Решение по делу № 2-486/2019 от 30.05.2019

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля                                                     «08» августа 2019 года

    Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Коваленко Е.Н.,

при секретаре Евтуховой О.В.,

с участием представителя заявителя - администрации Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области Потаповой Ю.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – подземный газопровод низкого давления,

УСТАНОВИЛ:

администрация Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности Иловлинского городского поселения на бесхозяйное недвижимое имущество – газопровод протяженностью 149 метров, расположенный по адресу: <адрес> № кадастровый №.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения обследования территории Иловлинского городского поселения инвентаризационной комиссией администрации было установлено наличие подземного газопровода низкого давления, протяженностью 149 метров с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> №. Данный объект на балансе в газовой службе не стоит, не значится в реестре муниципальной собственности Иловлинского муниципального района, в реестре объектов государственной собственности Волгоградской области, а также в реестре муниципальной собственности Иловлинского городского поселения. 04 декабря 2017 года органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, указанный объект недвижимого имущества - газопровод низкого давления принят на учет как бесхозяйное имущество.

Поскольку администрация Иловлинского городского поселения является функциональным исполнительно-распорядительным органом в области имущественных отношений, и обеспечивает реализацию полномочий администрации по решению вопросов местного значения в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, заявитель просил признать право муниципальной собственности Иловлинского городского поселения на указанное бесхозяйное недвижимое имущество.

Представитель заявителя Потапова Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования. Суду пояснила, что с момента постановки на учет указанного бесхозяйного объекта недвижимого прошло более одного года. Фактически указанный объект недвижимого имущества эксплуатируется, при этом, правовые основания для его эксплуатации, отсутствуют.

    В целях обеспечения бесперебойного газоснабжения населения и социально значимых объектов, просила удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Представитель заинтересованного лица – филиала общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград», в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Полагает заявленные требования законными и обоснованными, поскольку уличный газопровод, в соответствие с ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ, отнесен к опасным производственным объектам, в связи с чем должен быть принят на учет и зарегистрирован в установленном законом порядке.

    Представитель заинтересованного лица – Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном отзыве указал, что сведениями об отнесении объекта, указанного заявителем в заявлении к федеральной собственности Управление не располагает, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

    Представитель заинтересованного лица – Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений против заявленных требований не представил.

Представитель заинтересованного лица – администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении глава администрации просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Привлеченный в качестве заинтересованного лица – общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград», будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, возражений против заявленных требований не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей заинтересованных лиц.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 12 ГК РФ среди предусмотренных законом способов защиты гражданских прав указывает на возможность осуществления такой защиты путем признания права.

В некоторых предусмотренных ГК РФ случаях использовать данный способ защиты гражданских прав может лицо, которое на момент заявления требования о признании за ним соответствующего права этим правом не обладает. В таких случаях судебный акт о признании за истцом права становится основанием возникновения у него права в смысле ст. 8 ГК РФ и, следовательно, правоустанавливающим документом.

Вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной (п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ).

Порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи регулируется п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ. Такие вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный ст. ст. 218, 225 Гражданского кодекса РФ, невозможен тогда, когда имеются правопритязания на объект либо имущество находится в фактическом владении у иных лиц.

При разрешении спора судом установлено и подтверждается материалами дела, что объект недвижимого имущества – газопровод протяженностью 149 метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> № на балансе в реестре объектов государственной или муниципальной собственности не значится, право собственности на него в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано (л.д.9-13,14-17,18-21,22).

Собственник указанного газопровода не установлен, и установить его не представилось возможным, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42).

Постановлением администрации Иловлинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, названный газопровод внесён в реестр выявленного бесхозяйного недвижимого имущества (л.д. 32-35).

Указанный объект недвижимости принят на учет, как бесхозяйный объект недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-28).

    Из материалов дела следует, что в местной газете «Донской вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30), администрация Иловлинского городского поселения публиковала объявление о бесхозяйном имуществе.

    В объявлении разъяснены права граждан, считающих себя собственниками или имеющие право на данный объект, а также адрес и телефоны по которым необходимо обраться в администрацию для установления факта собственности.

    С момента публикации объявления по настоящее время, обращений лиц, претендующих на указанное имущество, в администрацию не поступало (л.д.31).

    В настоящее время газопровод эксплуатируется.

    В силу п. 4 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации" от 06.10.2003 года N 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

    Поскольку рассматриваемый объект - газопровод низкого давления протяженностью 149 метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> №, расположен в границах муниципального образования – Иловлинское городское поселение Иловлинского района, собственник этого объекта неизвестен, установленный ч. 3 ст. 225 ГК РФ срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истёк, а администрация Иловлинского городского поселения является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, суд в соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, приходит к выводу о признании права муниципальной собственности Иловлинского городского поселения на бесхозяйное недвижимое имущество.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

заявление администрации Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Иловлинского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области на бесхозяйное недвижимое имущество – газопровод низкого давления протяженностью 149 метров, расположенный по адресу: <адрес> №, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                Е.Н. Коваленко