Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1269/2021 ~ М-1051/2021 от 30.06.2021

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

21 сентября 2021 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Шушкановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1269/2021 по административному иску Орехова А. А. к призывной комиссии г.о. Жигулевск и ФКУ «Военный комиссариат Самарской области» о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

У С Т А Н О В И Л:

Орехов А.А. обратился в Жигулевский городской суд с административным иском к призывной комиссии г. Жигулевска и военному комиссариату г. Жигулевска, требуя признать незаконным решение административного ответчика о призыве истца на военную службу.

В обоснование требований административный истец указал, что при прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу ДД.ММ.ГГГГ, призывной комиссией г.о. Жигулевск было принято решение о призыве истца на военную службу.

С указанным решением административного ответчика истец не согласен, поскольку у него имеются следующие жалобы на состояние здоровья: три перелома лучевой кости правой руки, один перелом лучевой кости левой руки, из-за которых при нагрузках возникает боль; перелом носа в ДД.ММ.ГГГГ; боли в области стоп после длительной ходьбы и в покое. Считает, что при прохождении медицинского обследования призывной комиссией не были учтены перечисленные жалобы на состояние здоровья, в связи с чем решение о призыве на военную службу принято незаконно.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке процессуального правопреемства осуществлена замена ответчика - военного комиссариата г. Жигулевска его правопреемником - ФКУ «Военный комиссариат Самарской области» (л.д.66).

В судебное заседание административный истец не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.107-109), ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д.49).

Представители административных ответчиков – призывной комиссии г.о. Жигулевск, ФКУ «Военный комиссариат Самарской области» в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 106, 110).

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явка которых в судебное заседание судом не признавалась обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 22, 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе). От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат посредством структурных подразделений (пункт 2 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663).

Согласно пункту 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В силу статьи 5.1 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", пункта 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 г. N 565, по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения).

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565, являются требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Как следует из материалов дела, Орехов А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате г.о. Жигулевск (л.д. 16-41).

Административный истец в период весеннего призыва 2021 года прошел медицинское освидетельствование врачами призывной комиссии г.о. Жигулевск (л.д. 17 оборот, 19).

По результатам медицинского освидетельствования, заключений врачей-специалистов, решением призывной комиссии г.о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу установлена категория годности "А2" (годен к военной службе), принято решение о призыве Орехова А.А. на военную службу (л.д.40).

Основанием для принятия призывной комиссией г.о. Жигулевск оспариваемого решения являлись заключение врачей-специалистов (л.д.19), в т.ч. врача-хирурга Конькова В.А., руководящего в составе призывной комиссии г.о Жигулевск работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу (л.д.14-15), согласно которому Орехов А.А. признан годным к военной службе (л.д.19 оборот).

Единственное выявленное у административного истца заболевание «множественный кариес» (л.д.75), согласно п. «в» статьи 54 Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", является основанием для установления призывнику категории годности "А-2" (А-2 - показатель предназначения для прохождения военной службы (п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе)).

Оценивая перечисленные выше доказательства, суд приходит к выводу, что на момент прохождения мероприятий по весеннему призыву ДД.ММ.ГГГГ Орехов А.А. не страдал какими-либо заболеваниями, которые позволяли установить иную категорию годности к военной службе, чем определена заключением врачебной комиссии, что в достаточной мере позволяло призывной комиссии в порядке пункта 2 статьи 5.1, ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" признать административного истца годным к военной службе и принять решение о его призыве на военную службу.

В соответствии с действующим правовым регулированием, при вынесении заключения военно-врачебной комиссии в отношении административного истца о годности его к прохождению военной службы при наличии у него заболевания, препятствующего прохождению им военной службы, защита его прав осуществляется путем обжалования заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, но данными способами защиты Орехов А.А. не воспользовался.

Таким образом, в период прохождения медицинского освидетельствования в весенний призыв 2021 года, призывная комиссия г.о. Жигулевск не располагала достоверными медицинскими данными, подтверждающими наличие у административного истца заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, в связи с чем оснований для признания незаконным решения призывной комиссии г.о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Орехову А. А. в удовлетворении административного иска о признании незаконным решения призывной комиссии г.о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ о призыве Орехова А. А. на военную службу отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Л.Ф.Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 05.10.2021.

Судья Л.Ф.Никонова