Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1090/2016 ~ М-959/2016 от 20.07.2016

Дело *** Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2016 года г. Лесной Свердловской области

Городской суд г. Лесного Свердловской области в составе:

Председательствующего судьи Саркисян Т.В.

при секретаре судебного заседания Зиминской Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вишнякова А.С. к войсковой части *** об установлении факта нахождения несовершеннолетнего ребенка на иждивении и признании его членом семьи военнослужащего,

У С Т А Н О В И Л:

Вишняков А.С. обратился в суд с иском к Войсковой части *** об установлении факта нахождения несовершеннолетней С.С., *** г.р., на иждивении истца и признании членом своей семьи. В обоснование исковых требований указал, что с *** состоит в браке с Гемель М.Н., имеют совместного ребенка - дочь ***, *** года рождения. У супруги Гемель М.Н. есть ребенок от первого брака: дочь С.С., *** года рождения. Все четверо зарегистрированы по адресу: ***, Промышленная зона 1, ***, фактически проживают по адресу: ****** на основании договора найма жилого помещения. Гемель С.С., *** года рождения, находится на его воспитании с 2013 года, он относится к ней как к члену своей семьи, оказывает ей материальное обеспечение. Оказываемая материальная помощь является для Гемель С.С. постоянным и основным источником содержания, так как ее отец лишен в отношении дочери родительских прав, алименты на его содержание не выплачивает, какой-либо иной материальной поддержки не оказывает. В соответствии с п. 5 ст. 2 ФЗ от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены указанным федеральным законом, устанавливаются в том числе военнослужащим и членам их семей. К членам семьи военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, относятся: супруги, несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащего. В соответствии с «Наставлением по учету личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации», утв. Приказом министра обороны РФ от 19.12.2005г. *** и согласно п. 5 приложения *** к данному приказу «Правила составления и ведения личных дел» запись сведений о семейном положении и членах семьи военнослужащего производится только на основании соответствующих документов, выдаваемых органами ЗАГС, или решений судов. Со ссылкой на Закон «О статусе военнослужащих» Вишняков А.С. просит признать факта нахождения на иждивении дочери жены Гемель С.С., *** г.р.. и признании ее членом семьи военнослужащего.

В настоящем судебном заявитель Вишняков А.С. поддержал требования по доводам, указным в заявлении, дополнительно пояснив, что в настоящее время он и его семья (супруга и дети) проживают в съемной квартире по договору найма, при этом все лица зарегистрированы по адресу войсковой части. С.С. посещает общеобразовательную школу, супруга Гемель М.Н. в настоящее время не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, его заработная плата является единственным источником дохода семьи. Его доход позволяет содержать как супругу, так и ее дочь, при этом его (заявителя) помощь является постоянной и основной.

Гемель М.Н. поддержала заявление Вишнякова А.С., подтвердив суду, что является супругой Вишнякова А.С., имеют совместного ребенка – дочь *** г., от первого брака имеет дочь – С.С., *** г., которая проживает вместе с ними, супруг содержит их, заботится о них, покупает дочери С. вещи, организует отдых, воспитывает ее. Также пояснила, что отец Гемель С. по решению суда лишен родительских прав в отношении дочери.

Представитель ответчика в/ч *** в судебном заседании Дорошенко П.В., действующий по доверенности от ***, оставил решение по заявлению военнослужащего Вишнякова А.С. на усмотрение суда, возражений по существу иска не имеет.

Представитель органа опеки и попечительства Управления социальной политики по городу Лесному в настоящее судебное заседание не явился, направлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, заслушав объяснения Вишнякова А.С., Гемель М.Н., представителя в/части ***, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Нормами Федерального Закона «О статусе военнослужащих» (ст.16, п.2 ст.20, п.3 ст.13) предусмотрены соответствующие льготы, гарантии и компенсации для военнослужащих и членов их семей.

В силу части 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются:

военнослужащим и членам их семей;

гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств, и членам их семей;

гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях Союза ССР, и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся:

супруга (супруг);

несовершеннолетние дети;

дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Порядок внесения сведений о членах семьи военнослужащих в их личные дела регулируется Правилами составления и ведения личных дел (Приложение N 5 к Наставлению по учету личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденному Приказом Министра обороны Российской Федерации от 19.12.05 г.).

К членам семьи военнослужащего, сведения о которых должны быть внесены в его личное дело, относятся лица, названные в Федеральном законе "О статусе военнослужащих".

Запись сведений о членах семьи производится только на основании соответствующих документов, выдаваемых органами ЗАГС или решений судов.

Вместе с тем согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникавших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Следовательно, признание членом семьи Вишнякова А.С. несовершеннолетней С.С., *** г.р., которая не является его ребенком, не удочерена им, закон допускает при условии, что этот ребенок находится на его иждивении. Поскольку спорным является вопрос об отнесении в данном случае ребенка супруги военнослужащего к члену семьи военнослужащего, для чего обстоятельством, имеющим значение в данном случае, является нахождение ребенка на иждивении военнослужащего.

Члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В сформулированном определении данного понятия указаны два различных условия, при наличии которых члены семьи военнослужащего, считаются состоящими на их иждивении:

а) первое условие: полное содержание военнослужащим членов семьи. Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости). Члены семьи в данном случае получают содержание только от военнослужащего, т.е. они не получают материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество военнослужащего являются единственным источником средств для их существования;

б) второе условие: помощь военнослужащего членам семьи является для них постоянным и основным источником средств к существованию. Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь военнослужащего членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени, т.е. эта помощь является не разовой (единовременной, от случая к случаю), а именно регулярной. Из действий военнослужащего должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи.

Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим, имеются и другие источники дохода (например, пенсия, стипендия, зарплата и т.п.). Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию она по своим размерам и периодичности предоставления должна быть такой, чтобы без нее члены семьи, получающие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования. Помощь военнослужащего должна составлять основную часть средств, на которые живут члены семьи.

Установлено и не оспаривается, что Вишняков А.С., его супруга Гемель М.Н. и ее несовершеннолетняя дочь С.С., *** г.р., а также совместный ребенок – несовершеннолетняя дочь ***, *** г.р., зарегистрированы по месту расположения войсковой части ***, фактически проживают в жилом помещении, расхода по найму которого оплачивает войсковая часть.

В личном деле Вишнякова А.С. Гемель М.Н. записана в качестве члена семьи военнослужащего жена и дочь Дарья. Данный факт не оспаривается представителем войсковой части.

Также установлено, что Гемель М.Н. в настоящее время не работает, поскольку осуществляет уход за малолетним ребенком в возрасте до 3-х лет, Гемель М.Н. получает пособие по уходу за ним в размере *** руб. ежемесячно.

отец Гемель С. – Ч. по решению суда от ***, вступившим в законную силу, лишен родительских прав в отношении дочери – Гемель (ранее Чикайкина) С.С..

Алименты на содержание дочери С. Ч. не выплачивает, о чем суду представлена справка от службы судебных приставов по *** от ***.

На основании приказа начальника Управления социальной политики по городу Лесному от *** матери несовершеннолетней Чикайкиной С. – Гемель М.Н. дано разрешение на смену фамилии несовершеннолетней – с фамилии Чикайкиной на Гемель.

Средний заработок Вишнякова А.С. за январь-август 2016 года составил *** руб. ежемесячно. Соответственно, доход Вишнякова А.С. составляет основную часть средств, на которые живет семья Вишняковых, а также несовершеннолетняя С.С.. Вишняков А.С. предоставляет ей (дочери супруги) помощь, которая является для нее постоянным, единственным и основным источником средств к существованию.

Как усматривается из акта обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетней Гемель С., составленного специалистом отдела семейной политики и попечительства Управления социальной политики по ***, ребенок проживает в двухкомнатной благоустроенной квартире, расположенной по адресу ***, вместе с матерью и отчимом и младшей сестрой одной семьей, ведут совместное хозяйство. У Гемель С. имеется отдельная комната, оборудована необходимой мебелью и техникой, также ребенок обеспечен необходимой одеждой по сезонам, созданы все условия для его полноценного и гармоничного развития.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что Вишняков А.С. предоставляет дочери супруги С.С., *** г.р., помощь, которая является для нее постоянным, единственным и основным источником средств к существованию.

При таких обстоятельствах, установленных в судебном заседании, иск Вишнякова А.С. об установлении факта нахождения на иждивении дочери жены С.С., *** г.р., и признании ее членом семьи военнослужащего подлежит удовлетворению.

Требования Вишнякова А.С. о внесении соответствующей записи в личное дело военнослужащего не подлежат удовлетворению, поскольку разрешаются в иной порядке – на основании рапорта и вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, Суд

Р Е Ш И Л:

Иск Вишнякова А.С. об установлении факта нахождения несовершеннолетнего ребенка на иждивении и признании его членом семьи военнослужащего – удовлетворить.

Установить факт нахождения несовершеннолетней С.С., *** года рождения, на иждивении Вишнякова А.С. и признать названного несовершеннолетнего ребенка членом семьи Вишнякова А.С..

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме через городской суд ***.

Текст решения изготовлен в совещательной комнате с использованием технических средств.

Председательствующий судья Т.В.Саркисян