Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-231/2013 от 30.01.2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 января 2013 года

Судья Ленинского районного суда г. Курска Митюшкин В.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чекмарева <данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении в отношении Чекмарева <данные изъяты>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ. Из содержания протокола следует, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа Чекмарев О.В., находясь в общественном месте, около <адрес>, беспричинно выражался грубой нецензурной бранью в адрес гражданки ФИО3, на замечания не реагировал, чем нарушил общественный порядок.

На основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд при наличии оснований вправе принять решение о возвращении протокола об административном правонарушении и материалов дела, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения порядка в общественных местах. С субъективной стороны мелкое хулиганство характеризуется прямым умыслом. Важным квалифицирующим признаком является наличие соответствующего мотива – стремление удовлетворить собственные потребности (например, в самоутверждении) путем демонстрации выражено пренебрежительного отношения к общепринятым правилам поведения в обществе. Объективная сторона ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ выражается в явном неуважении к обществу, сопровождающемся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Мелкое хулиганство – это умышленные действия, при которых умысел виновного должен быть направлен на нарушение именно общественного порядка, а действия должны выражать явное неуважение к обществу. При этом нецензурная брань, оскорбительное приставание к гражданам, а равно уничтожение или повреждение чужого имущества являются лишь составляющими элементами мелкого хулиганства и сами по себе не могут образовывать состав мелкого хулиганства без умысла на нарушение общественного порядка и выражения явного неуважения к обществу. Под общественным порядком следует понимать сложившуюся в обществе систему отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества. К хулиганству следует относить умышленные действия, совершаемые в общественных местах в отношении незнакомых или малознакомых людей. Не являются мелким хулиганством действия, основанные на личных неприязненных отношениях и совершаемые в отношении знакомых лиц.

Однако в протоколе об административном правонарушении в отношении Чекмарева О.В. не указано, в чем именно заключались действия последнего по нарушению общественного порядка, какие правила взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества были им нарушены; были ли вменяемые ему действия совершены в отношении ФИО3 с целью выражения явного неуважения к обществу или были совершены на почве возникших между ними личных неприязненных отношений.

Наряду с этим от Чекмарева О.В. не отобраны и не оформлены надлежащим образом объяснения, не выяснена его позиция относительно вменяемого правонарушения.

Кроме того, не приложены доказательства, подтверждающие факт совершения Чекмаревым О.В. административного правонарушения. Так, основанием к составлению протокола об административном правонарушении послужили объяснения ФИО3 и ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, указанным лицам не были разъяснены их права, предусмотренные ст.ст.25.2, 25.6 КоАП РФ, они не предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ.

Более того, в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.

В представленных материалах имеются сведения о привлечении лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, однако соответствующие постановления о привлечении Чекмарева О.В. к административной ответственности с отметкой о вступлении их в законную силу не приложено.

Отсутствие данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, сведений о разъяснении свидетелям и потерпевшим прав и обязанностей, предупреждении об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, иных указанных выше сведений лишает судью возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ. Указанная неполнота не может быть восполнена в судебном заседании.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении с приложенными материалами в орган, должностному лицу, возбудившему административное производство.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

О п р е д е л и л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1. ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Чекмарева О.В. возвратить в ОП № УМВД России по городу Курску для устранения недостатков.

Судья