Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1056/2014 (2-5574/2013;) ~ М-5990/2013 от 16.12.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2014 года суд Центрального района города Воронежа в составе:

председательствующего судьи:        Шумейко Е.С.,

при секретаре:                                     Каплиной Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шашенкова <данные изъяты> к Военному комиссариату Воронежской области о возложении обязанности назначить и произвести перерасчет пенсии как ветерану боевых действий в соответствии с п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ года, о взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л :

Шашенков И.И. является пенсионером Министерства обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ года. В период прохождения военной службы принимал участие в контртеррористических операциях на территории Российской Федерации, в связи с чем, ему было выдано удостоверение участника боевых действий серии №. Участие Шашенкова И.И. в боевых действиях также подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Клиентской службой по <адрес> УПФР (ГУ) в <адрес>.

В соответствии с ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ Шашенкову И.И. выплачивается ежемесячная денежная выплата по категории «Ветеран боевых действий» на основании п.п. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах» в размере <данные изъяты> копейки с ДД.ММ.ГГГГ года.

Шашенков И.И. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Воронежской области о возложении обязанности назначить и произвести перерасчет пенсии как ветерану боевых действий, в соответствии с п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ года, о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец Шашенков И.И., его представитель, действующий на основании ордера адвокат Зубарев В.Н., поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Военного комиссариата Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем имеется телеграмма.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Согласно ст. 43 указанного закона пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Для исчисления им пенсии в денежное довольствие включается также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, ежемесячной денежной продовольственной компенсации, выплачиваемой лицам рядового и начальствующего состава.

На основании копий удостоверений, справки от ДД.ММ.ГГГГ года, судом установлено, что Шашенков И.И. является пенсионером Министерства обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ года. В период прохождения военной службы принимал участие в контртеррористических операциях на территории Российской Федерации, в связи с чем, ему было выдано удостоверение участника боевых действий серии №. Участие Шашенкова И.И. в боевых действиях также подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Клиентской службой по <адрес> УПФР (ГУ) в <адрес>.

В соответствии с ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ Шашенкову И.И. выплачивается ежемесячная денежная выплата по категории «Ветеран боевых действий» на основании п.п. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах» в размере <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года.

Пенсия назначена без надбавок, повышений, предусмотренных законом.

В соответствии с п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны (подпункты "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах") из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Принимая во внимание, что истец является ветераном боевых действий, что подтверждается копией удостоверения (л.д. 8), следовательно, он имеет право на перерасчет пенсии в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1.

В силу ст. 58 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» № 4468-1, сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом, а, в соответствии, со ст. 35 Конституции РФ, право на пенсию может быть ограничено только федеральным законом.

В соответствии с п. 9 ст.2Федерального Закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с настоящим Федеральным законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как указано в п.5 ст. 3 указанного закона никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что неправомерными действиями Военного комиссариата Воронежской области было нарушено право Шашенкова И.И. на перерасчет пенсии, как ветерану боевых действий, в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных исковых требований и возражений.

В связи с тем, что неправомерными действиями пенсионного органа ответчика нарушено право Шашенкова И.И., это право подлежит восстановлению, а, следовательно, исковые требования о возложении обязанности назначить и произвести перерасчет пенсии как ветерану боевых действий, в соответствии с п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании ст.ст. 88, 94, 98, 100 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся и расходы на оплату услуг представителей. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом заявлено требование о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, действующего на основании ордера адвоката Зубарева В.Н., в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Суд, оценивая доводы истца, с учетом принципа разумности и соразмерности, принимая во внимание реально понесенные истцом расходы, а, также учитывая, что исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, полагает, что с ответчика Военного комиссариата Воронежской области подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Шашенкова <данные изъяты> к Военному комиссариату Воронежской области о возложении обязанности назначить и произвести перерасчет пенсии как ветерану боевых действий в соответствии с п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ года, о взыскании судебных расходов удовлетворить.

Обязать Военный комиссариат Воронежской области назначить и произвести перерасчет пенсии Шашенкову <данные изъяты>, как ветерану боевых действий, в соответствии с п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с Военного комиссариата Воронежской области в пользу Шашенкова <данные изъяты> судебные расходы в размере <данные изъяты>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Председательствующий: