Определение по делу № 2-854/2016 ~ М-854/2016 от 27.10.2016

Дело № 2-854/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

П.Солнечный                                    08 ноября 2016 года

    Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:

    председательствующего судьи Лесниковой Л.П.,

    при секретаре Плотниковой Е.В.,

    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц,

УСТАНОВИЛ:

    Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3 обратилась в суд с заявлением об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, мотивируя тем, что по сводному исполнительному производству должник ООО «Теплосервис» имеет задолженность по уплате страховых взносов, пени, налогов и сборов на общую сумму <данные изъяты> рублей. Между ООО «Теплосервис» и ООО «Расчетно-кассовый центр» заключен агентский договор об осуществлении деятельности по приему платежей от физических лиц в виде наличных денежных средств на специальный расчетный счет от ДД.ММ.ГГГГ №/ТС, по условиям которого ООО «РКЦ» от имени и за счет ООО «Теплосервис» принимает на себя обязательства по осуществлению деятельности по приему платежей в виде наличных денежных средств от физических лиц, используя при этом специальный банковский счет №. Списание денежных средств с указанного расчетного счета ООО «РКЦ» производится в соответствии с п. 6 договора поручения от ДД.ММ.ГГГГ №№.

В судебном заседании представитель ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО4 заявление поддержала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ООО «Теплосервис» возбуждено исполнительное производство на сумму <данные изъяты> руб. в пользу взыскателя ГУ-Хабаровское региональное отделение ФСС РФ, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении ООО «Теплосервис» на сумму <данные изъяты> руб. в пользу МИФНС № по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ оба исполнительных производства объединены в сводное №-СД. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении ООО «Теплосервис» на сумму <данные изъяты> руб. в пользу взыскателя ГУ-Хабаровское региональное отделение ФСС РФ, которое на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ присоединено в сводное. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено два исполнительных производства, взыскателем по которым является ОПФР по <адрес> на сумму <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб., которые также присоединены к сводному исполнительному производству №-СД. В ходе исполнительных действий было установлено, что ООО «Теплосервис» имущества, подлежащего описи и аресту в счет погашения задолженности не имеет. Все имущество находится у должника в аренде на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем произведено изъятие денежных средств в ООО «Теплосервис» в сумме <данные изъяты> рублей. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> обращено взыскание на право требования ООО «Теплосервис» в размере <данные изъяты> руб. как взыскателя в рамках исполнительных производств о взыскании коммунальных платежей, судебных расходов с должников- физических лиц. С ООО «РКЦ» должником ООО «Теплосервис» заключен договор о приеме платежей в виде наличных денежных средств от физических лиц на специальный расчетный счет. В соответствии со ст. 77 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта. Просит заявление удовлетворить и обратить взыскание на денежные средства, поступающие от населения в счет оплаты коммунальных платежей на специальный расчетный счет №.

В судебном заседании представитель должника ООО «Теплосервис» ФИО5 с заявлением не согласилась, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Теплосервис» и ООО «Расчетно-кассовый центр» заключен агентский договор №/ТС об осуществлении деятельности по приему платежей от физических лиц в виде наличных денежных средств на специальный расчетный счет, по условиям которого в рамках договора поручения от ДД.ММ.ГГГГ № №, ООО «Теплосервис»(Доверитель) поручает ООО «РКЦ» (Поверенному) от имени и за счет Доверителя осуществлять обязательства по расчету начислений, обработке и сбору платежей от населения, проживающего в жилищном фонде городских поселений (<адрес>), сельских поселений (<адрес>), а также иных потребителей, в т.ч. собственников и нанимателей жилых помещений, имеющих прямые договоры на поставку коммунальных ресурсов с Доверителем за предоставленные коммунальные ресурсы (горячее, холодное водоснабжение, теплоснабжение, водоотведение) в пользу Доверителя, в т.ч. Поверенный от имени Доверителя принимает на себя обязательства по сборам платежей в виде сумм задолженности населения, платежей за потребленные коммунальные ресурсы. В рамках агентского договора и договора поручения в пользу ООО «Теплосервис» денежные средства, собранные ООО «РКЦ» с населения за предоставленные коммунальные ресурсы (горячее, холодное водоснабжение, теплоснабжение, водоотведение), по своему целевому назначению подлежат направлению на оплату топлива, электроэнергии, проведение текущего и капитального ремонта, оплату выполненных работ и оказанных услуг с поставщиками и подрядчиками, устранений аварий и т.п. Считает, что денежные средства, аккумулируемые на специальном расчетном счете ООО «Теплосервис» не являются денежными средствами должника и не могут быть квалифицированы в качестве дебиторской задолженности. Обращение взыскания на поступившие от населения денежные средства затрагивает интересы населения как потребителя и интересы третьих лиц, может иметь социально значимые негативные последствия, такие как не перечисление собранных от населения денежных средств подрядным организациям, отсутствие денежных средств, необходимых для приобретения топлива в отопительный сезон, поддержание имущества в надлежащем техническом, санитарно-гигиеническом, противопожарном и ином состоянии и, как следствие, для обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан и сохранности их имущества. Субвенции на газ в прошлом году не поступали, газ стоит 80 руб., в тарифе заложено 40 руб. Субвенции пошли на погашение долга за газ, на предприятие денежные средства не поступили.

Представитель ООО «РКЦ» ФИО6 с заявлением не согласился, суду пояснил, что счет №, указанный судебным приставом исполнителем в заявлении, действительно является счетом ООО «РКЦ», открытым в ПАО «МТС-Банк», как специальный банковский счет платежного агента, осуществляющего прием наличных денежных средств от физических лиц. На указанный счет зачисляются средства, принятые от физических лиц в кассах ООО «РКЦ» в виде наличных денежных средств в пользу ряда управляющих и ресурсоснабжающих организаций, администраций городских и сельских поселений, а также иных организаций, осуществляющих расчеты с потребителями. Данные денежные средства имеют целевое назначение и являются платежами физических лиц за оказанные управляющими и ресурсоснабжающими организациями жилищно-коммунальные услуги. Обращение взыскания на эти денежные средства до момента распределения их в пользу поставщиков приведет к нарушению прав третьих лиц. Кроме этого, денежные средства, поступающие на специальный банковский счет, являются одним из источников накопления денежных средств на топливную составляющую, накапливаемую согласно распоряжению главы Солнечного муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, с целью осуществления расчетов за централизованные поставки топлива, служащего для выработки коммунальных ресурсов, направленных на обеспечение нормального функционирования объектов жилищной, социальной и иных инфраструктур района. Служат источником финансирования ремонтных работ, работ по содержанию и эксплуатации систем тепло- и водоснабжения, водоотведения, а вместе с тем и выплаты заработной платы сотрудникам ООО «Теплосервис». Данные денежные средства следует воспринимать как имущество непосредственно участвующее в производстве продукции и обращение взыскания на него бесспорно приведет к неблагоприятным последствиям, вплоть до возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Солнечного муниципального района. У ООО «Теплосервис» имеется дебиторская задолженность, в связи с неоплатой коммунальных услуг населением, многочисленные исполнительные производства находятся на исполнении в ОСП по <адрес>. Просит отказать в удовлетворении заявления.

Представитель взыскателя Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО7 суду пояснила, что ООО «Теплосервис» имеет задолженность по налоговым платежам, сумма задолженность составила <данные изъяты> руб. Налоговым органом были выставлены инкассовые поручения и приняты решения о приостановлении расходных операций по счетам, открытым в кредитных учреждениях, поэтому должник осуществлял расчеты с контрагентами через специальный расчетный счет, открытый непосредственно ООО «Расчетно-кассовый центр». Обязанности по уплате задолженности по налогам, сборам, пени Общество не исполняло. Имущество Общества принадлежит Администрации городского поселения «Рабочий <адрес>». Обращение судебного пристава-исполнителя с заявлением об обращении взыскания на имущество должника, находящегося у третьего лица ООО «Расчетно-кассовый центр» налоговый орган считает правомерным. На расчетный счет ООО «Расчетно-кассовый центр» поступают денежные средства за предоставленные коммунальные ресурсы от населения и иных потребителей, которые принадлежат ООО «Теплосервис» и на которые может быть обращено взыскание.Представитель взыскателя Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО8 суду пояснила, что ежегодно в <адрес> образуется новое предприятие. У всех этих предприятий один учредитель Администрация Солнечного муниципального района. Предприятия каждый год банкротятся. Дебиторской задолженности недостаточно для погашения имеющейся задолженности по налогам и сборам. Денежные средства ООО «Теплосервис» аккумулируются на счете ООО «РКЦ», хотя должны поступать на счет ООО «Теплосервис» и из этих денежных средств должны производиться платежи по налоговым обязательствам, пенсионным и другим. ООО «Теплосервис» получает краевые субвенции на газ, на уголь.

Представитель взыскателя УПФР в <адрес> в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель взыскателя ГУ Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суду приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В силу части 1 статьи 77 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта.

В силу пункта 1 части 4 статьи 77 Федерального закона "Об исполнительном производстве" указанное положение не применяется в случае обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона от 03 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" под деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

В силу части 14 статьи 4 указанного Закона платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в Отделе судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ООО «Теплосервис», в состав которого включены исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов о взыскании страховых взносов, пени, налогов и сборов, взыскателями по которым являются УПФР в <адрес>, ГУ Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиал №, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>. Общая сумма задолженности составляет <данные изъяты> руб.

Требования исполнительных документов в установленный судебным приставом-исполнителем срок должником не исполнены. Судебным приставом-исполнителем установлено, что должник имеет расчетные счета, открытые в ОАО Дальневосточный банк «Сбербанка России», в Дальневосточном филиале ПАО МТС-Банк. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в указанных Банках.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Теплосервис» (Поставщик) и ООО «Расчетно-кассовый центр» (Платежный агент) заключен агентский договор №ТС об осуществлении деятельности по приему платежей от физических лиц в виде наличных денежных средств на специальный расчетный счет, по условиям которого Платежный агент от имени и за счет Поставщика принимает на себя обязательства по осуществлению деятельности по приему платежей в виде наличных денежных средств от физических лиц за предоставленные Поставщиком коммунальные ресурсы (горячее, холодное водоснабжение, теплоснабжение, водоотведение) в <адрес>(п. 1.1 Договора). Поставщик для осуществления расчетов с Платежным агентом и получения средств по данному договору обязан использовать специальный банковский счет (п. 2.1.1). Платежный агент открывает и использует специальный банковский счет для зачисления наличных денежных средств № в ОАО «МТС-Банк» дальневосточный филиал <адрес>, принятых от плательщиков в пользу Поставщика за поставленные коммунальные ресурсы (п. 3.1). Платежный агент самостоятельно удерживает сумму своего вознаграждения, предусмотренную настоящим договором, по мере поступления денежных средств в пользу Поставщика (п. 3.2).

В рамках договора поручения № №, заключенного между ООО «Теплосервис» (Доверитель) и ООО «Расчетно-кассовый центр» (Поверенный), Доверитель поручает, а Поверенный от имени и за счет Доверителя принимает на себя обязательства по расчету начислений, обработке и сбору платежей от населения, проживающего в жилищном фонде городских поселений (<адрес>), сельских поселений (<адрес>), а также иных потребителей, в т.ч. собственников и нанимателей жилых помещений, имеющих прямые договоры на поставку коммунальных ресурсов с Доверителем за предоставленные коммунальные ресурсы (горячее, холодное водоотведение, теплоснабжение, водоотведение) в пользу Доверителя (п. 1.1 Договора). Порядок расчета по указанному договору предусмотрен п. 6 Договора поручения, из которого усматривается, что Поверенный самостоятельно удерживает сумму своего вознаграждения; согласно распоряжению главы Солнечного муниципального района <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении размера топливной составляющей» ООО «РКЦ» в течение трех банковский дней ежемесячно перечисляет денежные средства на электроэнергию 7,9%, для накопления средств на топливную составляющую 40,0%. Списание денежных средств с топливного счета, за выполненные работы, материалы, производится по заявлению ООО «Теплосервис»(п.п.6.2, 6.4,6.5 Договора).

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, проанализировав условия агентского договора, договора поручения, суд приходит к выводу о том, что заявителем не представлено достоверных доказательств, подтверждающих, что денежные средства, поступающие в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг ООО "Теплосервис" на расчетный счет ООО "РКЦ", в целом принадлежат должнику и размере (доле) таких денежных средств.

В соответствии со статьей 77 Федерального закона "Об исполнительном производстве" правовых оснований для обращения взыскания на денежные средства, которые аккумулируются на расчетном счете ООО "РКЦ" за счет средств населения, и имеют целевое назначение - оплату оказанных ресурсоснабжающими организациями жилищно-коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, а также выплату вознаграждения ООО "РКЦ" по агентскому договору не имеется, кроме того, обращение взыскания на указанные денежные средства повлечет нарушение прав добросовестных плательщиков, ресурсоснабжающих и обслуживающих жилищный фонд организаций.

С учетом изложенного суд считает необходимым отказать судебному приставу-исполнителю в удовлетворении заявленных требований.

    Руководствуясь ст. 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:             ░.░. ░░░░░░░░░