Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-697/2013 ~ М-660/2013 от 22.11.2013

Гражданское дело № 2-697/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с. Шалинское                             19 декабря 2013 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Сидоренко А.В.,

с участием: истца Димитриадиса Н.С.,

представителя ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Манском районе Красноярского края Васяниной В.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

при секретаре Маркиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Димитриадиса Николая Стелияновича к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Манском районе Красноярского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Димитриадис Н.С. обратился с исковыми требованиями к Управлению пенсионного фонда РФ в Манском районе Красноярского края (далее - пенсионный орган) в которых просит:

1. Признать решение управления Пенсионного фонда РФ в Манском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, незаконным;

2. Обязать управления Пенсионного фонда РФ в Манском районе включить в специальный педагогический трудовой стаж истца, период службы в составе Вооруженных сил СССР с 1.11.1983г. по 19.11.1985г.

3. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГг. истец Димитриадис Н.С. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Манском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соотвествии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как работнику осуществляющему педагогическую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях, при этом пенсионный орган к не засчитал в стаж работы службу в составе Вооруженных Сил СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГг. - итого 2 года 19 дней. С принятым решением истец Димитриадис Н.С. не согласен, так как считает его неправомерным. Согласно подпункту «г» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1397, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, насчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции.

В связи с тем, что период службы в армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то срок службы в армии, как считает истец должен учитываться при досрочном начислении пенсии по старости.

В судебном заседании истец Димитриадис Н.С. исковые требования поддержал, мотивируя изложенными в исковом заявлении основаниями, просил признать решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, незаконным, обязать пенсионный орган включить в специальный педагогический трудовой стаж период службы в составе Вооруженных сил СССР с 1.11.1983г. по 19.11.1985г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании представитель ответчика Васянина В.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования не признала, поддержала ранее представленный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что согласно документов Димитриадиса Н.С., педагогический стаж за все период составил 23 года 7 месяцев 11 дней. Согласно предоставленных документов, в стаж на соответствующих видах работ дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лиц осуществлявшим педагогическую деятельность, в соответствии с пп. 19 п.1 ст..27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период службы в армии по призыву не может быть включен в стаж связанный с педагогической деятельностью, то есть период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -2 года 19 дней.

Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № утверждение Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу л работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждения организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу л засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.В связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. № Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, действовавшее ; момент прохождения службы (с ДД.ММ.ГГГГ по 19.11.1985), утратило сил> следовательно, условие о включении в специальный стаж периода службы Вооруженных силах СССР при наличии не менее 2/3 стажа (16 лет 08 месяцев) работа на тех должностях, которые дают право на назначение такой пенсии, должно быть соблюдено не на момент обращения гражданина за пенсией, а на момент утраты сил названного постановления ( т.е до 01.10.1993г.).У Н.С. Димитриадиса на ДД.ММ.ГГГГ пед. стаж составил 5 лет 11 месяцев 28 дней. Следовательно, правовых оснований для включения периода прохождения службы по призыву, в стаж дающей право досрочное пенсионное обеспечение, не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Димитриадис Н.С. подлежащими удовлетворению.

Ст. 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ " предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При оценке пенсионных прав застрахованных лиц может применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного выше Федерального закона (п. 12 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ года, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П также определено, что переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не должен приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан и не должен препятствовать осуществлению оценки приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав по нормам ранее действовавшего законодательства.

Реализуя названные предписания, Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 70 утвердило разъяснение "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 5280), в соответствии с которым, расчетный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно подпункту "г" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ отказано, по тем основаниям, что на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ г.) стаж на соответствующих видах работ по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ составил 23 года 7 месяц 11 дней, тогда как для назначения досрочной трудовой пенсии по старости требуется 25 лет. При этом пенсионным органом не принят к зачету период нахождения истца на службе по призыву с 01.11.1983г. по 19.11.1985г. – 2 года 19 дней (л.д.18).

Согласно военному билету НА №6520941, Димитриадис Николай Стелиянович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР (л.д.11-13). Данное обстоятельство подтверждается и справкой ВККК по Манскому району от 30.09.2013г. № (л.д.24).

Согласно трудовой книжке истец был принят на должность учителя физвоспитания 20.08.1987г. в Шалинскую СШ, уволен 27.08.1991г. переводом в Чегашетскую неполную среднюю школу. 27.08.1991г. принят в Чегашетскую неполную среднюю школу учителем физкультуры, 10.03.1998г. переведен на должность директора, 09.08.1999г. уволен по собственному желанию. 08.10.2001г. Димитриадис Н.С. принят старшим воспитателем Шалинской специальной (коррекционной) школы - интернат 8 вида, 19.11.2001г. уволен переводом в Шалинскую среднюю школу. 20.11.2001г. Димитриадис Н.С. принят переводом в Шалинскую среднюю школу учителем трудового и физического воспитания и продолжает работать по настоящее время (21.11.2013г.) (л.д.7-9 об.).

Указанные в трудовой книжке сведения также подтверждаются справкой Управления образования администрации Абанского района Красноярского края от 31.10.2013г. (л.д.15,16), справкой директора МБОУ «Шалинская СОШ» (л.д.17).

Таким образом, исходя из приведенных выше правовых норм и установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что указанные истцом периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР, подлежат включению в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Поскольку, на дату подачи истцом заявления о назначении досрочной трудовой пенсии, стаж на соответствующих видах работ по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составлял 23 года 7 месяцев 11 дней, а с учетом подлежащего включению в него периода службы истца в составе Вооруженных Сил СССР составляет (23 года 7 месяц 11 дней + 2 года 19 дней) 25 лет 8 месяцев, исковые требования истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Димитриадиса Николая Стелияновича к Управлению пенсионного фонда РФ в Манском районе Красноярского края удовлетворить.

Признать решение Управления пенсионного фонда РФ в Манском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Димитриадису Николаю Стелияновичу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» – незаконным.

Возложить на Управление пенсионного фонда РФ в Манском районе Красноярского края обязанность включить в специальный трудовой стаж Димитриадису Николаю Стелияновичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 01.11.1983г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Возложить на Управление пенсионного фонда РФ в Манском районе Красноярского края обязанность назначить Димитриадису Николаю Стелияновичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с момента обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Манский районный суд.

Председательствующий                     А.В. Сидоренко

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2013 г.