М-10016/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в принятии заявления и передаче
заявленных требований для рассмотрения в порядке административного судопроизводства
06 декабря 2018 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Гокова И.В., рассмотрев исковое заявление Климкиной Галины Ивановны к Межрайонной ИФНС России №1 по Амурской области о признании незаконным расчета налога на земельный участок, возложении обязанности пересчитать налог,
УСТАНОВИЛ:
Климкина Г.И. в лице представителя Красюк И.А. обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №1 по Амурской области о признании незаконным расчета налога на земельный участок, возложении обязанности пересчитать налог.
В соответствии с ч. 2 ст. 118 Конституции РФ судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Из приведенных правовых положений Конституции Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что право на судебную защиту, гарантированное ст. 46 Конституции Российской Федерации, представляет собой не просто право на доступ к суду как способ защиты нарушенного или оспариваемого права, но и право на рассмотрение дела в том порядке (форме) и в той процедуре, которая для соответствующей категории дел специально установлена федеральным законом.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ предусмотрен отказ в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17 июля 2012 года N 1423-О, положение пункта 1 части первой статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направлено на исключение принятия судом к рассмотрению дел, явно не относящихся к его подведомственности, установленной данным Кодексом. Вопрос об этом должен решаться в каждом конкретном случае.
Критерием для правильного определения вида судопроизводства является характер правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой.
Право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если лицо полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, установлено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно положениям ст. 1 КАС РФ суды в порядке административного судопроизводства рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Ознакомившись содержанием иска, суд приходит к выводу, что Климкина Г.И. фактически оспаривает действия Межрайонной ИФНС России N 1 по Амурской области, основанные на неверном, по ее мнению, исчислении налога на земельный участок. Данные требования возникают из административных публичных правоотношений, которые не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности сторон, в связи с чем, спор подлежит рассмотрению в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Как следует из содержания п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ рассмотрение и разрешение требования не в порядке гражданского судопроизводства, а в ином судебном порядке, например, в порядке, установленном КАС РФ, является основанием для отказа в принятии искового заявления (отдельного требования).
При таких обстоятельствах, исковое заявление Климкиной Г.И. в порядке гражданского судопроизводства принято быть не может.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 134, 224, 225 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в принятии к производству Благовещенского городского суда Амурской области в порядке гражданского судопроизводства исковое заявление Климкиной Галины Ивановны к Межрайонной ИФНС России №1 по Амурской области о признании незаконным расчета налога на земельный участок, возложении обязанности пересчитать налог, передав его в Благовещенский городской суд Амурской области для рассмотрения (решения вопроса о принятии) в порядке административного судопроизводства.
На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции в суд апелляционной инстанции Амурского областного суда через Благовещенский городской суд.
Судья: И.В. Гокова