Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-122/2016 ~ М-113/2016 от 01.08.2016

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

16 августа 2016 г. г. Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Уколова Ю.В.,

при секретаре судебного заседания – Пристинской О.А.,

с участием представителя административных ответчиков ФГКУ «Вос­точное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и начальника 2 отдела этого учреждения Хиловой Е.А., административного истца Давыдова Г.Г.,

в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <иные данные> Давыдова <иные данные> об оспаривании решения начальника 2 отдела ФГКУ «Вос­точное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в своем заявлении указал, что начальник 2 отдела ФГКУ «Вос­точное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - «Востокрегионжилье») снял его с членами семьи с учета нуждающихся в жилом помещении в избранном после увольнения с военной службы месте жительства. Не согласившись с законностью этого решения, административный истец просит признать его незаконным и устранить допущенное нарушение прав.

В судебном заседании Давыдов поддержал административный иск, настаивал на его удовлетворении и дал объяснения о том, что во время обучения в военном училище участвовал в приватизации выделенной его отцу квартиры. Это жилое помещение было оформлено в совместную собственность его, его отца, матери, сестры, которую в последующем они продали. В настоящее время в связи с увольнением с военной службы по состоянию здоровья изъявил желание быть обеспеченным жилым помещением в избранном месте жительства – <адрес>.

Представитель административных ответчиков – Хилова не признала административный иск и дала объяснения о том, что Давыдов не может состоять на учете нуждающихся в жилом помещении и снят с этого учета в связи с выявлением в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет. У Давыдова в собственности была квартира в <адрес>, полученная им от Министерства обороны РФ, которую он продал.

Руководитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица на стороне административных ответчиков, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, не направил представителя учреждения, поэтому в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Судом установлено, что <дата> отцу административного истца – ФИО4 с членами семьи, в состав которой входил и административный истец, всего 4 человека Самарской квартирно-эксплуатационной частью в собственность в порядке приватизации передана <адрес> общей площадью <иные данные> квадратных метра в <адрес> по <адрес>. <дата> эта квартира всеми её собственниками продана. Давыдов Г.Г. во время приватизации и отчуждения жилого помещения являлся курсантом военного училища. Административный истец с членами своей семьи – женой и двумя детьми <дата> принят на учет нуждающихся в жилых помещениях в избранном после увольнения с военной службы месте жительства – <адрес>. Административному истцу направлено извещение о распределении квартиры в <адрес>, а <дата> Давыдов Г.Г. с членами семьи снят с учета на основании п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ в связи с выявлением в представленных документах сведений, не соответствующих действительности, послуживших основанием для принятия на учет и невозможностью сдачи ранее предоставленного жилого помещения.

Эти обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, копиями договора передачи квартиры в собственность граждан от <дата>, договора купли-продажи от <дата>, послужного списка административного истца, решения о признании нуждающимся в жилом помещении от <дата> №, извещения о распределении жилого помещения от <дата> № и выписки из решения № от <дата> о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Из копии представления командира войсковой части № и рапорта Давыдова Г.Г. от <дата> следует, что административный истец, имеющий больше 10 лет общей выслуги на военной службе, представлен к увольнению с военной службы по основанию, предусмотренному подп. «б» п. 3 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (по состоянию здоровья).

В соответствии с абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 этого Федерального закона.

Пунктом 14 ст. 15 названного Федерального закона установлено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Заявитель не может быть снят с учета нуждающихся в жилом помещении лишь по той причине, что ранее в качестве члена семьи военнослужащего был обеспечен жилым помещением от государства не по месту службы и не в избранном месте жительства, которое в последующем, в 1998 году, было отчуждено. Это следует из того, что административный истец как военнослужащий не обеспечивался жильем по основаниям, предусмотренным п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих». У него отсутствует обязанность сдавать это жилое помещение.

Площадь приходившейся административному истцу части жилого помещения, предоставленного ему ранее в качестве члена семьи военнослужащего, составляла 12,5 квадратных метра. Её размер исходя и состава семьи Давыдова Г.Г. 4 человека менее учетной нормы, которая в соответствии с ч. 5 ст. 50 ЖК РФ установлена органом местного самоуправления избранного после увольнения с военной службы места жительства.

В соответствии с Законом <адрес> от <дата> № учетная норма в этом городе установлена в размере 9 квадратных метра.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

При таких обстоятельствах суд считает, что начальник 2 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» принял незаконное решение о снятии Давыдова Г.Г. с членами семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, поэтому допущенные нарушения прав административного истца и членов его семьи подлежат устранению.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы, состоящие из суммы государственной пошлины, уплаченной административным истцом для обращения в суд, подлежат возмещению ввиду удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Заявленные Давыдовым <иные данные> требования удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника 2 отдела ФГКУ «Вос­точное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о снятии Давыдова Г.Г. с членами семьи с учета нуждающихся в жилом помещении и обязать названное должностное лицо в течение пятнадцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу отменить это решение, восстановить Давыдова Г.Г. с членами семьи на учете нуждающихся в жилом помещении.

Об исполнении решения начальнику 2 отдела ФГКУ «Вос­точное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации необходимо сообщить в суд и Давыдову Г.Г. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Возместить понесенные Давыдовым Г.Г. судебные расходы и взыскать с ФГКУ «Вос­точное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, со средств, находящихся на счете в федеральном казенном учреждении «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>», в пользу Давыдова Геннадия Геннадьевича <иные данные> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальнево­сточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 21 августа 2016 года.

Судья Ю.В. Уколов