к делу № 2-2900/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
/не вступило в законную силу/
09 декабря 2013 года г-к Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Кашкарова С.В.,
При секретаре Засеевой О.В.,
с участием истцов Соловьева Е.А., Чубина В.Т. Непомнящего В.И., Перехрест Е.А., Скороходова А.М., представителей ГСК №15 Роматалиева Д.Ш., Демирчяна А.А.
рассмотрев в открытом судебно заседании гражданское дело по иску Соловьева Е.А. Чубина В.Т., Непомнящего В.И., Перехрест Е.А., Скороходова А.М. к гаражно-строительному кооперативу № 15 о запрете ГСК № 15 производства каких-либо работ в зоне прохождения 110 кВт ЛЭП по территории кооператива,
У С Т А Н О В И Л:
Соловьев Е.А., Чубин В.Т., Непомнящий В.И., Перехрест Е.А., Скороходов А.М. обратились в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу № 15 о запрете ГСК № 15 производства каких-либо работ в зоне прохождения 110 кВт ЛЭП по территории кооператива. В обоснование заявленных исковых требований истцы указали на то, что по территории ГСК-15 проходит 110 кВт воздушная линия электропередачи, которая поддерживается тремя опорами. 24.07.2013 года рабочие с землеройной техникой приступили к раскопке грунта под фундаменты гаражных боксов. Работы по указанной ЛЭП велись от имени Анапской Краснодарской организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – «Инвалиды войны». Руководитель Дагаев Г.Л. Данные работы о постройке шестнадцати гаражей были согласованы учредителем ГСК-15 Роматалиевым Д.Ш. с «Кубаньэнерго» и им санкционировано письмом от 01.06.2013 года за № 9 начало строительных работ с условием погашения какого-то долга. В связи с тем, что указанное выделение земельного участка под строительство ЛЭП не выносилось на обсуждение правления ГСК № 15, согласно п. 4.6 п.п. «д» действующего Устава, зарегистрированного постановлением главы администрации г-к Анапа 28.02.1992 года № 278 и не могло быть рассмотрено, так как строительство упомянутых гаражей под ЛЭП находилось в противоречии с нормами отвода земель для электрических сетей напряжением 0,4 – 500 кВ СН 465-74, утвержденными постановлением государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 22.07.1974 года № 153, применяемыми по настоящее время. Об этом же свидетельствуют письма управления архитектуры и градостроительства МО г-к Анапа от 30.07.2013 года и управления муниципального контроля МО г-к Анапа от 22.12.2012 года. В связи с изложенным, истцы просят суд запретить ответчику, а также другим организациям и физическим лицам производить какие-либо строительные и иные работы в зоне отчуждения проходящей ЛЭП, по территории кооператива.
В судебном заседании истцы Соловьев Е.А., Чубин В.Т., Непомнящий В.И., Перехрест Е.А., Скороходов А.М. заявленные исковые требования поддержали и просили суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме. Дали пояснения, аналогичные изложенным в иске.
Представители ответчика – ГСК № 15 Демирчян А.А. и Роматалиев Д.Ш. в судебном заседании иск не признали, просили в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Указали, что строительство осуществляется в соответствии со строительными нормами и правилами и на основании проекта.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что согласно письма № 9 от 01.06.2013 года за подписью учредителя ГСК № 15 Роматалиева Д.Ш., правление ГСК № 15 и учредитель ГСК № 15 приняли решение выделить под строительство гаражных боксов для ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий 16 участников в охранной зоне «Кубаньэнерго» по предварительному согласованию. Указано, что правление примет в состав членов ГСК № 15 16 человек. Строительство разрешено начать после предоставления в бухгалтерию ГСК № 15 финансовой документации о погашении части долга ГСК № 15 за охранные услуги перед ООО ЧОО «Барс».
Согласно письма Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г-к Анапа № 17-07.1907 от 30.07.2013 года, место размещения дополнительных гаражных боксов на территории ГСК-15 выбрано с грубейшим нарушением технических регламентов, а начало строительства, в части устройства котлована под фундаменты, без оформления градостроительной документации является самовольным.
Из письма управления муниципального контроля администрации муниципального образования г-к Анапа от 22.12.2012 года № 42.02-2831 следует, что управлением муниципального контроля с выездом на место установлено, что на момент обследования на испрашиваемом земельном участке строений, незавершенных строительством и строительных материалов не обнаружено, строительно-монтажные работы не производились. Р.Д.Ш. направлено требование о предоставлении в отдел градостроительной инспекции управления муниципального контроля разрешительной документации на строительство и запрет на проведение строительно-монтажных работ с указанием, что в случае неисполнения требования в установленный срок в отношении него будет возбуждено административное производство. Заявителю Соловьеву Е.А. разъяснено его право на обращение в суд с иском.
Постановлением уполномоченного дознавателя – участкового уполномоченного полиции отдела МВД России по г-к Анапа З.А.В. от 20.08.2013 года в отношении Р.Д.Ш. отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении, предусмотренном ч.1 ст. 330 УК РФ на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ – за отсутствием состава преступления.
Истцы, обращаясь в суд с настоящими заявленными исковыми требованиями, указали на недопустимость строительства гаражных боксов по двум основаниям: выделение земельного участка для строительства гаражей не выносилось на обсуждение правления ГСК – 15, что противоречит Уставу, а также по тем основаниям, что строительство данных гаражей в зоне ЛЭП противоречит закону, существующим нормам и правилам.
Ответчики, возражая относительно заявленных исковых требований указали, что строительство гаражей в данной зоне не противоречит требованиям закона, имеется проект, составленный в установленном порядке.
В целях установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, судом по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Определение суда исполнено.
В соответствии с выводами, содержащимися в заключении эксперта № 028/16.4,16.5 от 20.11.2013 года, размещаемые гаражи на территории ГСК № 15 под ЛЭП 110 кв не соответствуют градостроительным и электротехническим нормам и правилам. Месторасположение размещаемых гаражей № 1-21 на территории ГСК № 15 под ЛЭП 110 кв, нарушает права и охраняемые законом интересы владельцев смежных гаражных боксов, расположенных в рядах пожара в гаражных боксах или аварии на ЛЭП.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и иными способами, предусмотренными законом.
Таким образом, пресечений действий путем наложения запрета на совершение действий, которые могут повлечь нарушение прав и охраняемых законом интересов заинтересованных лиц, а также третьих лиц на основании судебного решения, отвечает требованиям закона.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, принимая во внимание, что фактически строительство гаражей не произведено, спор возник по вопросу возможности осуществления строительства на данном участке, находящемся в зоне ЛЭП 110 кв., при этом, экспертным заключением установлено, что осуществление строительства на данной территории, проходящей в зоне ЛЭП 110 кв противоречит градостроительным и электротехническим нормам и правилам, а также нарушает права и охраняемые законом интересы владельцев смежных гаражных боксов, расположенных в рядах пожара в гаражных боксах или аварии на ЛЭП суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Доводы ответчиков о том, что строительство осуществляется в соответствии с проектом, составленным в установленном порядке, не могут быть приняты во внимание, поскольку представленная схема не является проектом.
Кроме того, суд учитывает, что решение правления или решение общего собрания о выделении земельного участка под строительство гаражей, суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Соловьева Е.А. Чубина Владимира Терентьевича, Непомнящего В.И., Перехрест Е.А., Скороходова А.М. к гаражно-строительному кооперативу № 15 о запрете ГСК № 15 производства каких-либо работ в зоне прохождения 110 кВт ЛЭП по территории кооператива – удовлетворить.
Запретить гаражно-строительному кооперативу № 15, а также иным юридическим и физическим лицам производить строительные работы по строительству гаражных боксов в зоне прохождения 110 кВт ЛЭП по территории ГСК № 15.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий