Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-31/2020 (2-2947/2019;) ~ М-2721/2019 от 14.10.2019

Дело № 2-31/2020

(2-2947/2019)

УИД:63RS0044-01-2019-003884-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2020 года Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:председательствующего судьи Вельминой И.Н.,при секретаре Зининой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента градостроительства г.о. Самара к Потребительскому кооперативу «Гаражно-стояночный кооператив – 105» о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства и обязать осуществить снос, по иску Мясникова ФИО11 к Администрайции г.о. Самара, ГСК-105 о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Департамент градостроительства г.о. Самараобратился в суд с вышеуказанным иском к ПК ГСК-105, указав, что согласно акта осмотра от 31.01.2019г. № МЗ/19-ЗАО, подготовленному Администрацией Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара, установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, находится нежилое двухэтажное кирпичное здание, используемое в качестве боксов для хранения гаражей. Указанное здание примыкает к комплексу капитальных строений (гаражей). Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 13000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования «под гаражное строительство» предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ПК ГСК – 105. В результате измерений длин линий границ земельного участка с помощью лазерного дальномера, а также геодезической сьемки площадь земельного участка, занимаемого нежилым двухэтажным кирпичным зданием, составила 97 кв.м. Согласно плану землепользования ГСК-105 от 15.09.1988г. земельный участок площадью 97 кв.м., занимаемый указанным двухэтажным зданием и примыкающий к комплексу капитальных строений (гаражей), не входит в границы предоставленного ПК ГСК-105 земельного участка с кадастровым номером №. 18.02.2019г. постановлением заместителя главного государственного инспектора в Самарской области по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области ПК ГСК-105 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

Кроме того, размещение объектов гаражного назначения в полосе отвода железной дороги не допускается, земельный участок на котором расположено нежилое здание, находится в полосе отвода железной дороги по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61.

Таким образом, истец просит признать самовольной постройкой объект капитального строительства – нежилое здание, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>; обязать ПК ГСК-105 осуществить за свой счет и своими силами снос самовольно возведенного на указанном земельном участке, и провести земельный участок площадью 97 кв.м., государственная собственность на которые не разграничена, в первоначальное состояние в течение трех месяцев со дня вступления в силу судебного акта по данному делу.

Возведением самовольной постройки нарушены права и законные интересы органов местного самоуправления городского округа Самара, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также публичные интересы.

В данном случае спорный объект не может считаться возведенным с соблюдением градостроительного и строительного законодательства, а следовательно, не может быть признан не создающим угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, истец просит признать самовольной постройкой объект капитального строительства – нежилое здание, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>; обязать ПК ГСК-105 осуществить за свой счет и своими силами снос самовольно возведенного на указанном земельном участке, и провести земельный участок площадью 97 кв.м., государственная собственность на которые не разграничена, в первоначальное состояние в течение трех месяцев со дня вступления в силу судебного акта по данному делу.

Мясников ФИО12 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Самара, ПК ГСК-105 о признании права собственности на гараж № 191, площадью 39 кв.м., расположенный в ГСК-105 по адресу: <адрес>, указав, что в марте 2017 г. им был приобретен бокс-гараж № №, расположенный в ГСК-105. Факт приобретения указанного гаража подтверждается копией договора купли-продажи, выпиской из протокола от 17.03.2017г., копией квитанции об уплате вступительного взноса. Согласно сведениям из публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером № используется для объектов общественно-долевого значения под гаражное строительство. Поскольку выдел земельного участка владельцу бокс-гаража из ранее предоставленного кооперативу земельного участка не предусмотрен, истец просит суд с учетом уточнения, признать право собственности на гараж № №, площадью 39 кв.м., расположенный в ГСК-105 по адресу: <адрес>.

На основании определения суда дело по иску Департамента градостроительства г.о. Самара к Потребительскому кооперативу «Гаражно-стояночный кооператив – 105» о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства и обязать осуществить снос, и дело по иску Мясникова ФИО13 к Администрации г.о. Самара, ГСК-105 о признании права собственности на гараж объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель Департамента градостроительства г.о. Самара - Агапова ФИО14., действующая на основании доверенности, исковые требования о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства и обязании осуществить снос поддержала по основаниям, изложенные в исковом заявлении. Исковые требования Мясникова ФИО15. не признала по основаниям, изложенные в письменном отзыве (л.д. 61-63 т. 3). Дополнительно пояснила, ПК ГСК-105 был представлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 13 000 кв.м. для строительства кооперативных гаражей по ул. Луцкой. Земельный участок площадью 97 кв.м., занимаемый указанным двухэтажным зданием и примыкающий к комплексу капитальных строений – гаражей, не входит в границы предоставленного ПК ГСК-105 земельного участка. Также отсутствуют доказательства, подтверждающие, что самовольное строительство гаража не нарушает права и законные интересы граждан или не создает угрозу их жизни или здоровью, является соответствие выполненного комплекса строительных мероприятий по возведению объекта требованиям строительных, технических, санитарных и противопожарных норм и правил.

Мясников ФИО16. в судебном заседании исковые требования Департамента градостроительства г.о. Самара не признал, так как считает, что спорные гаражи расположены на земельном участке, предоставленном ГСК -105 под строительство 500 гаражей, гаражный комплекс принят в эксплуатацию, сохранение гаражей не нарушает права и охраняемые законом права иных лиц. Просил признать право собственности на гараж № 191, площадью 39 кв.м., расположенный в ГСК-105 по адресу: <адрес>.

Представитель ПК ГСК-105 Гаврилин ФИО17., действующий на основании доверенности, исковые требования Департамента градостроительства г.о. Самара не признал, считает их необоснованными. Просил удовлетворить исковые требования Мясникова ФИО18 о признании права собственности на гараж. Дополнительно пояснил, гаражный комплекс построен в 1988 г. на основании Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области № 652 от 15.09.1988г., а также актом об отводе границ участка № 4261 от 04.10.1988г. ГСК-105 был отведен земельный участок с кадастровым номером № площадью 13 000 кв.м. под строительство кооперативного гаража-стоянки, гаражи были построены, нумерация не менялась, гаражи 191,192 также входили в состав №.

Мартиросян ФИО19., владелец гаража № 190, в судебном заседании исковые требования Департамента градостроительства о признании самовольной постройкой объект капитального строительства и обязать осуществить снос не признал, исковые требования Мясникова ФИО20 о признании права собственности на гараж поддержал, поддержал доводы представителя ГСК-105.

Представитель третьего лица МП г.о. Самара «Самараводоканал» в судебное заседание не явился, предоставив письменное заявление о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя (л.д. 30-31 т. 2).

Представитель третьего лица ПК ГСК-130 в судебное заседание не явился, предоставив письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также дополнительно сообщили, что спорный гаражный комплекс построен на земельном участке, принадлежащий ГСК-105 и отношение к ГСК -130 не имеет (л.д. 43 т. 2).

Представитель ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, предоставив письменный отзыв, согласного которой просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Администрации г.о. Самара в суд не явился, представив письменный отзыв на исковые требования Мясникова ФИО21.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, в соответствии с решением Исполнительского комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области № 652 от 15.09.1988г. (л.д. 115-116 т. 2), отведен земельный участок, расположенный по ул.Луцкой, с изъятием его из земель ранее отведенных под железную дорогу площадью 1,3 га в соответствии с прилагаемой схемой, в бессрочное пользование и разрешить ГСК-105 строительство кооперативной гаража стоянки, в соответствии с проектом, разработанным на основе решения горисполкома № 79 от 09.01.1986 года и согласованному с ГлавАПУ. Как видно из визы согласований к данному проекту, были получены все необходимые согласования, в том числе Управления Куйбышевской железной дороги.

Актом об отводе границ участка № 4261 от 04.10.1988г. (л.д. 15 т. 1) ГСК -105 данный земельный участок отведен в натуре, границы земельного участка закреплены на местности.

Согласно Акту на право пользование землей серии №, выданному Куйбышевским городским Советом народных депутатов 10.10.1988г., ГСК-105 был предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 13 000 кв.м., вид разрешенного использования «под гаражное строительство», для строительства кооперативных гаражей по ул. Луцкой (л.д. 16 – 17 т.1 ).

Согласно выписке ЕГРН от 11.02.2020 года земельному участку 15.12.2005 года присвоен с кадастровым номером №, площадь 13 000 кв.м., вид разрешенного использования: гаражное строительство, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 13 Закона Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов городского округа Самара осуществляют муниципальный земельный контроль в границах внутригородского района».

Из акта осмотра от 05.12.2018г. № МЗ/18 6АО, подготовленному Администрацией Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара, следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> находится нежилое двухэтажное кирпичное здание, используемое в качестве боксов для хранения автотранспорта. Указанное здание примыкает к комплексу капитальных строений (гаражей) (л.д. 16-17 т. 3).

В результате измерений длин линий границ земельного участка с кадастровым номером № с помощью лазерного дальномера, а также геодезической съемки, площадь земельного участка, занимаемого нежилым двухэтажным кирпичным зданием, составила 97 кв.м.

Согласно плану землепользования ГСК-105 от 15.09.1988г. земельный участок площадью 97 кв.м., занимаемый указанным двухэтажным зданием и примыкающий к комплексу капитальных строений (гаражей), не входит в границы предоставленного ПК ГСК-105 земельного участка по адресу: <адрес> (л.д. 13 т. 1).

18.02.2019г. постановлением заместителя главного государственного инспектора в Самарской области по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области ПК ГСК-105 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сто тысяч рублей (л.д. 14-15 т. 1). Было установлено, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № № площадью 13000 кв.м., отнесенном к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – под гаражное строительство, сведения о земельном участке внесены на основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского совета народных депутатов от 15.09.1988 г. № 653 государственного акта № 4261. В ходе проведенных изменений установлено, что площадь земельного участка под двухэтажным зданием составляет 97 кв.м. Согласно плану границ земельного участка от 15.09.1988г. земельный участок площадью 97 кв.м., занимаемый нежилым зданием, примыкающий к комплексу капитальных строений (гаражей) не входит в границы предоставленного ПК ГСК № 105 земельного участка, что подтверждается прилагаемой к акту схемой. Установлено использование ПК ГСК № 105 земельного участка площадью 97 кв.м. по адресу: <адрес> в отсутствие прав на землю.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

В ходе судебного разбирательства представителем ПК ГСК – 105 был представлен межевой план от 25.05.2009г., из которого следует, что площадь земельного участка составляет 13 000 кв.м. Конфигурация земельного участка соответствует конфигурации земельного участка в плане землепользования ГСК-105 в соответствии с решением Горисполкома № № от 15.09.1988 года (л.д. 13 т. 3).

В ходе судебного разбирательства судом было предложено Департаменту градостроительства повторно произвести замеры границ земельного участка по адресу: <адрес>.

Департаментом градостроительства г.о. Самара представлен акт осмотра (обследования) земельного участка № 81/1 от 10.02.2020г., согласно которого Администрацией Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара произведен осмотр (обследование) земельного участка по адресу: <адрес>. В результате проведенного осмотра, установлено, что на земельном участке по вышеуказанному адресу Луцкая 3/2, ориентировочной площадью 14 737 кв.м. расположен ПК ГСК № 105, состоящий из более 200 (двести) капитальных гаражей с внутриквартальным проездом. Таким образом установлено, что ПК ГСК № 105 при использовании земельного участка площадью 13 000 кв.м., предоставленного на праве постоянного бессрочного пользования, допустил самовольное занятие земельного участка ориентировочной площадью 1 737 кв.м. под размещение капитальных гаражей без правоустанавливающих документов на земельный участок (л.д. 138-139 т. 2).

Судом было проведено выездное судебное заседание, в ходе которого установлено, что конфигурация земельного участка по адресу: <адрес>, соответствует плану землепользования по решению Горисполкома № 652 от 15.09.1988 года и межевому плану от 25.05.2009 года, где указана площадь земельного участка 13 000 кв.м.

При измерении площади земельного участка муниципальным земельным инспектором –консультантом муниципального контроля Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара, ориентировочная площадь земельного участка указана 14 737, 00 кв.м., следовательно 1 737,00 кв.м. занято самовольно без правоустанавливающих документов, в связи с чем представитель Департамента градостроительства г.о. Самара считает, нежилое здание, площадью 97 кв.м., в котором расположены гаражи для хранения автомототранспорта, находится за пределами земельного участка, выделенного ГСК -105 пл. 13 000 кв.м.

Но данные обстоятельства не соответствуют действительности, поскольку при выезде на место, судом установлено, что Администрацией внутригородского района г.о. Самары произведены замеры и другого земельного участка, который не используется ГСК-105. Из схемы отображения земельного участка от 10.02.2020 года следует, что произведены замеры земельного участка ГСК-105 и земельного участка, принадлежащего ГСК -134.

Следовательно, утверждение представителя Департамента градостроительства г.о. Самары, что ГСК-105 используется земельный участок большей площади, чем предоставлен в установленном законом порядке и нежилое здание, площадью 97 кв.м., находится за пределами земельного участка, площадью 13 000 кв.м., является необоснованным и не нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Ссылка Департамента градостроительства г.о. Самара на то, что нежилое здание площадью 97 кв.м. является самовольным строением, также не может быть принята судом во внимание, поскольку на основании Решения Горисполкома от 18 августа 1987 года № 366 (л.д. 117 т. 3) в соответствии с решением исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов №79 от 09.01.1986 года «О размещении и проектировании много-местной –стоянки в Железнодорожном районе г.Куйбышева для автомобилей принадлежащих гражданам», а также во исполнении решения Куйбышевского облисполкома от 30.07.1971 года №455 «О мерах по расширению сети стоянок и кооперативных гаражей для автомобилей, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, Исполкомом районного Совета народных депутатов решено организовать кооператив по строительству и эксплуатации гаражей на ул.Луцкой, список членов гаражно-строительного кооператива утвердить согласно приложения №1, проектом предусмотреть 2-этажную гаражную стоянку боксового типа.

Согласно акту от 03.11.1991 года постройки гаражно-строительного кооператива в Железнодорожном районе по ул.Луцкой приняты в эксплуатацию как крытая стоянка на 500 мест.

Согласно списку членов ГСК (л.д. 118-138 т. 3), первоначально в список вошли 247 владельцев гаражей. По состоянию на 01.12.2016 года в список членов ГСК -105 входит 494 человека.

При выезде на место, судом установлено, что в ГСК-105 входит 494 гаража, часть из них являются двухэтажными.

Двухэтажное задание, пл. 97 кв.м., в котором расположено 4 гаражных бокса, расположено на земельном участке, пл. 13 000 кв.м. согласно представленной схеме земельного участка и выкопировке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности г.о. Самара, также это видно из межевого плана от 25.05.2009 года, данное здание расположено в пределах земельного участка ГСК -105, пл. 13 000 кв.м.

Доводы представителя Департамента градостроительства г.о. Самары о том, что нежилое здание, пл. 97 кв.м. находится в полосе отвода железной дороги, в санитарно-защитной зоне и часть в границах красных линий согласно Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку строение возведено в 1988 году, т.е. до принятия указанных правил.

В соответствии со ст. 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 N 61 (ред. от 19.12.2019) "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами. Исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Доводы представителя Департамента градостроительства о том, что под данным зданием проходят общие коммуникации, водовод ООО «СКС», в феврале 2019 года в результате технологического повреждения водовода диаметром 300 мм по ул.Луцкая в районе строений 3/2, часть близко расположенных жилых домов остались без водоснабжения, что также является основанием для сноса строения, суд находит необоснованными, данные обстоятельства не могут быть основанием для сноса здания, при осмотре на месте, судом установлено, что под указанным нежилым зданием не проходят какие либо коммуникации, вдоль гаражного массива протекает широкий ручей, фундаменты гаражей имеют усиления, следы устранения аварии в 2019 году находятся за территорией ГСК -105.

В случае сноса данного здания, конфигурация данного земельного участка может измениться, что будет не соответствовать конфигурации земельного участка согласно вышеуказанным документам, существенно отличаться, поскольку на одном уровне с данным зданием по границе земельного участка имеется аналогичное здание, здания соединены одними въездными (выездными) воротами, расположение которого не оспаривается.

Сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц, строение возведено на основании полученного разрешения на строительство, соответствует всем необходимым нормам и правилам, расположено на земельном участке, выделенном под строительство гаражей в установленном законом порядке.

В чем заключается нарушение гражданских прав, принадлежащих непосредственно муниципальному образованию, и каким образом снос объекта, может привести к восстановлению нарушенного права, Департамент градостроительства г.о. Самара с учетом конкретных фактических обстоятельств не обосновал, как публичный интерес будет защищен в результате сноса вышеуказанного строения.

Таким образом, суд не находит оснований, для удовлетворения требований Департамента градостроительства г.о. Самара о признании самовольной постройкой и сносе нежилого здания по адресу: <адрес>, поскольку нежилое здание не является самовольным строением, было выдано разрешение на строительство гаражного комплекса, выделен земельный участок под строительство, гаражи приняты в эксплуатацию, данные гаражи, расположенные в нежилом здании пл. 97 кв.м., также находятся на территории земельного участка, выделенного ГСК -105, нумерация гаражей не менялась с самого начала, гаражи № 190,191,192, 193 изначально входили в списочный состав ГСК-105, количество гаражей не превышает разрешенное строительство, построены в соответствии с проектом, отклонений от проектной документации нет. На часть гаражей в ГСК-105 получены свидетельства о праве собственности.

То обстоятельство, что ГСК-105 привлечено к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка и постановление о назначении административного наказания от 18.02.2019 года ГСК-105 не обжаловано, не может быть принято во внимание и являться основанием для удовлетворения исковых требований Департамента градостроительства г.о. Самара. Кроме того, представитель ГСК -105 пояснил, что своевременно не получил копию постановления и пропустил срок на обжалование.

В настоящее время ГСК-105 предпринимаются меры по регистрации права собственности на земельный участок, площадью 13 000 кв.м., председатель ГСК-105 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с соответствующим заявлением.

Что же касается исковых требований Мясникова <адрес> суд приходит к следующему.

Установлено, что на основании договора купли-продажи заключенного между Мясниковым <адрес>. и Черняковым <адрес>., Мясников <адрес>. приобрел бокс-гараж № 191, расположенный в ПК ГСК-105 по адресу: <адрес> (л.д. 9 т. 1).

Факт приобретения указанного бокс-гаража подтверждается выпиской из протокола заседания правления ГСК-105 от 17.03.2017г. об изменении владельцев гаражей, согласно которой из членов ГСК-105 исключен Черняков ФИО23. и включен Мясников ФИО24. (л.д. 10 т. 1), а также копией квитанции об уплате членского взноса Мясниковым А.А. (л.д. 11 т. 1).

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

По общему правилу, установленному ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, документом, удостоверяющим выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, а также соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод в эксплуатацию.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Судом установлено, что в настоящее время Мясников ФИО25. является членом ГСК-105, согласно квитанции от 17.03.2017г. он оплатил членские взносы.

Согласно техническому паспорту, изготовленному 30.10.2019г. спорный бокс-гараж № 191 расположенный по адресу: г<адрес>, является нежилым помещением площадью 39 кв.м. (л.д. 70-74 т. 1). Право собственности на гараж как на объект недвижимости не зарегистрировано в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.131 ч.1 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В соответствии с п. 59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Таким образом, учитывая, что Мясников ФИО26. является членом ГСК-105, открыто и непрерывно пользуется гаражным боксом № 191, при этом каких-либо претензий со стороны третьих лиц на данное помещение не поступало, необходимые для признания за ним права собственности на указанное недвижимое имущество им требования были соблюдены, данный гараж входит в состав гаражного комплекса ГСК-105, строительство гаражей было произведено в соответствии с разрешительной документацией, расположен на земельном участке, который был предоставлен под строительство гаражей в установленном законом порядке, суд считает, что в данном случае отсутствуют основания для отказа в удовлетворении заявленных требований Мясникова ФИО27 в связи с чем, они подлежат удовлетворению.

То обстоятельство, что ГСК-105 своевременно не обратилось в регистрационный орган с заявлением о государственной регистрации права на земельный участок под гаражно-стояночный кооператив, не может являться препятствием для удовлетворения исковых требований Мясникова ФИО28., в настоящее время ГСК -105 принимаются меры по регистрации права на земельный участок.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента градостроительства г.о. Самара к Потребительскому кооперативу «Гаражно-Строительный кооператив 105» о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства и обязать осуществить снос оставить без удовлетворения.

Исковые требования Мясникова ФИО29 удовлетворить.

Признать за Мясниковым ФИО30 право собственности на нежилое помещение – гараж № №, пл. 39 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме – 17.03.2020 года.

Судья                  И.Н. Вельмина