Решение по делу № 2-1446/2013 от 17.05.2013

Дело № 2-1446/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2013 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кордон Н.Ю.,

при секретаре Шариповой О.Д.,

с участием представителя истца Шаловой А.К., действующей на основании доверенности от 11.10.2012 г.,

ответчика Сметляевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Орджоникидзевского района г. Перми к Сметляевой Т.А. о признании договора приватизации недействительным, применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Орджоникидзевского района г. Перми обратилась с иском к Сметляевой Т.А. о признании договора приватизации недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Требования мотивированы тем, что ... в администрацию Орджоникидзевского района г. Перми с заявлением о передаче в собственность жилого помещения по адресу: ... обратилась Сметляева Т.А. К заявлению были приложены все необходимые документы. ... между администрацией района и Сметляевой Т.А. был заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан. По данному договору ответчик получила в собственность трехкомнатную квартиру общей площадью 53,3 кв.м. по адресу: .... На основании договора приватизации от ... Сметляева Т.А. зарегистрировала право собственности на указанную трехкомнатную квартиру. Однако согласно документам, представленным Сметляевой Т.А. ей и членам ее семьи были представлены в пользование только 2 комнаты общей площадью 38,3 кв.м., в том числе жилой площадью 26,4 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: .... В другой комнате в трехкомнатной квартире общей площадью 15,3 кв.м., в том числе жилой площадью 10,6 кв.м. проживают на условиях договора социального найма другие граждане. При подготовке проекта договора приватизации специалистом была допущена техническая ошибка. Стороны при подписании договора приватизации надлежащим образом не удостоверились в правильности его составления. Таким образом, договор приватизации от ... в части передачи в собственность Сметляевой Т.А. комнаты общей площадью 15,3 кв.м., в том числе жилой площадью 10,6 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: ... является недействительным, так как Сметляевой Т.А. не принадлежит право пользования данной комнатой. Просит признать договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенный ... между администрацией Орджоникидзевского района г. Перми и Сметляевой Т.А. недействительным в части передачи Сметляевой Т.А. комнаты общей площадью 15,3 кв.м., в том числе жилой площадью 10,6 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: ..., применить последствия недействительности части сделки – договора безвозмездной передачи трехкомнатной квартиры по адресу: ... в собственность граждан, заключенный ... между администрацией Орджоникидзевского района г. Перми и Сметляевой Т.А., передав комнату общей площадью 15,3 кв.м., в том числе жилой площадью 10,6 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: ... в муниципальную собственность.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивала. Дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик Сметляева Т.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

На основании ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 39 ч. 2 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречат закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчику были разъяснены последствия признания иска, состоящие в том, что судом будет принято решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В приватизации могут участвовать как наниматель, так и другие лица, постоянно проживающие совместно с ним в данном жилом помещении, а также временно отсутствующие лица, за которыми сохраняется право на жилое помещение. Закон предоставляет право гражданину, постоянно проживающему в жилом помещении, отказаться от участия в приватизации, в этом случае сделка заключается с гражданами, проживающими в данном помещении и изъявившими согласие на приватизацию.

Из содержания ст. 2 указанного Закона, приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ). Данная норма права не устанавливает каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и для тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 8 Постановления «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24.08.1993 разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Решением Пермской городской Думы № 54 от 25.05.1999 утверждено Положение о приватизации муниципального жилищного фонда в г. Перми, которым установлен порядок безвозмездной передачи муниципальных жилых помещений в собственность граждан.

Таким образом, как Федеральным законом «О приватизации жилищного фонда в РФ», так и вышеназванным Положением предусмотрено, что вопрос о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан разрешается на основании заявления граждан.

Из содержания п.п. 2.2, 2.3 Положения следует, что заявление подается в администрацию района, подписывается всеми совершеннолетними гражданами, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, проживающими в приватизируемом жилом помещении; в заявлении указывается: в чью собственность должно быть передано жилое помещение, кто отказывается от участия в приватизации, но не возражает против приватизации жилого помещения другими членами семьи и гражданами, имеющими право на приватизацию, кто из отсутствующих членов семьи и иных лиц сохранил право на проживание и приватизацию данного жилого помещения (осужденные, дети-сироты, лица, находящиеся в рядах Вооруженных Сил, и иные категории граждан в соответствии с действующим законодательством). Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении о приватизации, несут заявители. В пункте 2.4 Положения определен перечень документов, необходимых для заключения договора приватизации, согласно которого заявление о приватизации составляется в двух экземплярах, один из которых передается в районную администрацию, другой, с отметкой о дате приема и подписью должностного лица, остается у заявителя. К заявлению прилагается: надлежаще оформленная справка о составе семьи; документ о том, что ранее граждане в приватизации жилых помещений не участвовали; план, экспликация и оценка жилого помещения, оформленная органом технической инвентаризации; ордер, выписка из финансово-лицевого счета, договор социального найма или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. № 8 в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

В соответствие со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Основанием приобретения права собственности, в соответствие со ст. 218 ГК РФ может быть договор купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Часть 1 ст. 160 ГК РФ содержит требования о письменной форме сделки: «сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами».

Статьей 166 ГК РФ установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения и не порождает тех юридических последствий, ради которых заключалась, в том числе перехода титула собственника к приобретателю.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. При этом по общему правилу, применение последствий недействительности сделки в форме двусторонней реституции не ставится в зависимость от добросовестности сторон. На сделку, совершенную с нарушением закона, не распространяются общие положения о последствиях недействительности сделки, если сам закон предусматривает «иные последствия» такого нарушения.

Согласно Гражданскому кодексу РФ лицо, полагающее, что его вещные права нарушены, имеет возможность обратиться в суд как с иском о признании соответствующей сделки недействительной (статьи 166 – 181 ГК РФ).

Частью 1 ст. 292 ГК РФ установлено, что члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этими помещениями на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ РФ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в частности, право собственности, в силу ст. 131, 164 ГК РФ и положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Моментом возникновения права собственности у приобретателя по договору, в соответствие со ст. 223 ГК РФ, является момент государственной регистрации.

Исходя из положений ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Право на выбор в какую собственность лица хотят приобрести имущество, принадлежит гражданам.

В соответствие с требованиями ст. 253 ГК РФ, участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

Судом установлено, что ... между Администрацией Орджоникидзевского района г. Перми и Сметляевой Т.А. был заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, по условиям которого Сметляева Т.А. получила в собственность трехкомнатную квартиру общей площадью 53,3 кв.м. по адресу: ... (л.д. 5).

По заявлению Сметляевой Т.А., поданного в администрацию Орджоникидзевского района г. Перми, она просит передать квартиру по адресу: ... в собственность (л.д. 6). Сметляев Д.Р. от участия в приватизации отказался (л.д. 7).

По данным технического паспорта на квартиру ... в квартире три комнаты: 9,1 кв.м., 10,6 кв.м. и 17,3 кв.м. Общая площадь квартиры – 53,3 кв.м. (л.д. 8-9).

Сметляева Т.А. занимает две комнаты в трехкомнатной квартире по адресу: ... на основании ордера (л.д. 10).

Согласно справке о составе семьи от ... в комнатах общей площадью 32,03 кв.м. в квартире по адресу: ... зарегистрированы Сметляева Т.А. и Сметляев Д.Р. (л.д. 11).

Сметляев Д.Р., Сметляева Т.А., Сметляева А.Д., Сметляев А.Д. в приватизации жилья не участвовали (л.д. 13).

Родителями Сметляевой А.Д. и Сметляева А.Д. являются Сметляев Д.Р. и Сметляева А.В. (л.д. 14,15).

Сметляева А.В. с детьми Сметляевым А.Д., Сметляевой А.Д. зарегистрированы по адресу: ... (л.д. 12).

Согласно выписки из реестра муниципального имущества города Перми две комнаты общей площадью 38,3 кв.м., в том числе жилой площадью 26,4 кв.м. в трехкомнатной квартире ... по адресу: ... включены в реестр муниципального имущества города Перми. Комната общей площадью 15,3 кв.м., в том числе жилой площадью 10,6 кв.м. в трехкомнатной квартире ... по адресу: ... включена в реестр муниципального имущества города Перми ( л.д. 18).

Из ответа МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» следует, что договор социального найма на жилое помещение по адресу: ... с МКУ в письменном виде не оформлялся (л.д. 27).

В комнате общей площадью 15,27 кв.м., в том числе жилой площадью 10,6 кв.м. по адресу: ... зарегистрирована Лавренова Н.И. (л.д. 28).

Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю следует, что ... в Управление обратилась Шляндина Е.А., действующая от имени Муниципального образования города Перми и Сметляева Т.А. с заявлением о государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ... к Сметляевой Т.А. на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от .... В качестве правоустанавливающего документа права собственности Муниципального образования г. Пермь заявителем было представлено решение МС Пермского городского Совета народных депутатов от 18.05.1993 № 106. На государственную регистрацию Сметляевой Т.А. в качестве правоустанавливающего документа был представлен договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ..., из содержания которого следовало, что Сметляева Т.А. приобретает право собственности на трехкомнатную квартиру в порядке приватизации. Кроме того, на государственную регистрацию был предоставлен кадастровый паспорт помещения от ..., выданного в отношении трехкомнатной квартиры площадью 53,3 кв.м. по адресу: .... В связи с тем, что представленные документы соответствовали требованиям действующего законодательства, основания для приостановления или отказа в государственной регистрации отсутствовали. ... после проведения правовой экспертизы представленных документов, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество правомерно была внесена запись о государственной регистрации права собственности Сметляевой Т.А. в отношении указанной квартиры на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ....

Из анализа исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд полагает, что исковые требования Администрации Орджоникидзевского района г. Перми подлежат удовлетворению, поскольку сделка безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан была проведена с нарушением закона – Сметляевой Т.А. право пользования комнатой общей площадью 15,3 кв.м., в том числе жилой площадью 10,6 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: ... не принадлежит. Следовательно, она является ничтожной и не влекущей юридических последствий. Суд полагает, что необходимо применить последствия недействительности ничтожной сделки, передав комнату в муниципальную собственность.

Также суд отменяет определение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 20.05.2013 года о наложении запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю производить любые регистрационные действия, связанные с регистрацией сделок по квартире, расположенной по адресу: ..., в связи с разрешением спора по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Орджоникидзевского района г. Перми к Сметляевой Т.А. о признании договора приватизации недействительным, применении последствий недействительности сделки удовлетворить.

Признать договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенный ... между администрацией Орджоникидзевского района г. Перми и Сметляевой Т.А. недействительным в части передачи Сметляевой Т.А. комнаты общей площадью 15,3 кв.м., в том числе жилой площадью 10,6 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: ....

Применить последствия недействительности ничтожной сделки - договора безвозмездной передачи трехкомнатной квартиры по адресу: ... в собственность граждан, заключенный ... между администрацией Орджоникидзевского района г. Перми и Сметляевой Т.А., передав комнату общей площадью 15,3 кв.м., в том числе жилой площадью 10,6 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: ... в муниципальную собственность.

Отменить обеспечительные меры, принятые определением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 20.05.2013 года о наложении запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю производить любые регистрационные действия, связанные с регистрацией сделок по квартире, расположенной по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.

Судья Н.Ю.Кордон