Решение по делу № 2-532/2012 ~ М-487/2012 от 01.06.2012

      Дело №2-532/2012г. Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2012 года                                                г. Баймак РБ

           Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Янтилиной Л.М.,

с участием старшего помощника прокурора Баймакского района Соболевой Т.Н.,

при секретаре Кулбулдиной З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Беляеву В.Ю. об устранении нарушений законодательства о санитано-эпидемиологическом благополучии населения,

установил:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Беляеву В.Ю. об устранении нарушений законодательства о санитано-эпидемиологическом благополучии населения.

<адрес> рассмотрено коллективное обращение жителей <адрес> улиц Аслаева, Паровозная, Гоголя, Осипенко по факту строительства и эксплуатации надворного туалета по адресу: Республики Башкортостан, <адрес> вблизи водозаборной колонки централизованного водоснабжения индивидуальным предпринимателем Беляевым В.Ю.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Водного кодекса РФ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены                         

санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о

санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

На основании ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Санитарные правила и нормы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02», введенные в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также «СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы», утвержденный Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ определяют санитарно - эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (далее по тексту - ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

Согласно п. 1.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 1.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

В силу п. 2.4.3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 ширину санитарно - защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:

- при отсутствии грунтовых вод - не менее 10 м при диаметре водоводов до 1000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более 1000 мм;

- при наличии грунтовых вод - не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.

Согласно п. 2.2.1.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Расположение на территории промышленного предприятия или жилой застройки возможно при надлежащем обосновании. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод.

Пунктами 3.9, 9.4. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ 3 23 о введении в действие Санитарных правил 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ установлено, что все стационарные организации торговли оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук персонала. Организации торговли, торговой площадью более 1000 м2, оборудуются туалетами для посетителей. Туалеты для персонала и посетителей должны быть раздельными. Во всех строящихся и реконструируемых организациях торговли унитазы и раковины для мытья рук персонала следует оборудовать устройствами, исключающими дополнительное загрязнение рук (локтевые, педальные приводы и т.п.). Все стационарные организации мелкорозничной сети оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом Сибайского территориального отдела Роспотребнадзора по <адрес> Кашкаровым Ш.С. в отношении индивидуального предпринимателя Беляева В.Ю. возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ по факту расположения надворного туалета на расстоянии 6 метров от водозаборной колонки централизованного водопровода.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом Сибайского территориального отдела Роспотребнадзора по <адрес> Кашкаровым Ш.С. индивидуальному предпринимателю Беляеву В.Ю. выдано предписание №, в котором указано в срок до ДД.ММ.ГГГГ демонтировать надворный туалет магазина «Купец», расположенный зоне санитарной охраны водопровода питьевого назначения, произвести очистку ямы путем откачки сточных вод, рекультивировать земельный участок, оборудовать туалет для продавцов магазина «Купец» в соответствии с требованиями СанПиНа СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнение предписания до настоящего времени индивидуальным предпринимателем Беляевым В.Ю. не исполнено.

Таким образом, в результате бездействия индивидуального предпринимателя Беляева В.Ю. по неисполнению предписания специалиста-эксперта Сибайского территориального отдела Роспотребнадзора по <адрес> Кашкарова Ш.С. по демонтированию надворного туалета магазина «Купец», расположенного в зоне санитарной охраны водопровода питьевого назначения, проведении очистки ямы путем откачки сточных вод, рекультивации земельного участка и оборудования туалета для продавцов магазина «Купец» в соответствии с требованиями СанПиНа СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 нарушаются требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и действующие санитарные нормы и правила в данной области, что создает угрозу безопасности источников питьевого водоснабжения, используемых населением <адрес> Республики Башкортостан.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Соболева Т.Н. поддержала исковое заявление полностью по изложенным основаниям, просит удовлетворить исковое заявление прокурора.

     Ответчик Беляев В.Ю. исковые требования прокурора признал полностью, пояснив, что обязуется устранить допущенные нарушения.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, принимая признание исковых требований ответчиком, что отражено в протоколе судебного заседания, суд находит исковое заявление, подлежащим удовлетворению.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК     

     РФ,

решил:

            Удовлетворить исковое заявление прокурора <адрес> в

интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному        предпринимателю Беляеву В.Ю. об устранении нарушений

законодательства о санитано-эпидемиологическом благополучии населения.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя Беляева В.Ю. по факту неисполнения предписания специалиста-эксперта Сибайского территориального отдела Роспотребнадзора по <адрес> Кашкарова Ш.С. от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать индивидуального предпринимателя Беляева В.Ю. утранить допущенные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и действующих санитарных норм и правил, а именно исполнить предписание от ДД.ММ.ГГГГ № и демонтировать надворный туалет магазина «Купец», расположенный зоне санитарной охраны водопровода питьевого назначения, произвести очистку ямы путем откачки сточных вод, произвести рекультивацию земельного участка, оборудовать туалет для продавцов магазина «Купец» в соответствии с требованиями СанПиНа СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 в срок 1 месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики     Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

      Судья:                 Янтилина Л.М.