Решение по делу № 33-362/2017 (33-6318/2016;) от 29.12.2016

Судья Червоткина Ж.А. Дело № 33-362/2017 (33-6318/2016)

02 февраля 2017 года

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

         Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Сидоркина И.Л.,

судей Дубровиной И.Л., Шерстенниковой Е.Н.,

при секретаре Воложаниновой И.А.,

рассмотрев в судебном заседании в городе Кирове дело по апелляционной жалобе представителя Плюсниной <данные изъяты> - Плюсниной <данные изъяты> на решение Котельничского районного суда Кировской области от 11 ноября 2016 года по иску Плюсниной <данные изъяты> к Селезеневой <данные изъяты>, Селезеневу <данные изъяты>, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управлению имуществом и земельными ресурсами городского округа города Котельнича Кировской области об установлении границы земельного участка, разделе земельного участка, взыскании убытков, компенсации морального вреда, которым в удовлетворении исковых требований отказано;

заслушав доклад судьи Кировского областного суда Дубровиной И.Л.,

У С Т А Н О В И Л А:

Плюснина <данные изъяты> обратилась в суд с вышеназванным иском. В его обоснование указала, что ранее ей и Селезеневой <данные изъяты> принадлежал жилой дом <адрес>. В 2014 году решением суда был произведен раздел домовладения между собственниками, в настоящее время ей принадлежит жилой дом по адресу: <адрес> Земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, на котором расположены жилые дома сторон, был предоставлен в аренду ей и Селезеневой <данные изъяты> В 2014 году она осуществила кадастровые работы, в результате которых было выявлено, что границы земельного участка, указанные в государственном кадастре недвижимости, не соответствуют границам, фактически сложившимся более 50 лет. При проведении межевания ответчики согласовать границы земельного участка отказались. С учетом уточнений исковых требований просила установить границы земельного участка с кадастровым номером № по внешнему контуру участка с фактически установленными границами участка площадью <данные изъяты> кв.м. по координатам согласно межевому плану от 1.08.2016; внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости о границах и площади данного земельного участка, указав площадь - <данные изъяты> кв.м., с описанием координат характерных точек земельного участка согласно межевому плану от 01.08.2016; разделить земельный участок с определением внутренней границы по фактически установленной границе; определить границы образуемых земельных участков из участка с кадастровым номером № согласно схеме раздела; внести соответствующие изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости о границах земельных участков в части описания координат характерных точек; взыскать с ответчиков Селезеневых солидарно убытки в размере <данные изъяты> руб. (почтовые расходы, связанные с направлением Селезеневым писем о выполнении кадастровых работ, актов согласования границ земельного участка, извещений о согласовании местоположения границ), а также, в связи с тем, что более пяти лет ответчики Селезеневы мешали ей пользоваться её частью земельного участка, провоцировали скандалы, чем причиняли ей физические и нравственные страдания, взыскать солидарно с ответчиков Селезеневых компенсацию морального вреда <данные изъяты> руб.

Котельничским районным судом Кировской области 11 ноября 2016 года постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Суд первой инстанции указал на отсутствие согласования границы земельного участка с заинтересованным лицом - Управлением имуществом и земельными ресурсами города Котельнича, а также на то, что межевой план, на котором основаны заявленные требования, составлен с нарушением требований действующего законодательства.

С решением суда не согласна представитель Плюсниной <данные изъяты> - Плюснина <данные изъяты> в апелляционной жалобе указала, что судом был нарушен принцип состязательности сторон, поскольку в ходатайстве о предоставлении документов направления съемки, подтверждающей соответствие границ фактическому расположению и прохождению красных линий, истцу в судебном заседании было отказано. До 11.11.2016 от Управления имуществом и земельными ресурсами городского округа города Котельнича никаких писем с предоставлением съемки истец не получала, в связи с чем, и ввиду нахождения кадастрового инженера в другой области, не могла своевременно до даты заседания обеспечить получение всех необходимых документов, подтверждающих обоснованность своих требований. В судебном заседании истец заявила ходатайство об уточнении исковых требований, данные уточнения приняты судом, однако сторонам не было дано возможности ознакомиться с данными уточнениями. Судом к участию в деле были привлечены третьи лица, в том числе Новоселова <данные изъяты> которая зарегистрирована по адресу: г<адрес> однако суд направил судебное извещение по адресу: <адрес>. Таким образом, лицо, привлеченное к участию в деле, не знало о наличии спора по местонахождению смежной границы между участками. Земельный участок, части которого предоставлены истцу и ответчику, на момент подачи иска является единым. В соответствии с действующим законодательством границы данного участка подлежат уточнению. Действующим законодательством не установлено требование о согласовании и/или подписании межевого плана иными лицами кроме кадастрового инженера. Почтовые расходы, которые понес истец при отправке документов, являются обоснованными и возложенными на истца в силу закона, при несоблюдении которых наступают негативные последствия. Суд в решении не указал, каким именно требованиям действующего законодательства не соответствует межевой план от 18.12.2014. Просит решение суда отменить полностью и принять по делу новое решение об удовлетворении требований.

Управление имуществом и земельными ресурсами городского округа города Котельнича Кировской области в возражениях на апелляционную жалобу указало на необоснованность изложенных в ней доводов, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

На заседании суда апелляционной инстанции Плюснина <данные изъяты> извещенная надлежащим образом о месте и времени его проведения, отсутствовала, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. Представитель истца по доверенности Плюснина <данные изъяты> поддержала доводы жалобы, просила решение суда отменить и удовлетворить исковые требования.

Селезенева <данные изъяты> настаивала на законности судебного акта.

Представитель Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области по доверенности Кощеева <данные изъяты> ходатайствовала о рассмотрении жалобы без участия представителя, указала на законность и обоснованность решения.

Ответчик -Управление имуществом и земельными ресурсами городского округа «г. Котельнич», извещенные надлежащим образом, на судебное заседание представителя не направило.

Третьи лица, извещавшиеся надлежащим образом, отсутствовали.

       Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что решением Котельничского районного суда от 14.03.2014 произведён раздел домовладения по адресу: <адрес>, в результате чего в настоящее время Плюснина <данные изъяты> является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Собственником второго жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. является Селезенев <данные изъяты>

Вышеуказанные жилые дома расположены на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №

В соответствии с договором аренды № от <дата>, заключенным с Управлением имуществом и земельными ресурсами города Котельнича Кировской области, Плюсниной <данные изъяты> передана часть земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. (6/11), расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь земельного участка - <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с договором аренды № от <дата>, заключенным с Управлением имуществом и земельными ресурсами города Котельнича Кировской области, Селезеневой <данные изъяты> передана часть земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, общая площадь земельного участка - <данные изъяты> кв.м.

По настоящее время земля у сторон находится в аренде.

В соответствии с ч.3 ст.25 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ…осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Одним из документов, необходимых при кадастровом учётев связи с изменением уникальных характеристик земельного участка, является межевой план (п. 2 ч. 1 ст. 22 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости»).

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с ч. 3 ст. 38 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию с обладателями смежных земельных участков, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с п.11 ст.1 ГрК РФ, красными считаются линии, которые, в числе прочего, обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования.

При этом территориями общего пользования являются те, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (п.12 ст.1 ГрК РФ).

Таким образом, красные линии отделяют территории общего пользования, которыми может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц, от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности, в пользовании физических и юридических лиц.

В силу положений п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Красные линии улиц г. Котельнича утверждены постановлением мэрии города Котельнича от 01.02.1994 №8.

В материалы дела представлена выкопировка из плана г. Котельнича, согласно которой красная линия по <адрес> проходит по фасадам домов.

Факт прохождения красной линии по фасадам домов подтвержден допрошенной в суде первой инстанции в качестве специалиста Арбузовой <данные изъяты> (консультант отдела архитектуры и строительства администрации города Котельнича Кировской области), а также подтверждается письмом главы администрации г. Котельнича от 20.12.2014.

В материалах дела отсутствует информация, свидетельствующая о согласовании границы земельного участка с заинтересованным лицом - Управлением имуществом и земельными ресурсами города Котельнича. Представителем отве░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 01.08.2016, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 11.4 ░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 11.5 ░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 18.12.2014, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 01.08.2016, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░.░. 209) ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                ░░░░░: