за 50000 рублей, он начал оформлять свой участок. При оформлении возникли сложности с присвоением кадастрового номера, в администрации сельского поселения земельному участку присвоили почтовый адрес после чего он получил кадастровый паспорт и зарегистрировал право на свой участок. Проезжая мимо своего участка он видел что часть его земельного участка занял Догадин, который пояснил, что оформил землю. При проведении кадастровым инженером кадастровых работ по определению границ земельного участка было установлено что его земельный участок входит в состав земельных участков Догадиных и Ткаченко.

Ответчик Ткаченко Е.В. в судебное заседание не явился, его представитель Шляконов С.В., действующий на основании доверенности № от 18.12.2018 года, в судебном заседании исковые требования не признал, сослался на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление и дополнил, что со слов своего доверителя Ткаченко Е.В. знает, что на земельном участке до 2014 года ничего не было, в 2014 году истец привез блоки и оставил их на земельном участке, который уже был оформлен в собственность Ткаченко Е.В., участок не обрабатывался. Право его представителя на земельный участок зарегистрировано, считает необоснованными заявленные требования истца.

В возражениях на исковое заявление указано, что Ткаченко Е.В. является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес> с 2013 года. Право собственности было приобретено на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Ткаченко Е.В. и ФИО18 право собственности последнего подтверждено свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Почтовый адрес земельному участку был присвоен после определения места его нахождения ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № Администрации сельского поселения Жемковка Муниципального района Сызранский Самарской области.

После регистрации Ткаченко Е.В. права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, и получения свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, он обратился в администрацию сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области, с целью определения места нахождения земельного участка путем межевания приобретенной земли. После проведения процедуры межевания вышеуказанного земельного участка площадью 13 соток, Ткаченко Е.В. был сделан запрос в администрацию сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области и Федеральную службу Государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР), с целью установления собственника земельного участка расположенного по старой схеме по адресу: <адрес>, который прилегает к участку Ткаченко Е.В., с целью его выкупа. В ответ на запросы была получена информация, что зарегистрированных прав на земельный участок по адресу: <адрес> - не имеется.

Установив факт отсутствия регистрации права собственности на вышеуказанный прилегающий участок, Ткаченко Е.В. выкупил 732 кв.м. этого земельного участка у администрации Сызранского района Самарской области. После оформления права собственности на прилегающий земельный Ткаченко Е.В. получил постановление администрации Сызранского района Самарской области №657 от 19 июня 2017 об утверждении схемы расположения земельного участка, который был образован путем перераспределения земельных участков № в кадастровом квартале №, относящегося по категории к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2062 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании чего между Ткаченко Е.В. и муниципальным районом Сызранский Самарской области было заключено соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании этих документов Ткаченко Е.В. провел повторное межевание земельного участка, площадью 2062 кв.м. с дальнейшим присвоением кадастрового номера №.

Действия Новосельцева В.Ф. при регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> и определении места нахождения земельного участка, нарушают права Ткаченко Е.В., так как требование Новосельцева В.Ф. об определении места нахождения земельного участка привело к наложению границ на участок Ткаченко Е.В., который зарегистрирован и оформлен согласно действующему законодательству.

Учитывая, что Ткаченко Е.В. является собственником земельного участка в соответствии с правоустанавливающими документами, а также учитывая то обстоятельство, что право собственности у Ткаченко Е.В. возникло ранее на основании правоудостоверяющих документов, которые вынесены в соответствии с законом и сохраняют свою юридическую силу по настоящее время, удовлетворение исковых требований Новосельцева В.Ф. не допустимо так как будут нарушены права Ткаченко Е.В.

Ссылаясь на положения п. п. 9, 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 06.09.2013) указал, что истец после получения права на регистрацию собственности на земельный участок, выделенный под личное подсобное хозяйство в 1993 году и надлежащим образом не используя земельный участок, то есть не использование земельного участка в соответствии с его назначением, а равно использование участка с грубыми нарушениями действующего законодательства, утерял право пользования и право регистрации собственности земли по адресу: <адрес>. При этом Ткаченко Е.В. является законным титульным владельцем земельного участка кадастровым номером № по настоящее время, постановление администрации сохраняет свою юридическую силу, вынесено в рамках своих дискреционных полномочий, соответствует закону, что не дает право истцу определить местонахождение его земельного участка.

В Росреестре в настоящее время право собственности неправомерно зарегистрировано за истцом, так как регистрирующий орган не исследовал надлежащим образом документы представленные Новосельцевым В.Ф. - согласно схемы земли выделенной Новосельцеву В.Ф площадь используемого участка составляет 13 соток, согласно выписке о праве собственности площадь земельного участка 15 соток. Так же целевое использование согласно распоряжению администрации было выдано под ведение личного подсобного хозяйство с обязательным условием строительства жилого дома согласно схеме до 1996 года, данное условие Новосельцев В.Ф. не исполнил тем самым утерял право регистрации права собственности на данный земельный участок, при этом Росреестр зарегистрировал право собственности Новосельцева В.Ф. с целевым использованием под огород, что не соответствует целевому использованию данной земли.

Истец с 1993 года по 2013 год не осуществлял использование по назначению земельного участка, не производил какие-либо оплаты, в связи с чем утерял статус собственника. Земельный участок, выданный Новосельцеву В.Ф., в связи с его не использованием стал бесхозный и перешел на баланс администрации Сызранского района Самарской области, у которой в дальнейшем Ткаченко Е.В. его и приобрел.

Выделенный земельный участок Новосельцеву В.Ф. не был надлежащим образом оформлен в установленный законом срок, не использовался по целевому назначению, в связи с чем, в соответствии со ст. 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации был отчужден в пользу администрации Сызранского района Самарской области, которая в свою очередь реализовала землю Ткаченко Е.В на законных основаниях.

Ответчики Догадин А.Г. и Догадина О.В., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, ходатайство об отложении судебного заседания не заявляли. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии неявившихся ответчиков.

В судебных заседаниях 13.11.2018, 04.12.2018, 19.12.2018, 11.01.2019, 22.01.2019, 24.01.2019, 11.02.2019 г.г. Догадины поясняли, что земельный участок в <адрес> принадлежал К. с 1962 года, граница земельного участка определялась только по фасаду. Примерно с 1992 года видели соседа Новосельцева, который периодически появлялся на участке, обрабатывал его, засаживал. По передней части участка Новосельцев установил забор из деревянного штакетника, по боковым сторонам забор не устанавливался. Забор Новосельцева был установлен от их деревянного сарая, стоявшего на том месте где сейчас стоит гараж. Они пользовались земельным участком от своего сарая в сторону участка Ткаченко примерно на 10 - 11 метров. При проведении кадастровых работ указали земельный участок по той территории которой пользовались. Когда устанавливали забор из профлиста, убрали часть забора из штакетника, который устанавливал Новосельцев. С 2014 года по 2016 год они установили забор по всему периметру своего участка. Забора у земельного участка Б. не было. Считают, что межевание ими проведено в соответствии с требованиями закона, просят в удовлетворении иска Новосельцева В.Ф. отказать.

Представитель администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, отказав в удовлетворении требований истца.

В судебном заседании 04.12.2018, 19.12.2018 года глава администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области Лашкина Т.А. пояснила, что в 2012 году в администрацию обратился Новосельцев В.Ф. предоставив решение сельского Совета о выделении ему земельного участка с разрешенным использованием «под огород», в котором была указана только его площадь, адреса земельного участка не было. До 2012 года земельный участок по адресу: <адрес> был не востребован, не обрабатывался, не засаживался и был заброшен. В Постановлениях от 1992 - 1998 гг., которыми закреплялись в собственность земельные участки Новосельцев не указывался, в похозяйственных книгах о нем сведений не имеется. Новосельцеву было выдано постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ № о присвоении почтового адреса испрашиваемому земельному участку. В 2014 году Новосельцев обратился в администрацию сельского поселения со свидетельством о праве собственности на данный земельный участок. Земельный участок по адресу: <адрес> купил Ткаченко. Земельный участок Новосельцева не был отражен в материалах инвентаризации, его никто не межевал, не были определены его границы. Перераспределение земель и увеличение земельного участка Ткаченко по адресу <адрес> произошло за счет участка по <адрес>. Она знала и видела разрешение от 1993 года на строительство дома Новосельцеву, Новосельцев обратился с заявлением о присвоении почтового адреса земельному участку, но считала что он право собственности на участок не приобрел т.к. им не воспользовался и дом на нем не построил.

Представитель ответчика администрации Сызранского района Самарской области, извещенный надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайство о рассмотрении дела не заявлял. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя данного ответчика.

В судебном заседании 19.12.2018 года и в отзыве на исковое заявление представитель администрации Сызранского района указал, что администрация Сызранского района считает незаконным и немотивированным исковое заявление Новосельцева В.Ф. о признании недействительным межевания двух земельных участков с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих на зарегистрированном праве собственности Догадиным А.Г., О.В. и Ткаченко Е.В. соответственно, признании недействительными соглашения о перераспределение границ земельного участка с кадастровым номером № и постановления администрации Сызранского района от 19.06.2017 года № 657; установлении границы земельного участка № по координатам, установленным на основании заключения кадастрового инженера Ткаченко В.А., так как в соответствии со сложившейся судебной практикой при признании недействительным межевого плана земельного участка вследствие наложения земельных участков, право собственности на которые зарегистрировано в установленном законом порядке, фактически оспариваются зарегистрированные права, что, в свою очередь, предполагает проверку законности возникновения этого права. Поэтому с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суды приходят к выводу о том, что избранный истцом способ защиты права путем признания недействительным межевого плана земельного участка не может в полной мере обеспечить его восстановление, на основании чего следует отказ в удовлетворении исковых требований. (Определение Верховного Суда РФ от 12.02.2018 года N310-КГ17-22861 по делу NA09-11788/2016). Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Таким образом, истец Новосельцев В.Ф. предъявляя требования о признании недействительными межевания двух земельных участков с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих на зарегистрированном праве собственности Догадиным А.Г., О.В. и Ткаченко Е.В. фактически оспаривает данные зарегистрированные права, и поэтому должен обращаться в суд с другим иском о признании права отсутствующим и подтверждать его доказательствами незаконности прав ответчиков, а в предъявленном и рассматриваемом по делу № 2-551/2018 иске Новосельцева В.Ф. судом должно быть отказано. Также исковое заявление Новосельцева В.Ф. не содержит какой-либо мотивировки незаконности соглашения о перераспределении границ земельного участка с кадастровым номером № и постановления администрации Сызранского района от 19.06.2017 года №657 об утверждении схемы земельного участка с кадастровым номером №. Случаи невозможности заключения соглашения о перераспределении земель и отказа в утверждении схемы расположения земельного участка перечислены соответственно в части 7 статьи 39.27. и части 16 статьи 11.10. Земельного кодекса Российской Федерации, которые в данном случае отсутствуют. Зарегистрированное право Новосельцева В.Ф. на земельный участок с кадастровым номером №, подтвержденное свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ не связано с заключением
кадастрового инженера Ткаченко В.А., т.к. свидетельство о государственной
регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ было выдано на основании решения
Жемковского сельского совета народных депутатов Сызранского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о выделении Новосельцеву В.Ф. земельного участка под огород, а заключение кадастрового инженера Ткаченко В.А. выдано на основании документов отдела архитектуры и градостроительства Сызранского района о планировке земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. В связи с этим заключение и иные землеустроительные документы кадастрового инженера Ткаченко В.А. для ИЖС, основанные на документах отдела архитектуры и градостроительства Сызранского района от 1993 года, являются недопустимыми доказательствами для подтверждения права собственности Новосельцева В.Ф. на земельный участок с кадастровым номером № под огород. Просил в исковом заявлении Новосельцева В.Ф. о признании недействительным межевания двух земельных участков с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих на зарегистрированном праве собственности Догадиным А.Г., О.В. и Ткаченко Е.В. соответственно; признании недействительными соглашения о перераспределение границ земельного участка с кадастровым номером № и постановления администрации Сызранского района от 19.06.2017 года № 657; установлении границы земельного участка № по координатам, установленным на основании заключения кадастрового инженера Ткаченко В.А. отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора кадастровый инженер Ткаченко В.А. в судебных заседаниях пояснял, что к нему обратился Новосельцев В.Ф. в лице представителя Щанкина С.Н. для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка по адресу <адрес> предоставив свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок и архивную схему расположения данного земельного участка. При выезде на земельный участок и проведении замеров в соответствии с представленной схемой было установлено наложение границ данного земельного участка на земельные участки, сведения о границах которых имеются в ЕГРН, принадлежащие: Догадиным с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и Ткаченко Е.В. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. На момент проведения кадастровых работ граница земельного участка Догадиных по всему периметру определялась забором из металлического листа, граница земельного участка с кадастровым номером № определялась со стороны земельного участка Догадиных с учетом представленной Новосельцевым схемы. Фактическое местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № не совпадает со сведениями по границе этого участка в ЕГРН и имеет иную конфигурацию. По фасадной части граница земельного участка Новосельцева В.Ф. была определена по имеющемуся забору с учетом сведений из представленной архивной схемы с учетом смежных земельных участков Догадиных и Б.. В результате проведения кадастровых работ было установлено, что длина земельного участка Догадиных по фасадной части составляет 36 метров. В связи с тем, что земельный участок Новосельцева В.Ф. пересекает стоящие на кадастровом учете земельные участки Догадиных и Ткаченко Е.В. Новосельцеву было рекомендовано обратиться в суд с данным иском.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района Самарской области Тимофеева А.Е. в судебном заседании пояснила, что 23.05.2017 г. поступило обращение Ткаченко Е.И. о перераспределении земельных участков. У него в собственности был участок площадью 1300 кв.м., просил перераспределить участок площадью 730 кв.м. Были заказаны материалы инвентаризации, являющиеся основным документом при составлении схемы. В материалах отсутствовала информация о принадлежности земельных участков. Была составлена схема и направлена на согласование в администрацию поселения. После согласования администрацией вынесено постановление о перераспределении данного участка. В МКУ УСАЖКДХ имеется разрешение на строительство, выданное гражданину Новосельцеву и приложенный к нему проект плана застройки. Разрешение выдано в 1993 году на основании решения Жемковского сельсовета на срок до 1996 года и хранится как недействующее. План застройки имеет планировочный характер, и руководствоваться им нельзя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора кадастровый инженер Федулова О.М. в судебное заседание не явилась, предоставив заявление о рассмотрении дела без ее участия, оставив разрешение требований Новосельцева В.Ф. на усмотрение суда (т.1 л.д. 121).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке ч. 2.1. ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области. В пояснениях по иску указал, что в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, с декларированной площадью 1500 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под огород, расположенном по адресу: <адрес>, собственником которого является Новосельцев В.Ф., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ №.

Ссылаясь на ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 14, ч. 4 ст. 18, ч. 8, ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указал, что государственный кадастровый учет изменений земельного участка носит заявительный характер. С заявлением о государственном кадастровом учете вышеуказанного земельного участка в части уточнения местоположения их границ и площади в орган регистрации прав истец не обращался.

При внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено наложение границ указанного земельного участка на границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

В ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке кадастровым номером №, с уточненной площадью 1000 кв.м., категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>. В ЕГРН содержатся сведения, что данный земельный участок находится в общей совместной собственности у Догадиной О.В., Догадина А.Г., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ №.

В ЕГРН содержатся сведения об учтенном земельном участке с кадастровым номером №, с уточненной площадью 2062 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>. Собственником данного земельного участка является Ткаченко Е.В., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, ссылаясь на ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указал, что в случае, если кадастровый инженер выявил факт наличия ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, её исправление возможно в заявительном порядке. Однако с заявлением об исправлении реестровой ошибки в орган регистрации прав истец также не обращался.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещено в порядке ч. 2.1. ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, своего представителя в суд не направило, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, возражений на иск не представило. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления Росреестра по Самарской области.

Суд заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Поскольку спорные отношения по предоставлению земельного участка Новосельцеву В.Ф. имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… Граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

В соответствии со ст. 66 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для садоводства в частную собственность граждан в городах, поселках… осуществляется в соответствии с земельным законодательством РФ и настоящим Законом.

Статьей 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года (далее по тексту Федеральный закон №137-ФЗ) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 122-ФЗ от 21 июля 1997 года принимаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.9).

В соответствии с п.9.1 Федерального закона №137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу статьи 7 Федерального закона от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Понятие ранее учтенного объекта недвижимости дано в ч.1 ст. 45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", которой определено, что государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В Письме Министерства экономического развития РФ от 2 августа 2011 г. N ОГ-Д23-742 "О включении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке" разъяснено, что ранее учтенными объектами недвижимости (в том числе ранее учтенными земельными участками) являются: - объекты недвижимости, государственный учет которых осуществлен в установленном законом порядке до 1 марта 2008 г.; - объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права собственности, на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Таким образом, ранее учтенным земельным участком является земельный участок, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости или в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Вместе с тем согласно ч.7 ст. 45 Закона о кадастре, если сведения и документы о ранее учтенном земельном участке отсутствуют в составе государственного земельного кадастра или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном земельном участке, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы кадастра при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный земельный участок и представленного таким лицом.

Позиция Минэкономразвития России по вопросу включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках изложена в Письме от 18 февраля 2010 г. N 2321-ИМ/Д23 (копия прилагается). В частности, в указанном письме отмечалось, что документы, устанавливающие или подтверждающие право на ранее учтенный земельный участок, являются не только основаниями для включения сведений о ранее учтенном земельном участке в государственный кадастр недвижимости, но и могут являться документами, на основании которых осуществляется государственная регистрация прав на такой земельный участок или осуществляется признание прав на соответствующий земельный участок в ином установленном федеральным законом порядке.

В этой связи в части, необходимой для включения в государственный кадастр недвижимости, вышеуказанные документы должны содержать описание ранее учтенного земельного участка, вносимое в государственный кадастр недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 Закона о кадастре состава сведений (часть 3 статьи 45 Закона о кадастре), такой документ должен быть выдан уполномоченным органом (организацией), отвечать требованиям законодательства, действовавшего в месте издания соответствующего документа на момент его издания (т.е. применительно к деятельности органа кадастрового учета такой документ должен содержать сведения в объеме, необходимом для принятия органом кадастрового учета решения о включении соответствующих сведений и документов в государственный кадастр недвижимости).

При этом в Письме Министерства экономического развития РФ от 12 января 2012 г. N Д23-31 "О рассмотрении обращения" определено, что с учетом положений пункта 1.2 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ч.ч. 1, 11 ст. 45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", если земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, является ранее учтенным, проведение кадастровых работ (и изготовление межевого плана) для государственной регистрации прав на такой земельный участок не требуется.

Судом установлено, что Решением Жемковского сельского Совета народных депутатов Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под огороды» было принято решение о выделении земельного участка на территории <адрес> по адресу: <адрес> (так в документе) - Новосельцеву В.Ф. в количестве 015 сот.га. (л.д. 14, 19 том 1, л.д. 34 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ были составлены схема и акт обследования и выноса в натуру границ и разбивки строений земельного участка, выделенного Новосельцеву В.Ф. в <адрес>, согласно которому площадь земельного участка составляет 0,13 га. длина участка по фасаду и по задней части составляет по 35 м. Земельный участок граничит: с правой стороны – участок Б.В.Н. длина участка которого по фасаду вдоль <адрес> составляет 35 м., длина границы с участком Новосельцева - 38 м. С левой стороны участок смежен с земельным участком К.В.С., длина участка по фасаду которого составляет 29,20 м., длина границы с участком Новосельцева В.Ф. - 40 м. Границы земельного участка и разбивка строений закреплены на местности кольями и переданы застройщику Новосельцеву В.Ф. под строительство (л.д. 40, 41 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства Сызранского района Самарской области Новосельцеву В.Ф. на основании Решения Жемковского сельского Совета народных депутатов Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение № на строительство жилого кирпичного дома в <адрес> Сызранского района в срок завершения строительства до 1996 года (л.д. 37 т.2).

Постановлением администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении местоположения испрашиваемого земельного участка» было определено местоположение испрашиваемого земельного участка в <адрес>: <адрес> (л.д. 174 том 1). Постановлением администрации сельского поселения Жемковка муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении местоположения испрашиваемого земельного участка» дополнено характеристиками: земельный участок с кадастровым номером №; площадью 1500 кв.м.; отнесенных к категории «земли населенных пунктов»; с видом разрешенного использования «под огород» (л.д.188 т.1)

На основании Решения Жемковского сельского Совета народных депутатов Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под огороды» Новосельцеву В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ УФСГР, кадастра и картографии по Самарской области было выдано свидетельство о государственной регистрации права, согласно которому ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: под огород, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 9), что также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10 - 13).

Из показаний свидетеля ФИО14 установлено, что К. был выделен земельный участок, границы которого до 2005 года были определены жердями из кольев, граница земельного участка по фасаду определялась до стоящего в настоящее время клена. В 1992-1993 гг. рядом с участком К., были выделены земельные участки Новосельцеву и Б., она лично выносила границы земельных участков на местности. Земельный участок Новосельцева начинался со стороны <адрес> от участка К.. Она отмерила длину участку и определила его границы колышками. Новосельцев определил границы своего участка по <адрес> забором. Забор участка Новосельцева стоял до тех пор, пока Догадины не установили свой забор из профлиста, убрав часть забора Новосельцева. В настоящее время сохранилась только часть деревянного забора, установленного Новосельцевым. Новосельцев пользовался земельным участком примерно до 1995-1997 года, после этого его земельный участок обрабатывали посторонние люди.

Свидетель ФИО15 в судебном заседании пояснил, что с Новосельцевым В.Ф. находится в дружеских отношениях и с 1993 года помогал ему обрабатывать земельный участок. После получения участка в собственность Новосельцев по передней его части по <адрес> установил забор, со стороны земельного участка К. забора не было, но граница определялась по забору с передней части участка Новосельцева, с других сторон были столбы и жерди. Первые несколько лет Новосельцев сам засаживал участок, обрабатывал его, затем перестал. В 2010 году Новосельцев привез на участок блоки. В 2018 году к нему приехал Новосельцев и сообщил, что забор на его участке снесен, на участке работает бульдозер. После обращения Новосельцева к участковому, часть забора была установлена, работы по расчистке участка прекратились.

Таким образом, судом установлено, что органом местного самоуправления в пределах своих полномочий Новосельцеву В.Ф. на территории <адрес> был выделен земельный участок площадью 0,15 га. Указанное решение не оспорено и не признано недействительным. После присвоения земельному участку органом местного самоуправления почтового адреса земельный участок был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, за Новосельцевым В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: под огород, расположенный по адресу: <адрес>. Право Новосельцева В.Ф. на этот земельный участок не оспорено и не прекращено. Сведения о местоположении границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства в ЕГРН не вносились. Границы, определенные представителем органа местного самоуправления и вынесенные в натуре существуют 15 и более лет.

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (смежного с земельным участком Новосельцева В.Ф. по <адрес>) являлся К.В.С., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю (т.1 л.д. 158-159), в котором имеется графический план его земельного участка согласно которому ширина земельного участка по <адрес> составляет 28,4 м., длина – 40 м. (т.1 л.д. 159 оборот).

На основании описания земельного участка уточненной площадью 1000 кв.м. составленного ООО «Поиск» 17.05.2005 года по заявлению К.В.С. в ЕГРН внесены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 161-164 т. 1). Ширина земельного участка по <адрес> согласно сведениям ЕГРН от т. н11 до т. н14 составляет 36 м., при этом согласно чертежа (л.д. 161 оборот, 162 т. 1) ширина земельного участка указана с учетом имеющихся строений; ширина земельного участка с задней части – 34,93 м.; длина земельного участка от т. н11 до т. н12 составляет 29,11 м., от т. н13 до т. н14 – составляет 29,49 м.

Согласно сведениям из ЕГРН от 27.10.2017 года земельный участок с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ перешел в общую совместную собственность Догадину А.Г. и Догадиной О.В. (л.д. 21-30 т. 1)

Кроме того, судом установлено, что на основании того же Решения Жемковского сельского Совета народных депутатов Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под огороды» было принято решение о выделении земельного участка Б.В.Н. на территории <адрес>, площадью 0,15 по адресу <адрес>. (л.д. 34 т. 2).

ДД.ММ.ГГГГ были составлены схема и акт обследования и выноса в натуру границ и разбивки строений земельного участка Б.В.Н. по адресу: <адрес>, согласно которому площадь земельного участка составляет 0,13 га., земельный участок граничит: с правой стороны – участок свободный, с левой стороны участок Новосельцева В.Ф. Границы земельного участка и разбивка строений закреплены на местности кольями и переданы застройщику Б.В.Н. под строительство. Согласно схеме ширина земельного участка по <адрес> составляет 35 м., длина по 38 м. с каждой стороны (л.д. 41 т. 2).

ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства Сызранского района Самарской области Б.В.Н. на основании Решения Жемковского сельского Совета народных депутатов Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение № на строительство жилого кирпичного дома в селе <адрес> в срок завершения строительства до 1996 года.

Также Б.В.Н. ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Жемковского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, согласно которому ему на праве частной собственности принадлежал земельный участок под строительство жилого дома площадью 1330 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 133-136 т.2). В данном свидетельстве имеется схема, в соответствии с которой ширина земельного участка составляет по <адрес> и с задней части по 35 м., ширина земельного участка 38 м. (л.д. 136 т.2).

На местности границы земельного участка ничем определены не были.

Постановлением администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтового адреса» земельному участку, принадлежащему Б.В.Н. был присвоен почтовый адрес: <адрес>. Ранее почтовый адрес был: <адрес>.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 1330 кв.м. внесены в ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ между Б.В.Н. в лице представителя ФИО17, действующего на основании доверенности от 13.09.2013 года и Ткаченко Е.В. был заключен договор купли-продажи, согласно которому Б.В.Н. продал Ткаченко Е.В. в собственность, принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1330 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство жилого дома, находящийся по адресу: <адрес> (л.д. 140-142 т.2).    

На основании вышеуказанного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Ткаченко Е.В., УФСГР, кадастра и картографии по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о государственной регистрации права, согласно которому Ткаченко Е.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1330 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 143 т.2).

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно п.7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст.70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с ч.4 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в редакции, действующей на момент внесения сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Догадиным) уточненные данные о границах и площади земельного участка могут вноситься в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации на основании сведений, представленных органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, при наличии согласия в письменной форме правообладателя (правообладателей) земельного участка или на основании заявления правообладателя.

Таким образом, для государственной регистрации необходимо было предоставить следующие документы, описывающие земельный участок: кадастровый план (если ранее права и сделки с данным участком не регистрировались в учреждении юстиции); справка из земельного комитета о правообладателе и отсутствии ограничений (обременений) (только в случае регистрации прав на участок, возникших до начала деятельности учреждения юстиции в данном регионе); справка землеустроительной организации (выписка из межевого дела) о погрешности определения площади участка (в случае превышения фактической площади участка по сравнению с правоустанавливающим документом); справка о кадастровой стоимости участка или нормативной цене земли (для нотариального удостоверения сделки, наследования, дарения участка; данные сведения могут быть указаны в кадастровом плане).

Из представленного Управлением Росреестра по Самарской области в материалы дела «Описания земельных участков» составленного ООО «Поиск» 17.05.2005 года (л.д. 161-161 т.1) на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Догадиным следует, что в нем определены границы данного земельного участка без указания владельцев, собственников смежных земельных участков и сведений об отсутствии спора по границам. Вместе с тем в судебном заседании Догадины поясняли, что кадастровый инженер при проведении работ по межеванию определил границы земельного участка по их указанию, не отрицая при этом, что граница участка со стороны Новосельцева В.Ф. была ими указана по фактическому использованию при наличии забора Новосельцева В.Ф. со стороны фасада. Часть забора на участке Новосельцева они убрали и установили свой забор.

Исходя из установленных судом обстоятельств и проанализировав в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу, что требования Новосельцева В.Ф. о признании недействительным межевания земельного участка с кадастровым номером №, выполненного ООО «Поиск» от 17.05.2005 года и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о каталоге координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000+22 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Догадину А.Г. и Догадиной О.В. обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку при межевании земельного участка с кадастровым номером № нарушены права владельца смежного земельного участка Новосельцева В.Ф.

Доводы ответчиков Догадиных о том, что на момент проведения межевания Новосельцев не использовал земельный участок, суд не принимает, поскольку земельный участок ему был выделен в 1993 году, на момент проведения межевания земельного участка с кадастровым номером № данный земельный участок из владения Новосельцева В.Ф. не изымался, о том, что Новосельцев пользовался смежным земельным участком Догадины знали.

По исковым требованиям Новосельцева В.Ф. о признании недействительными Постановления администрации Сызранского района Самарской области от 19.06.2017 года №657 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте» которым утверждена схема расположения земельного участка, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № в кадастровом квартале № и соглашения № о перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между муниципальным районом Сызранский Самарской области в лице главного специалиста ФИО4 и Ткаченко Е.В.

В соответствии с положениями ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ч.1).

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (ч.2).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (ч.4).

Частью 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч.1 ст. 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации (действующей на момент возникновения данных правоотношений) перераспределение земель и (или) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях: 1) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории; 2) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; 3) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; 4) земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 1 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Судом установлено, что по заявлению Ткаченко Е.В. от 27.05.2014 года на основании межевого плана от 06.05.2014 года, подготовленного ООО «Вертикаль» осуществлён государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером № в части уточнения местоположения его границ и площади.

В 2017 году Ткаченко Е.В. обратился в администрацию Сызранского района Самарской области с заявлением о перераспределении принадлежащего ему на праве собственности земельного участка за счет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков находящихся в частной собственности.

Была подготовлена схема расположения земельного участка, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № в кадастровом квартале №, относящегося по категории к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2062 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, располагающегося в территориальной зоне Ж1 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами, которая была утверждена 19.06.2017 года постановлением администрации Сызранского района Самарской области №657 (л.д. 200-207 т.1, л.д. 145-146 т.2).

Постановлением администрации Сызранского района Самарской области от 19.06.2017 года №657 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте» утверждена схема расположения земельного участка, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № в кадастровом квартале №, относящегося по категории к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2062 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 199 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным районом Сызранский Самарской области, в лице главного специалиста КУМИ Сызранского района ФИО4, действующей на основании доверенности № от 25.07.2017 года и Ткаченко Е.В. было заключено Соглашение № «О перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков находящихся в частной собственности», согласно условий которого стороны договорились произвести перераспределение исходных смежных земельных участков: земельного участка в кадастровом квартале №, площадью 732 кв.м., отнесенного к землям населенных пунктов, имеющего целевое назначение – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена и отсутствуют споры и правопритязания третьих лиц и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1330 кв.м., отнесенного к землям населенных пунктов, имеющего целевое назначение – под строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Ткаченко Е.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, обременения и ограничения использования, а также споры и правопритязания третьих лиц на который отсутствуют, образовать новый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2062 кв.м., отнесенный к землям населенных пунктов, имеющий целевое назначение – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, а также была составлена схема расположения земельного участка, площадью 2062 кв.м. с обозначением характерных точек границ земельного участка, утвержденная постановлением администрации муниципального района Сызранский Самарской области №657 от 19.06.2017 года (л.д. 86-87 т. 2).

Ткаченко Е.В. свое право на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2062 кв.м., отнесенный к землям населенных пунктов, имеющий целевое назначение – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировал, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.08.2017 года.

Из представленной МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района предварительной схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № площадью 1330 кв.м. и земель неразграниченной собственности площадью 903 кв.м. в кадастровом квартале №, расположенных в территориальной зоне Ж1 с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, следует, что земельный участок с кадастровым номером № образован за счет перераспределения земельного участка Новосельцева В.Ф. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.108 т.2).

Таким образом, перераспределение и образование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> произошло не за счет земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а за счет земельного участка Новосельцева В.Ф., право на который зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН, т.е. до поступления заявления Ткаченко Е.В. в орган местного самоуправления о перераспределении земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца в этой части обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку представленные истцом доказательства: решение Жемковского сельского Совета народных депутатов Сызранского района Самарской № от ДД.ММ.ГГГГ; проект застройки жилого дома, расположенного в <адрес>, принадлежащего Новосельцеву В.Ф.; постановление администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области о присвоении земельному участку почтового адреса, соответствуют требованиям, предъявляемым ст. ст. 59, 60, ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к доказательствам, подтверждаются показаниями свидетелей и сторон, из совокупности которых можно сделать однозначный и бесспорный вывод о том, что земельный участок предоставленный Новосельцеву В.Ф. фактически находится между земельными участками: Догадиных с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, и Ткаченко Е.В. с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>. Следовательно оспариваемое Постановление и соглашение вынесено и заключено с нарушением требований ст. 11.2, 11.9, 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку в результате перераспределения в собственность ФИО2 был передан земельный участок находящийся не в муниципальной собственности, а в собственности Новосельцева В.Ф.

Поскольку суд пришел к выводу о недействительности вышеуказанных Постановления администрации Сызранского района Самарской области №657 от 19.06.2017 года и Соглашения № «О перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков находящихся в частной собственности» от ДД.ММ.ГГГГ, следует признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Ткаченко Е.В. на земельный участок площадью 2062 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> и исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись (сведения) о земельном участке с кадастровым номером №, о его основных характеристиках, запись регистрации права Ткаченко Е.В. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так как право ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>, сельское поселение Жемковка, <адрес>, возникло на основании договора купли-продажи, право было зарегистрировано в ЕГРН и сведения о земельном участке подлежали исключению из ЕГРН после регистрации права на земельный участок с кадастровым номером №, регистрационная запись (сведения) об основных характеристиках по земельному участку с кадастровым номером № находящемуся по адресу: <адрес>, подлежат восстановлению в Едином государственном реестре недвижимости.

Исковые требования Новосельцева В.Ф. об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1335 кв.м. категория земель – земли населенных пунктов, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению и исходит из следующего.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Положениями статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту ФЗ «О государственной регистрации недвижимости) установлено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч.1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч.2).

В силу положений ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного учета и (или) государственной регистрации права является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1).

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается: 1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка; 2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

Согласно ч. 1 ст. 43 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В пункте 21 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 года №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» указано, что межевой план составляется на основе сведений ЕГРН об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, ином объекте, который прочно связан с землей, то есть перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, и (или) сведений об определенной территории, например в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения местоположения границ земельных участков.

Для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

В соответствии с ч.1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Как указывалось выше судом установлено, что после предоставления земельного участка Новосельцеву В.Ф. отделом архитектуры и градостроительства Сызранского района подготовлены проекты застройки жилых домов, расположенных в <адрес>, принадлежащих Новосельцеву В.Ф. и Б.В.Н. с указанием схем земельных участков, в которых указаны длины границ земельных участков. Согласно проекта застройки жилого дома, расположенного в <адрес>, принадлежащего Новосельцеву В.Ф., длины границ его участка составляют по ширине – 35 м., по длине 40 м. со стороны участка К.В.С. и 38 м. со стороны участка Б.В.Н. (л.д. 194 т.2, л.д. 41 т.2).

В заключении кадастрового инженера ООО «Кадастровый центр» Ткаченко В.А. от 13.02.2019 года указано, что при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения земельного участка с КН № по адресу: <адрес> площадью 1500 кв.м. определение границ земельного участка производилось согласно схеме расположения данного земельного участка из «Проекта застройки жилого дома в <адрес>, принадлежащего гр. Новосельцеву В.Ф.», выполненного Отделом архитектуры и градостроительства Сызранского района. Иных документов, подтверждающих местоположение данного земельного участка не представлено. Архивные документы в виде сведений ГФД и материалов инвентаризации земель отсутствуют. Согласно схеме проекта застройки вышеуказанный земельный участок расположен между земельными участками К.В.А. и Б.В.Н.. Согласно размеров из данной схемы, участок Новосельцева имеет следующие размеры: со стороны фасада дома - 35 метров; со стороны Кузнецова B.C. - 40 метров; с тыльной части земельного участка - 35 метров; со стороны Б.В.Н. - 38 метров.

Первоначальный размер 27 метров со стороны Б. был вычислен неверно в связи с тем, что в длину стороны не был включен размер гаража и сарая общей протяженностью 11 метров. В связи с этим произошло смещение точки н3 и площадь уточняемого земельного участка составила 1335 кв.м.

При полевом обследовании данного земельного участка и определении координат поворотных точек и сопоставлении этих данных со сведениями, содержащимися в ЕГРН выявлено, что уточняемый земельный участок накладывается на земельные участки: кадастровый номер № <адрес>; кадастровый номер № <адрес>.

Земельный участок с КН № <адрес> образован путем перераспределения земельного участка с КН № и земель общего пользования.

Земельный участок с КН № <адрес> по сведениям ЕГРН имеет уточенную площадь и содержится каталог координат данного земельного участка в сведениях ЕГРН.

При полевом обследовании всех данных земельных участков выявлено что земельный участок с КН № имеет конфигурацию, отличную от сведений ЕГРН, что подтверждается точками GPS 0007 и GPS 0008 согласно схемы расположения земельных участков. Земельный участок с КН № не совпадает по конфигурации с исходным земельным участком № в связи с тем, что при формировании нового земельного участка была учтена придорожная полоса автомобильной дороги общего пользования.

Таким образом, проведению кадастровых работ по уточнению местоположения земельного участка с КН № по адресу: <адрес> препятствует наличие в сведениях ЕГРН сведений о земельном участке КН №, который фактически расположен на месте земельного участка с КН № и несовпадение границ земельного участка с КН № со сведениями, содержащимся в ЕГРН и его фактическим расположением на местности. Дальнейшее производство кадастровых работ возможно только при исключении границ земельных участков с КН № и № из сведений ЕГРН (л.д. 203-204 т.2). К заключению предоставлены схема местоположения границ земельного участка с кадастровым номером расположения КН № и чертеж (л.д. л.205-206 т.2).

Из представленных Межмуниципальным отделом по г. Сызрани, Сызранскому району УФСГР кадастра и картографии по Самарской области документов из состава дела по инвентаризации земель с. Жемковка, Жемковской сельской администрации Сызранского района Самарской области от 1998 года, следует, что на схеме кадастрового квартала указан план земельного участка с кадастровым номером № (выделен маркером голубого цвета), передаваемого К.В.С. площадью 2331 кв.м. (л.д. 72-73 т. 1), сведения о земельном участке по <адрес> и <адрес> отсутствуют.

В выездном судебном заседании установлено и подтверждено фототаблицами, что по передней части земельного участка Новосельцева по <адрес> имеются остатки старого деревянного забора (л.д.92-97, 124-126 т. 2). Конфигурация и установленный в ЕГРН каталог координат и площадь земельного участка с кадастровым номером № не соответствует сведениям в ЕГРН. В ходе выездного судебного заседания ответчики Догадины пояснили, что деревянный забор Новосельцева был установлен от их строения – сарая, на месте которого в настоящее время стоит гараж (фотографии л.д. 122,123,126). Кадастровым инженером была указана точка границы земельного участка Новосельцева со стороны <адрес> (фотография на л.д.122 т.2), которая расположена на расстоянии от гаража Догадиных.

Из сообщения ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 06.02.2019 года следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с представленным каталогом координат, имеется пересечение границ указанного земельного участка на границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, № (л.д.180-183 т.2).

Исходя из установленных судом обстоятельств и проанализировав в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60 и ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1335 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек на схеме и чертеже, подготовленными кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр» Ткаченко В.А. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка отсутствуют, при составлении данной схемы расположения земельного участка кадастровым инженером учитывался имеющийся графический материал – проект застройки жилого дома, подтверждающий фактическое местоположение границ земельного участка истца. В материалах инвентаризации земель по <адрес> сведения о земельном участке истца отсутствуют.

Суд считает, что схема земельного участка, подготовленная по заказу истца кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр» может быть принята судом в качестве доказательства, отвечающего требованиям предъявляемым гражданским процессуальным законодательством к доказательствам, поскольку она изготовлена уполномоченным лицом, содержит необходимые сведения о местоположении земельного участка, является относимой и допустимой, оснований сомневаться в ее достоверности у суда не имеется. В ходе рассмотрения гражданского дела, в том числе при проведении выездного судебного заседания, судом установлено, что доказательств, опровергающих, что установленные границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1335 кв.м., на представленной схеме не соответствуют фактическому местоположению границ земельного участка Новосельцева В.Ф. не представлено. Выявленные пересечения границ данного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером № и № судом устранены путем признания недействительными документов, на основании которых сведения о границах внесены в ЕГРН и исключения сведений о местоположении границ указанных участков из ЕГРН.

Доказательств, опровергающих, что историческое местоположение границ участков не изменилось, существует более 15 лет и не противоречит фактическому местоположению границ участка, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в результате установления местоположения границ земельного участка истца, в соответствии с каталогом координат характерных точек, указанных на схеме, подготовленной кадастровым инженером Ткаченко В.А., права и интересы иных лиц не нарушаются.

С учетом исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что устранить нарушение прав истца Новосельцева В.Ф. во внесудебном порядке не представляется возможным. Истцом предоставлено достаточно доказательств, подтверждающих фактическое местоположение границ его земельного участка.

Доводы ответчиков о том, что у Новосельцева В.Ф. не возникло право собственности на этот участок, право зарегистрировано в нарушение требований законодательства, суд не принимает, поскольку указанные доводы опровергаются представленными истцом доказательствами, принятыми судом как отвечающими требованиям гражданского процессуального законодательства, т.к. право собственности Новосельцева В.Ф. возникло и зарегистрировано на основании решения органа местного самоуправления, при этом отсутствие указания в решении на вид права предоставляемого Новосельцеву В.Ф. земельного участка, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца, поскольку в соответствии с п. 9.1 Федерального закона №137-ФЗ, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

То обстоятельство, что в Решении Жемковского сельского Совета народных депутатов Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под огороды» зачеркнуто «под строительство жилого дома», суд считает, также не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца, т.к. данное обстоятельство не является юридически значимым, это исправление не влияет на возникновение у Новосельцева В.Ф. права собственности на спорный земельный участок.

Доводы ответчиком о том, что у Новосельцева В.Ф. не имеется свидетельства на право собственности на этот земельный участок, который является правоустанавливающим документом, суд не принимает, поскольку основанием для возникновения права на земельный участок является в том числе решение органа местного самоуправления.

Ссылки ответчиков на то, что Новосельцев В.Ф. не использовал земельный участок до 1996 года под строительство дома, а также не использовал земельный участок по целевому назначению – под огородничество, в связи с чем, земельный участок перешел в муниципальную собственность - как бесхозяйный, земельный участок изъят у Новосельцева В.Ф., его право собственности прекращено, являются необоснованными, поскольку не установлены основания прекращения права собственности на земельный участок предусмотренные ст. 44 Земельного кодекса РФ и ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации (отчуждение, отказ собственника от права собственности на земельный участок). При изъятии земельного участка на основании ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации, не представлены суду доказательства соблюдения процедуры, предусмотренной ст. 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от 03.08.2018 года N340-ФЗ).

Доводы ответчиков о том, что земельный участок Новосельцева Н.Ф. в связи с его неиспользованием являлся бесхозяйным, судом не принимаются, поскольку для признания объекта недвижимости бесхозяйным необходимо соблюсти требования установленные ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации. Суду не представлено доказательств, что спорный земельный участок был поставлен органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области на учет как бесхозяйный.

Доводы стороны ответчиков о том, что при вынесении решения органом местного самоуправления не было определено местоположение земельного участка, земельный участок предоставлялся под огород, в связи с чем подготовленный Отделом архитектуры и градостроительства Сызранского района в 1993 году проект застройки жилого дома, расположенного в <адрес>, принадлежащего Новосельцеву В.Ф. не может быть принят судом в качестве доказательства существования на местности спорного земельного участка, суд не принимает, поскольку земельный участок был выделен органом местного самоуправления в <адрес>, границы его были определены и вынесены в натуру, земельный участок первоначально использовался Новосельцевым, органом местного самоуправления участку был присвоен почтовый адрес, участок был поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности Новосельцева В.Ф. на него. Местонахождение земельного участка определено судом на основании вышеуказанных документов однозначно и бесспорно. Доказательств того, что Новосельцеву В.Ф. и Б.В.Н. в <адрес> предоставлялись иные участки суду не представлено.

Ссылки стороны ответчиков о разных сведениях по площади данного земельного участка суд не принимает, поскольку при регистрации права собственности вносились сведения о площади земельного участка 1500 кв.м. на основании правоустанавливающего документа – решения органа местного самоуправления, при этом сведения об уточненной площади вносятся после проведения кадастровых работ по установлению местоположения границ земельного участка и его площади. Следовательно, указанное обстоятельство не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

Доводы ответчиков о том, что при утверждении схемы земельного участка с кадастровым номером № и заключении Соглашения о перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, отсутствовали сведения о земельном участке Новосельцева В.Ф., суд не принимает, поскольку право Новосельцева В.Ф. зарегистрировано в 2014 году, схема была утверждена только в 2017 году, доказательств того, что на момент утверждения схемы и заключения соглашения запрашивались сведения о спорном земельном участке, были предоставлены сведения об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на него суду не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что по заявлению Новосельцева В.Ф. при присвоении почтового адреса по земельному участку, Новосельцев должен был выкупить его, а не оформлять в собственность, т.к. адрес присвоен испрашиваемому земельному участку, суд не принимает, т.к. указанное обстоятельство не является юридически значимым при рассмотрении исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Исковое заявление Новосельцева В.Ф. удовлетворить.

Признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером №, выполненное ООО «Поиск» от 17.05.2005 года и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о каталоге координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000+22 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Догадину А.Г. и Догадиной О.В..

Признать недействительным Постановление администрации Сызранского района Самарской области №657 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте» от 19.06.2017 года, которым утверждена схема расположения земельного участка, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № в кадастровом квартале №, относящегося по категории к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2062 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в территориальной зоне Ж-1 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

Признать недействительным Соглашение о перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности от 25.07.2017 года, заключенного между муниципальным районом Сызранский Самарской области в лице главного специалиста ФИО4, действующей на основании доверенности № от 25.07.2017 года и Ткаченко Е.В..

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Ткаченко Е.В. на земельный участок площадью 2062 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи (сведений) о земельном участке с кадастровым номером №, о его основных характеристиках, запись регистрации права Ткаченко Е.В. № от 18.08.2017 года.

Восстановить регистрационную запись в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права и сведения об основных характеристиках по земельному участку с кадастровым номером №, находящемуся по адресу: <адрес>.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1335 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, по установленным координатам характерных точек на схеме, подготовленной кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр» Ткаченко В.А.

Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты, м
X	У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ и изменения в части указания площади – 1335 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 февраля 2019 года

Судья: