Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6195/2021 ~ М-5687/2021 от 23.12.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2021 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе:

Председательствующего Энгель А.А.,

при участии прокурора ФИО3,

при секретаре ФИО4,

представителя административного истца ФИО5, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1 Аскер оглы,

представителя административного ответчика адвоката ФИО6 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-6195/2021 по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Самарской области к ФИО1 о помещении иностранного гражданина подлежащего депортации или реадмиссиии, в специальное учреждение,

установил:

ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, из которого следует, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию Российской Федерации в 2014 году. Проживал на территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Приволжским районным судом <адрес> Республики Татарстан за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.№, ч.2 ст.№.1 УК РФ в отношении ФИО1 был вынесен обвинительный приговор о назначении наказания в виде 3 лет лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по <адрес> в соответствии с ч.3 ст.25.10, подпунктом 3 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении осужденного за совершение умышленного преступления гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию №.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> вынесено решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Просит поместить гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> (адрес дислокации: <адрес>) на срок до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям. Срок помещения обусловлен необходимостью направления и согласования с республикой <данные изъяты> необходимых процедур.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления не признавал, просил не помещать в центр временного содержания, разрешить ожидание депортации по месту жительства семьи, с решениями о нежелательности пребывания, о не разрешении въезда в РФ и решения о депортации не ознакомлен.

Представитель административного ответчика адвокат ФИО6 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ просил отказать в удовлетворении административного иска.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

В силу п.9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Пунктами 10,11 указанной статьи Федерального закона определено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с положениями статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии со статей 266 КАС РФ, административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В соответствии со статей 269 КАС РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении. Содержание решения должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 180 настоящего Кодекса. Кроме того, в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Судом установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию Российской Федерации в 2014 году. Проживал на территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Приволжским районным судом <адрес> Республики Татарстан за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.№, ч.2 ст.№.1 УК РФ в отношении ФИО1 был вынесен обвинительный приговор о назначении наказания в виде 3 лет лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство юстиции РФ (ФСИН России) признало пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 Р.А.о., гражданина <данные изъяты>, нежелательном, сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-рн).

ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по <адрес> в соответствии с ч.3 ст.25.10, подпунктом 3 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении осужденного за совершение умышленного преступления гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию №.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> вынесено решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 11, 12 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пункту 9 статьи 31 данного Федерального закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (статья 9.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Срок помещения обусловлен необходимостью направления и согласования с республикой <данные изъяты> необходимых процедур по исполнению решения о депортации.

При таких обстоятельствах, заявление о помещении административного ответчика в специальное учреждение временного содержания подлежит удовлетворению.

Наличие у административного ответчика на территории РФ семейных связей не может являться основанием для отказа в помещении административного ответчика в центр временного содержания иностранных граждан.

Довод административного ответчика о возможности ожидания решения о депортации вне центра временного содержания иностранных граждан РФ, в связи с внесением залога, судом не отклоняется, поскольку указанная позиция не основана на норме права.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок, на который административный истец просит поместить административного ответчика в специальное учреждение – 2 месяца, является обоснованным с учетом необходимости оформления документов, необходимых для исполнения решения о депортации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.178-180, 269 КАС РФ, суд

решил:

Поместить гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> (адрес дислокации: <адрес>) на срок до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья: