Определение по делу № 5-1216/2017 от 15.06.2017

О П Р Е Д Е ЛЕ Н И Е

г.о. Химки 15 июня 2017 г.

Судья Химкинского городского суда Московской области Федорченко Л.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Рамазанова М.Э.о.,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в Химкинский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении в отношении Рамазанова Мехмана Эльдара оглы по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии со ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет ряд вопросов, в том числе: подведомственно ли дело данному суд; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, и нет ли оснований для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильности составления протокола и оформления других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильности составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив поступившие протокол об административном правонарушении и другие материалы, есть основания полагать о том, что данное дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено в Химкинском городском суде и подлежит возвращению в орган, который составил протокол, по следующим основаниям.

Все протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей и иные документы, полученные в установленном законом порядке, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно протокола об административном правонарушении от <дата> представленного в материалах делах <дата> в 00 час. 01 мин. по адресу: <адрес> ИП Рамазанов М.Э.о. не уведомил в установленный законом срок – не позднее трех рабочих дней с даты заключения трудового договора до 24<дата> УВМ УМВД России по Брянской области о заключении <дата> трудового договора б/н с гражданином Азербайжана Юсифовым В.В.о. <дата>, чем нарушил порядок представления работодателем уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, утв.приказом ФМС России от 28.06.2010г. №147 (п.2 приложения №21) (в ред. от 12.03.2015г.) и требование п.8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Однако как усматривается из указанного протокола административное правонарушение совершено в Московской области, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Таким образом, протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, что лишает суд возможности принять решение по этому протоколу об административном правонарушении, поскольку указанные существенные недостатки не могут быть исправлены судом при рассмотрении дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, судья выносит определение при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 29.1, п. 5 ч 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении гражданина Рамазанова Мехмана Эльдара оглы возвратить в УМВД России по Брянской области.

Судья