Дело № 2 - 597/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 июня 2015 года
Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.Ю.
при секретаре Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ворониной Г.А. к администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Воронина Г.А. обратилась в суд с иском к администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области о признании права собственности на жилое помещение.
Свои требования обосновала тем, что решением местного комитета Шунгенского с/с от ДДММГГГГ Воронину А.П. и членам его семьи, Ворониной Г.А., Воронину А.А. и Ворониной Л.А. предоставлено жилое помещение, (адрес) (в ордере опечатка (адрес)) (адрес)
ДДММГГГГ у Ворониной Л.А. родилась дочь, ВМА, которая так же зарегистрирована в рассматриваемом жилом помещении.
Со ссылкой на ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указывает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно уведомлению выданного администрацией Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области рассматриваемое жилое помещение в реестр муниципальной собственности не включено. Ввиду этого, в выдаче разрешения на приватизацию для последующего заключения договора приватизации ДДММГГГГ за исх. № ей было отказано.
Ввиду того, что рассматриваемое жилое помещение в реестр муниципальной собственности не включено, в приеме документов на приватизацию рассматриваемого жилого помещения им было отказано.
Между членами семьи было определено, что договор приватизации данного жилого помещения заключается только с ней, Ворониной Г.А.
Отказ в передаче ей жилого помещения в порядке приватизации нарушает ее права.
Согласно требованиям п. 3, 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления осуществляют муниципальный жилищный контроль.
Согласно части третьей ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются па учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Перечисленные требования закона органом местного самоуправления не выполнены.
Согласно части третьей ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Исходя из изложенного следует, что орган местного самоуправления - Администрация Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области не исполнила требования закона, не осуществило принятие на баланс жилого помещения по адресу: (адрес), в котором она проживает, что послужило причиной нарушения ее прав на приватизацию жилого помещения.
Дополнительным доводом, в качестве обоснования требования о признании его права на жилое помещение просит рассмотреть возникновение права собственности в силу - приобретатель ной давности (часть 1 ст. 234 ГК РФ). Исходя из того, что в рассматриваемую квартиру она заселилась ДДММГГГГ и проживает в ней до настоящего времени, срок исчисления приобретательной давности составляет около ***** лет.
На основании изложенного, просила признать за ней право собственности на жилое помещение, квартиру, расположенную по адресу: (адрес), как в порядке приобретательной давности, так и в порядке, предусмотренном ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Истец Воронина Г.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. Пояснила, что данная квартира была предоставлена в ДДММГГГГ ее мужу, как работнику Управления эксплуатации защитных сооружений. Квартира была предоставлена на всех членов семьи. В ордере на предоставление квартиры указана (адрес), но фактически была предоставлена (адрес). Полагает, что была изменена нумерация. У Управления эксплуатации защитных сооружений квартиры на балансе числились до ДДММГГГГ затем Управление перестало осуществлять содержание жилых помещений, а администрация сельского поселения квартиры на баланс также не приняла. В ДДММГГГГ в (адрес) стали проводить газ. Они обратились в Управление эксплуатации защитных сооружений. Им было сказано, что денежных средств в Управлении нет. Все работы они делали сами за свой счет. Когда они решили данную квартиру приватизировать, истица обращалась в администрацию сельского поселения, где им пояснили, что квартира на балансе администрации сельского поселения не значиться. Всего в доме три квартиры, две из которых приватизированы. За найм квартиры они не платят около *****, поскольку никто такие счета не выставляет. Коммунальные платежи оплачивает по квитанции.
Ответчик администрация Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области своего представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение вопроса оставили на усмотрение суда.
Третьи лица Воронин А.П., Воронина Л.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ВМА, Воронин А.А., в судебном заседании против удовлетворения требований Ворониной Г.А. о признании за ней права собственности на квартиру по адресу: д. Аферово, (адрес), не возражали, подтвердив доводы истца.
ФГБУ «Защитные сооружения Костромской низины», администрация Костромского муниципального района (адрес), ТУ Росимущество в (адрес), привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 12 ГК РФ признание права - один из способов защиты гражданских прав.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Истец Воронина Г.А. зарегистрирована и проживает по адресу(адрес) с ДДММГГГГ, совместно с ней зарегистрированы Воронин А.П. с ДДММГГГГ г., Воронин А.А. с ДДММГГГГ, Воронина Л.А. с ДДММГГГГ г., ВМА с ДДММГГГГ г., что подтверждается справкой ОУФМС России по Костромской области в Костромском районе от ДДММГГГГ
Договор передачи жилой площади в собственность Ворониной Г.А. квартиры, расположенный по адресу: (адрес) не заключался.
Право пользования истца указанным жилым помещением никем не оспаривалось.
Согласно ордеру, выданному Управлением эксплуатации защитных сооружений, в соответствии с решением местного комитета от ДДММГГГГ Воронину А.П. и членам его семьи для проживания предоставлена (адрес)
Сведений о создании, реорганизации, ликвидации Управления эксплуатации защитных сооружений не имеется.
Согласно информации от ДДММГГГГ № №, представленной администрацией Костромского муниципального района (адрес), расположенная по адресу: (адрес), была передана в собственность Костромского района от Федерального государственного бюджетного учреждения «Защитные сооружения Костромской низины» в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДДММГГГГ № *****
В ДДММГГГГ в рамках разграничения полномочий указанная квартира в соответствии с Законом Костромской области №77-4-ЗКО от 30.10.2006 была передана в собственность *****.
Согласно сведениям, содержащимся в похозяйственных книгах администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района за период с ДДММГГГГ по адресу: (адрес) числятся Воронин А.П. (глава), Воронина Г.А. (жена), Воронин А.А. (сын), Воронина Л.А. (дочь).
Согласно справке администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от ДДММГГГГ № № выданной на основании постановления Главы самоуправления Костромского района № от ДДММГГГГ на территории сельской администрации проведена инвентаризация строений, в результате которой строениям был присвоен номер дома, так после инвентаризации домовладению по адресу: (адрес), был присвоен адрес: (адрес)
Согласно сведениям, содержащимся в похозяйственных книгах администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района за период с ДДММГГГГ по адресу: (адрес) числятся Воронин А.П. (глава), Воронина Г.А. (жена), Воронин А.А. (сын), Воронина Л.А. (дочь).
В соответствии со ст. 1 Закона РФ № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации (ст. 2).
В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Законом РФ от 23.12.1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР» «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменений, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Спорная (адрес) в муниципальную собственность не передавалась, что подтверждается уведомлением администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от ДДММГГГГ.
Сведения в ЕГРП о правах на недвижимое имущество - (адрес) отсутствуют, правопритязания отсутствуют, что подтверждается уведомлением от ДДММГГГГ № №.
Исследовав всю совокупность представленных истцом доказательств и оценив их, суд приходит к выводу о том, что Воронина Г.А. приобрела право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: (адрес)
Поскольку никто из лиц, привлеченных к участию в деле, не возражал против удовлетворений заявленных истцом требований, сведения об арестах, либо запретах на спорную квартиру отсутствуют, суд приходит к выводу, что требования Ворониной Г.А. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194, ч.4 ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ворониной Г.А. удовлетворить.
Признать за Ворониной Г.А. в порядке приватизации право собственности на квартиру с кадастровым номером № расположенную по адресу: (адрес)
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Федеральный судья С.Ю. Иванова