Решение по делу № 2-2398/2014 ~ М-2216/2014 от 02.07.2014

Дело № 2-2398\2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2014 года г. Новоалтайск

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Козьмик JI.A.

При секретаре. Воложаниной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кащеевой В.В. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе об оспаривании решений Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и начальника УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе, включению периода работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кащеева В.В. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе в котором с последующим уточнением просила признать незаконным решение ГУ –УПФР от ДАТА № НОМЕР, обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж период работы с 01.07.2011 по 27.12.2012 ( за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 02.08.2012 по 31.08.2012, 30.11.2012) в качестве <данные изъяты> и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА г.

В обоснование иска указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан ГУ -УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА ей не включен в специальный трудовой стаж указанный период работы, поскольку на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения, подтверждающие особый характер работы. Полагая, что работая в должности <данные изъяты>, она выполняла работу, связанную с особыми условиями труда, спорный период полежал включению в специальный трудовой стаж. Поскольку истец считала, что принадлежащие ей социальные права нарушены, она обратилась в суд с иском к ответчику.

В судебном заседании истец Кащеева В.В. на иске настаивала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ-УПФР Князькова Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона женщинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеющим страховой стаж не менее 20 лет, трудовая пенсия по старости назначается по достижении возраста 50 лет.

В случае если женщина проработала на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ей назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

В соответствии, с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даст право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего пункта.

Списком №2 разделом XXI подразделом 1 пунктом 2 подпунктом «а» кодом позиции по Списку 2230102а-16979, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрены прессовщики бумагоделательных ( картоноделательных) машин.

Судом установлено, что ДАТА Кащеева В.В. обратилась в ГУ-УПФР с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Комиссии ГУ-УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА и решением начальника ГУ-УПФР НОМЕР от ДАТА истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку по представленным документам у нее отсутствует специальный трудовой стаж необходимый для назначения пенсии, при этом указано, что продолжительность ее трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет <данные изъяты>, а продолжительность страхового стажа составляет <данные изъяты> (л.д. 14, 16-17).

Из решения Комиссии ГУ-УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан следует, что в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не засчитан в том числе период периоды работы истца:

-с 01.06.2010 г. по 30.09.2012 г. в качестве <данные изъяты>, поскольку на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения, подтверждающие особый характер работы (л.д. 17).

Согласно записям в трудовой книжке на имя Кащеевой В.В., она с 26.05.1985 г. принята на <данные изъяты>, 11.05.1994 переведена <данные изъяты>. 05.01.1993 <данные изъяты>. 25.03.1996 переведена <данные изъяты> 23.06.2000 переведена в <данные изъяты>, 01.09.2000 переведена <данные изъяты>, 17.1.2002 переведена <данные изъяты>, 04.07.2003 переведена <данные изъяты>, 20.11.2003 переведена <данные изъяты>. 25.06.2007 <данные изъяты>» преобразовано в ЗАО «<данные изъяты>». 01.06.2010 переведена <данные изъяты>, 01.07.2011 в связи с изменением структуры предприятия, переведена в <данные изъяты>» в г. Новоалтайске в <данные изъяты> и по состоянию на ДАТА продолжала работать в указанной должности ( л.д.6-13).

Справкой, выданной ЗАО «<данные изъяты>» № НОМЕР от ДАТА на основании приказов по предприятию с 2003-по 2010 г., с 2011 по 2014 г., журнала инструктажа по ТБ, ведомости по заработной плате за 2003-2010г., 2011-2014 г., штатного расписания, технологического процесса, подтверждается? что Кащеева В.В. действительно работала в ОАО «<данные изъяты>» полный рабочий день, полную рабочую неделю в качестве <данные изъяты> с 01.07.2011 ( приказ № <данные изъяты> по настоящее время- список 2 раздел XXI подраздел 1 позиция 2230102а-16979, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно ст. 27 п.1 пп.2 закона 173-ФЗ от 17.12.2002 г. « О трудовых пенсиях в РФ» и по Списку 2 раздел XXI подраздел 1 позиция 2230102А-16979, утвержденному постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

За время работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в отпуске без сохранения заработной платы находилась с 02.08.2012 по 31. 08.2012 ( приказ НОМЕР – к от ДАТА) 30.11.2012 ( приказ № 1679-к от 05.12.2012).

За время работы, дающей прав на досрочное назначение трудовой пенсии на курсах повышения квалификации, в прогулах, ученических отпусках, в простое, как по вине работодателя, так и по вине работника не находилась (л.д. 15).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в спорный период с 01.07.2011 по 30.09.2012 истец занимала должность <данные изъяты>, предполагающую работу в тяжелых условиях труда предусмотренную Списком N 2, что дает ей право на включение спорного периода в льготный стаж.

Между тем, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица – Кащеевой В.В. следует, что с 2011 г. имеются сведения о необходимых отчислениях, однако наименование кода в разделе «особые условия труда» отсутствует.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 2 ст. 14 Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

Факт работы истца в спорный период в должности <данные изъяты> в ЗАО «<данные изъяты>» ответчиком не оспаривается.

Таким образом, истец, являясь добросовестным участником гражданских правоотношений, не может нести риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств.

Право истца на досрочное назначение трудовой пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, не может ограничивать право на досрочную трудовую пенсию по старости, при реальном выполнении истцом работы с тяжелыми условиями труда, поименованными в Списке N 2.

Таким образом, период работы истца в ЗАО «<данные изъяты>» с 01.07.2011 по 30.09.2012 (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 02.08.2012 года по 31.08.2012 года) в качестве <данные изъяты>, подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Поэтому следует отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА года, и решение начальника УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА года об отказе Кащеевой В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж период работы с 01.07. 2011 года по 30.09.2012 года ( за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 02.08.2012 года по 31.08.2012 года) в качестве <данные изъяты>

Следует обязать ответчика засчитать истцу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» указанный период работы истца.

Как следует из материалов дела, с ДАТА истец продолжала работать в должности <данные изъяты> и работает по настоящее время, что подтверждается справкой работодателя ЗАО «<данные изъяты>» и ответчиком не оспаривается.

При наличии специального стажа по Списку № 2 продолжительностью свыше 5 лет и наличии страхового стажа не менее 20 лет Кащева В.В. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии с понижением возраста на один год за каждые 2 года работы, т.е. по достижении возраста <данные изъяты> года в силу положений пп.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях в РФ».

Возраста <данные изъяты> года истец достигла ДАТА года, что подтверждается копией паспорта (л.д.21).

Продолжая работать до <данные изъяты> г. ( до достижения возраста <данные изъяты> года), истец выработала необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стаж ( 8 лет).

Сроки назначения пенсии определены ст. 19 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", в соответствие, с которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Судом установлено, что истец с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратилась в ГУ-УПФР ДАТА, а право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ", у нее возникло по достижении возраста <данные изъяты> года– с ДАТА, в связи с чем следует обязать ответчика назначить ей указанную пенсию с ДАТА года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Кащеевой В.В. удовлетворить.

Отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА года, и решение начальника УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА года об отказе Кащеевой В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж период работы с 01.07. 2011 года по 30.09.2012 года ( за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 02.08.2012 года по 31.08.2012 года) в качестве <данные изъяты>

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе назначить Кащеевой В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА, включив в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 01.07.2011 года по 27.12.2012 года ( за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 02.08.2012 года по 31.08.2012 года, 30.11.2012 года) в качестве <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Козьмик