Дело № 2-936/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 октября 2017 года
Аргаяшский районный суд Челябинской области
в составе председательствующего судьи Сиражитдиновой Ю.С.,
при секретаре Садыковой З.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Аргаяшского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области к Абдуллину П.М., Сахаутдиновой С.Р. о выселении без предоставления другого жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Аргаяшского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области обратилась в суд с иском к Абдуллину П.М., Сахаутдиновой С.Р. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование иска указано, что администрацией Аргаяшского сельского поселения рассмотрено заявление Хасановой Н.А., проживающей по адресу: <адрес> о том, что соседями, проживающими во второй половине двухквартирного дома – Абдуллиным П.М. и Сахаутдиновой С.Р., грубо нарушаются Правила пользования жилыми помещениями. 03.07.2017 ответчиком посредством почтовой корреспонденции направлено предупреждение о приведении жилья в надлежащее состояние, для устранения нарушений установлен разумный срок. Однако заказное письмо ответчиками не получено, возвращено обратно в связи с истечением срока хранения. 04.08.2017 предупреждение об устранении нарушений вручено под роспись Абдуллину П.М. 15.08.2017 администрацией сельского поселения организовано обследование квартиры по указанному адресу с привлечением заинтересованных служб муниципального района. В ходе обследования установлено, что воды, отопления, канализации нет, все приведено в негодное состояние. В жилом помещении не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях согласно СанПиН 2.1.1.245-10, используется не по назначению. На момент обследования в квартире содержалось 8 собак. Жилое помещение захламлено твердым бытовым мусором, пищевыми отходами, которые не собираются и регулярно не вывозятся, в помещениях стойкий зловонный запах. Жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, требует проведения ремонта. В жилом помещении имеются условия для возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилых помещений и имеется угроза здоровью, проживающих в указанном жилом помещении и окружающих. Во всех жилых помещениях разрушены полы, загажены экскрементами собак, разбросаны кучи тряпок, приведена в негодность мебель, оборудование. В таком состоянии жилое помещение находится с 2008 года. После вынесенных предупреждений жильцы квартиры не предприняли попыток по приведению жилого помещения в надлежащее состояние, не устранили нарушения. Жилое помещение на ответчиков в установленном порядке не оформлено, ранее проживали родители Сахаутдиновой С.Р., которые умерли в 2008 году. По данным Единого государственного реестра недвижимости сведения о собственниках на жилое помещение и земельный участок по вышеуказанному адресу отсутствуют. Ответчики используют жилое помещение не по назначению, нарушают правила пользования жилым помещением, систематически на протяжении длительного времени нарушают права и законные интересы соседей, бесхозяйно обращаются с жилым помещением, допускают его разрешение, существенно ухудшают его состояние. На основании ст. 91 ЖК РФ просит выселить ответчиков из занимаемого помещения.
Представитель истца Галиуллин Д.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что после обращения в администрацию Аргаяшского сельского поселения обращения Хасановой Н.А., все материалы были направлены в Государственную жилищную инспекцию Челябинской области для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 КоАП РФ, однако указанное обращение было перенаправлено в Управление Роспотребнадзора по Челябинской области, которое сообщило о необходимости обращения в суд. При подготовке материалов в суд, документы, подтверждающие право собственности ответчиков на спорное жилое помещение, не были установлены. Поскольку установлено, что ответчики являются собственниками жилого помещения, они подлежат выселению на основании ст. 293 Гражданского кодекса РФ.
Ответчики Абдуллин П.М., Сахаутдинова С.Р. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора Смирновой У.Н., полагавшей необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что Абдуллин П.М. и Сахаутдинова С.Р. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 12.09.1992. Договор зарегистрирован в бюро по приватизации жилья 14.01.1993.
Принимая во внимание, что ответчики являются собственниками спорного жилого помещения, к возникшим правоотношениям положения ст. 91 Жилищного кодекса РФ применимы быть не могут.
Согласно справке администрации Аргаяшского сельского поселения от 23.06.2017 ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении (л.д. 28).
Из акта обследования жилищно-бытовых условий от 15.08.2017 следует, что проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Установлено, что воды, отопления, канализации нет, все приведено в негодное состояние. В жилом помещении не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях согласно СанПиН 2.1.1.245-10, используется не по назначению. На момент обследования в квартире содержалось 8 собак. Жилое помещение захламлено твердым бытовым мусором, пищевыми отходами, которые не собираются и регулярно не вывозятся, в помещениях стойкий зловонный запах. Жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, требует проведения ремонта. В жилом помещении имеются условия для возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилых помещений и имеется угроза здоровью, проживающих в указанном жилом помещении и окружающих. Во всех жилых помещениях разрушены полы, загажены экскрементами собак, разбросаны кучи тряпок, приведена в негодность мебель, оборудование.
03 июля 2017 года администрацией Аргаяшского сельского поселения в адрес Сахаутдиновой С.Р., Абдуллина П.М. направлено предупреждение об устранении нарушений по содержанию жилого помещения, установлен срок для устранения до 31 июля 2017 года (л.д. 30). Указанное предупреждение ответчикам не вручено, возвращено с отметкой оператора почтовой связи «Истек срок хранения» (л.д. 31).
04 августа 2017 года предупреждение от 03.07.2017 вручено под роспись Абдуллину П.М., при этом в предупреждении указан срок устранения нарушений до 31 июля 2017 года (л.д. 33).
В соответствии со ст. 293 Гражданского кодекса РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке статьи 293 Гражданского кодекса РФ по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.
Таким образом, применение к собственнику помещения вышеуказанной гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой.
Исследовав представленные истцом доказательства, проверив соблюдение порядка предупреждения, предшествовавшего обращению в суд с указанным иском, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств о систематическом нарушении ответчиками прав и интересов соседей либо бесхозяйственном обращении с жильем, выразившемся в его разрушении, совершенных после надлежащего уведомления собственников жилого помещения в установленном законом порядке, с обязательным предупреждением указанных лиц о необходимости устранения нарушений.
Предупреждение о необходимости устранения нарушений вручено лишь Абдуллину П.М. При этом Сахаутдиновой С.Р., также являющейся собственником жилого помещения, предупреждение не вручались, об ответственности они не предупреждались, им не указаны нарушения и не разъяснены положения статьи 293 Гражданского кодекса РФ. Более того, предупреждение от 03.07.2017 вручено Абдуллину П.М. 04.08.2017, в то время как срок устранения нарушений установлен до 31 июля 2017 года.
В судебном заседании нашло подтверждение того, что ответчики совершают неоднократные действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в доме граждан, нарушают требования санитарно-гигиенических правил, правил пользования жилым помещением.
Вместе с тем, суд полагает, что указанные обстоятельства не являются достаточным основанием для принятия к ответчикам такой крайней меры, как выселение из жилого помещения без предоставления жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании, за нарушение порядка пользования жилым помещением ответчики к административной ответственности не привлекались.
Таким образом, поскольку ответчики предупреждения истца о необходимости устранения нарушений использования жилого дома не по назначению не получали, иные меры защиты гражданских прав и гражданско-правовой ответственности к собственникам жилого дома, не связанные с лишением владения, истцом не применялись, при этом продажа индивидуального жилого дома с публичных торгов является исключительной мерой ответственности в отношении лица, злоупотребляющего своими правами, суд приходит к выводу о преждевременности заявленных требований, и полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований администрации Аргаяшского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области к Абдуллину П.М., Сахаутдиновой С.Р. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.
Председательствующий:
Согласовано, судья Сиражитдинова Ю.С.: