Решение по делу № 2-1668/2019 ~ М-1003/2019 от 22.03.2019

    2-1668/2019

24RS0002-01-2019-001281-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    10 апреля 2019 года         г.Ачинск Красноярского края,

                                                                                                         ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Парфеня Т.В.

при секретаре Власовой Я.А.,

с участием истца Туровец Р.П.

представителя ответчика Лукьяновой А.А., действующей на основании доверенности от 08.04.2019 сроком действия по 31.12.2019.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Туровец Р. П. к КГБПОУ «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Туровец Р.П. обратилась в суд с иском к КГБПОУ «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, мотивируя требования тем, что она состоит в трудовых отношениях с ответчиком, работая в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий. Условиями заключенного с ней трудового договора установлен оклад в размере 2552, 00 руб., начисление районного коэффициента и северной надбавки, а также компенсационных выплат. В период с 01.01.2018 по 31.08.2018 года ответчиком были допущены нарушения в части выплаты заработной платы, начисление и выплата заработной платы производились ниже установленного минимального размера оплаты труда в нарушение ч. 1 ст. 133 Трудовому кодексу РФ и ч. 3 ст. 37 Конституции РФ. Размер задолженности по заработной плате за период с 01.01.2018 по 31.08.2018 г. составил 29683,52 руб. Просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в размере 29 683, 52 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей (л.д. 2-3).

Определением Ачинского городского суда от 27.03.2019 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство образования Красноярского края (л.д. 1).

В судебном заседании истец Туровец Р.П. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указала, что она работает в режиме шестидневной рабочей недели с одним выходным днем.

Представитель КГБПОУ «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса» Лукьянова А.А. возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве. В представленном по делу письменном отзыве представитель ответчика указал, что Туровец Р.П. пропущен срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора за период до даты подачи искового заявления. Требование о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит, поскольку неправомерных действий со стороны работодателя не было в виду того, что до 01.09.2018 расходы на начисление районной надбавки и северного коэффициента не были предусмотрены бюджетом Красноярского края, а ответчик самостоятельно не имел возможности принимать решение о выплате указанных надбавок по причине отсутствия законодательной базы на уровне Красноярского края и отсутствия финансирования на эти выплаты.

Представитель третьего лица Министерства образования Красноярского края извещенный надлежащим образом (л.д. 23), в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

           В соответствии со ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

          Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Как следует из материалов дела, Туровец Р.П. Приказом №-с от 20.11.2002 принята на работу в качестве рабочей по комплексному обслуживанию и ремонту зданий по совместительству с испытательным сроком на 3 месяца с 05.11.2002 на 1,5 ставки 2 разряда ЕТС. (л.д. 36). Согласно трудовому договору № от 01.12.2008 Туровец Р.П. принята на работу на должность уборщика служебных и производственных помещений с окладом 2900 рублей. (л.д. 39) Согласно дополнительному соглашению № от 01.03.2018 Туровец Р.П., занимающей должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, установлен должностной оклад в размере 2552 рублей. Выплата заработной платы производится не позднее 24-25 числа текущего месяца за первую половину месяца и 9-10 числа следующего месяца – за вторую половину предыдущего месяца. Дополнительное соглашение распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2018. (л.д. 40).

В период с 02.07.2018 по 15.07.2018 года приказом от 06.07.2018 №/К Туровец Р.П. был предоставлен дополнительный отпуск без сохранения заработной платы. (л.д. 41).

В период с 11.06.2018 по 29.06.2018 приказом №-К от 17.05.2018 Туровец Р.П. предоставлялся ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 18 дней. (л.д. 96-97).

Согласно представленному листку нетрудоспособности, в период с 06.07.2018 по 19.07.2018 Туровец Т.П. была временно нетрудоспособна. (л.д. 30).

Исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, суд приходит к выводу, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 №82-ФЗ в редакции, действовавшей с 01.01.2018, минимальный размер оплаты труда составлял 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года на основании Федерального закона от 07.03.2018 N 41-ФЗ в сумме 11 163 руб.

          С учетом районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%, при условии выполнения нормы рабочего времени, размер заработной платы Туровец Р.П. должен был составлять с 01 января 2018 года не менее 15 182,40 руб. (9489х1,6), с 01 мая 2018 года не менее 17 860,80 руб. (11163х1,6).

Ответчиком заявлено о применении срока давности, предусмотренного ст. 392 ТК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Судом установлено, что истец в течение спорного периода ежемесячно получала заработную плату и расчетные листы.

П. 6.3 Коллективного договора установлены сроки выплаты заработной платы: не позднее 24-25 числа текущего месяца за первую половину месяца и 9-10 числа следующего месяца – за вторую половину предыдущего месяца.

Учитывая, установленные сроки выплаты заработной платы – 10 числа месяца, о своем нарушенном праве - о недоначислении и не в полном объеме выплаты заработной платы за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2018 года, Туровец Р.П. должна была узнать не позднее 10 февраля, 10 марта, 10 апреля, 10 мая, 10 июня, 10 июля, 10 августа, 10 сентября 2018 года.

Таким образом, годичный срок начинает течь с 11 января, 11 февраля, 11 марта, 11 апреля, 11 мая, 11 июня, 11 июля, 11 августа и 11 сентября 2018 года и заканчивается соответственно – с 10 января, 10 февраля, 10 марта, 10 апреля, 10 мая, 10 июня, 10 июля, 10 августа и 10 сентября 2019 года соответственно. Исковое заявление Туровец Р.П. подано в суд с настоящими требованиями 22.03. 2019 (л.д.2), то есть без пропуска срока исковой давности в части требований о взыскании заработной платы, начиная с марта 2018 года, вместе с тем, срок обращения за защитой нарушенного права по требованиям о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы за январь и февраль 2018 истцом пропущен, о чем заявлено ответчиком.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать недоначисленную истцу заработную плату с ответчика в размере 19 743,25 руб., исходя из следующего расчета:

Период начисления	Нормапографику (час)	Отработан.Фактически (час)	Суммаподлежащая выплате	Суммавыплаченнаяфактически	Задолженность	Отклонения от нормы
2018 год
март	26	26	15182,40	12999,68	2182,72
апрель	25	25	15182,40	11016,00	4166,4
Май	24	24	17860,80	13575,68	4285,12
Июнь	25	9	17860,80 : 25 * 9 = 6429,89	4018,68	2411,21	11.06.2018 по 29.06.2018 – отпуск 18 дней
Июль	26	10	17860,80 : 26*10 = 6869,54	9009,11	0	с 06.07.2018 по 20.07.2018 Туровец Т.П. была временно нетрудоспособна.
Август	27	27	17860,80	11163	6697,80
итого:	19 743,25

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании недоначисленной заработной платы надлежит отказать.

В силу статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая, что КГБПОУ «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса» допущено нарушение в части выплаты заработной платы, истец имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, принимает во внимание, что допущенные нарушения трудовых прав истца до дня вынесение решения суда ответчиком не устранены, в связи с чем полагает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

Всего с ответчика КГБПОУ «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса» в пользу истца подлежит взысканию: 19 743,25 руб. (недоначисленная заработная плата) + + 1 000 руб. (компенсация морального вреда) = 20 743,25 руб.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, исходя из размера удовлетворенных судом требований, в сумме 1089,73 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Туровец Р. П. удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса» в пользу Туровец Р. П. заработную плату за период 01 марта 2018 года по 31 августа 2018 года в размере 19 743 рублей 25 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, а всего взыскать 20 743 (двадцать тысяч семьсот сорок три) рубля 25 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Туровец Р. П. отказать.

Взыскать с краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса» в доход бюджета муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1089 (одна тысяча восемьдесят девять) рублей 73 копейки.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                 Т.В. Парфеня