Решение по делу № 2-122/2018 (2-1589/2017;) ~ М-1539/2017 от 01.11.2017

Дело № 2-122

                                 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2018 года Алуштинский городской суд Республики Крым суд в составе: председательствующего судьи Реммер М.А., при секретаре ФИО5, с участием представителя истца – ФИО6, ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» к ФИО2, ФИО3 о взыскании суммы,

установил:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 в котором просит взыскать с ответчиков в его пользу стоимость недоучтенной электрической энергии в размере 101955,15 рублей.

Исковые требования мотивированны тем, что между сторонами существуют фактические договорные отношения по энергоснабжению, по адресу: <адрес>А открыт лицевой счет № на имя ФИО2 и заключен договор №. ФИО2 и члены его семьи являются потребителями электрической энергии по лицевому счету №. ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским РЭС ГУП РК «Крымэнерго» осуществлен выход на адрес: <адрес>А с целью проверки порядка учета потребляемой электрической энергии, условий договора энергоснабжения. В ходе визуального осмотра прибора учета обнаружены нарушения - повреждение саморазрушающейся антимагнитной пломбы (наклейки) № М86133749 на корпусе прибора учета, о чем составлен акт в присутствии члена семьи потребителя - ФИО3. выводами комиссии установлено, что потребитель не выполнил обязательства, вытекающие из договора энергоснабжения, предусмотренные действующим законодательством, касающиеся порядка учета электрической энергии. Стоимость недоучтенной электрической энергии составила 101955,15 рублей. Поскольку нарушения допущены обоими ответчиками, то данный ущерб должен быть взыскан с ФИО2 и ФИО3.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по тем же основаниям.

Ответчик в судебном заседании заявленные исковые требования не признал и пояснил, что действительно является потребителем услуг предоставляемых ответчиком по адресу: <адрес>А, где открыт лицевой счет №. При этом, о том что будет проводиться проверка прибора учета электроэнергии, о том что составлен акт проверки, произведена экспертиза указанного прибора он не знал и не присутствовал при их составлении. Более того, выводы комиссии о несоответствии внешнего вида ГОСТу 52320-2005 не имеет правового значения, поскольку вышеуказанный нормативный акт утратил силу и не действовал на момент проведения проверки.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не предоставил, подал заявление в котором просил дело рассмотреть без его участия.

Суд, выслушав представителя истца и ответчика, изучив материалы дела и исследовав предоставленные сторонами доказательства, считает необходимым исковые требования оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

Право на судебную защиту провозглашено в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод. Судебной защите подлежат любые права и свободы, в каком бы документе они ни были закреплены - в конституции, отраслевых законах, в других нормативных или локальных правовых актах. Это следует из смысла части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой сам факт перечисления в ней основных прав и свобод не должен толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, право на судебную защиту имеет универсальный характер. В этом смысле часть 1 статья 46 Конституции Российской Федерации находится в полном соответствии с требованиями, сформулированными в статье 8 Всеобщей декларации прав человека: "Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его прав, предоставленных ему конституцией или законом".

Государственное Унитарное предприятие РК «Крымэнерго» является юридическим лицом, осуществляющим деятельность по: оказанию услуг по передаче и распределению электрической энергии; оказанию услуг по присоединению к электрическим сетям; оказанию услуг по производству электрической энергии; оказанию услуг по сбору, передаче и обработке технологической информации, включая данные измерений учета; диагностике, эксплуатации, ремонту электрических сетей и иных объектов электросетевого хозяйства и технологическое управление ими и иное, что следует из свидетельства о государственной регистрации юридического лица, устава предприятия.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище, возможность реализации которого обусловливает в том числе установление доступной платы за жилое помещение определенным категориям граждан (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг (статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 539 ГК Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии со ст. 540 ГК Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

В соответствии с п. 4 ст. 37 Федерального закона N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Судом установлено, что из договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, госакта на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>А.

Кроме того, ФИО2 в 2006 году разработаны технические условия на присоединение электроустановки к электросетям Алуштинского РЭС ОАО «Крымэнерго» по адресу: <адрес>А.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО2 заключен договор о пользовании электрической энергией № (присвоен лицевой счет 470833), по адресу: <адрес>А.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт ввода/проверки прибора учета №, из которого следует, что представителями Алуштинского РЭС в присутствии ФИО2 проведена проверка средств учета ФИО2 по адресу: <адрес>А, установлено, что посторонних подключений нет, установить вводной автомат согласно договорной мощности, срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 543 ГК Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 167 Постановления Правительства РФ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

"Безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 192 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Из пояснительной записки мастера РБ БОП Алуштинского РЭС от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ при осмотре приборов учета электроэнергии бытового абонента находящегося у ТП 4022 был обнаружен прибор учета с нарушенной антимагнитной пломбой, созвонившись с абонентом договорили о встрече, абонент приехал поздно в 15 часов из <адрес>, забыл ключи от жилого дома. При составлении акта ППЭЭ количество оборудования записано со слов абонента, так как доступа к оборудованию не было.

ДД.ММ.ГГГГ согласен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном/бездоговорном потреблении электрической энергии физическим лицом, из которого следует, что акт составлен представителями ГУП «Крымэнерго» в присутствии представителя потребителя - ФИО3 с применением фотосъемки, осмотром прибора учета электроэнергии по договору л/с 4700833 на имя ФИО2 по адресу: <адрес>А, установлено, что потребителем допущено безучетное/бездоговорное потребление электроэнергии путем: нарушения (повреждения) антимагнитной пломбы М8613747, корпус прибора учета (смотровое стекло); несоблюдение установленных договором (НТД) сроков уведомления об утрате, неисправности, вмешательстве в конструкцию прибора учета э/э (системы учета или элементов системы учета) по причине бездействия. Данным актом также зафиксировано снятие и опломбирование прибора учета № и пломба антимагнитное М8613749 на корпусе КПУ.

Согласно п. 193 Постановления Правительства РФ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

При этом, истцом в нарушение указанных требований нормативного акта потребитель - ФИО2 о составлении акта не был уведомлен надлежащим образом.

Судом не принимается во внимание довод представителя истца о том, что акт правомерно составлен в присутствии представителя потребителя- ФИО3, поскольку суду не предоставлено относимых, допустимых доказательств подтверждающих, что ФИО3 является членом семьи ФИО2 в силу ст. 31 ЖК Российской Федерации.

В последующем составлен акт № проверки работоспособности прибора учета в лабораторных условиях ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого акт составлен в присутствии представителя ФИО2 по проверке счетчика № тип ЦЭ6803 показания А-001958.2. Результаты внешнего осмотра: упаковка счетчика пломба № К00162092 не повреждена, пломба госпроверки счетчика № не повреждена, корпус (саморазрушающаяся наклейка на корпусе) повреждена - внешнее воздействие магнитным полем привело к нарушению геометрии магнитной суспензии на индикаторе магнитного поля «МагнеТ» №М8613749 (фото прилагается). Результаты проверки приведены в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ - внешний вид не соответствует ГОСТ 52320-2005, в качестве расчетного не пригоден. Заключение: результаты проведенной проверки подтверждают вмешательство потребителя в работу расчетной схемы учета электроэнергии с целью снижения показаний прибора учета электроэнергии, счетчик № признан непригодным для дальнейшей эксплуатации, пломба № зав признана не нарушенной, после проведения проверки счетчик упакован в пакет и опломбирован пломбой К00104496. Копия акта не вручена потребителю.

При этом, ГОСТ 52320-2005 (Аппаратура для измерения электрической энергии переменного тока. Общие требования. Испытания и условия испытаний), на основании которого проведена проверка электроприбора, на момент проведения проверки не действовал (утратил силу ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем не мог применяться для оценки.

В соответствии со ст. 55 ГПК Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Согласно ст. 60 ГПК Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что указанные акт № от ДД.ММ.ГГГГ и акт № от ДД.ММ.ГГГГ не могут приниматься судом во внимание, поскольку являются недопустимыми доказательствами по делу.

Согласно п. 194 Постановления Правительства РФ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В соответствии с п. 195 Постановления Правительства РФ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Комиссией Алуштинского РЭС ГУП РК «Крымэнерго» составлен протокол № по рассмотрению актов о бездетном и бездоговорном потреблении электрической энергии и решено: произвести расчет стоимости безучетного потребления по акту № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.184 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. И составлена справка-расчет.

При этом, п.62 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), применяется к нарушениям установленного порядка подключения с системам электроснабжения, а ФИО7 вменяется безучетное потребление.

Более того, расчет произведен без учета требований п. 194, 195 Постановления Правительства РФ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»).

Претензия о взыскании суммы задолженности направлена ДД.ММ.ГГГГ за № истцом в адрес ФИО3, когда как потребителем услуг и лицом с которым заключен договор о предоставлении услуг по адресу: <адрес>А, является ФИО2.

Поскольку, исковые требования оставлены без удовлетворения, в соответствии с ГПК Российской Федерации, судебные расходы понесенные истцом, подлежат оставлению на его счет.

При этом, разрешая требования ФИО2 о взыскании с истца судебных расходов на проезд, то данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку представленный кассовый чек не подтверждает принадлежность его ответчику либо заправку автомобиля принадлежащего ответчику и наличия у него автомобиля.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, ст.153 ЖК Российской Федерации, ст.ст. 539,540, 543 ГК Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░2, ░░░3 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.321 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: