Постановление по делу № 5-1591/2016 от 03.10.2016

Дело №5-1591/2016

Постановление

об административном правонарушении

04 октября 2016 г. г. Бахчисарай

Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес>, Морозко О.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Кайбуллаева Ш.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.28. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

22.09.2016 в период времени с 18-00 часов до 20-00 часов по адресу: <адрес>, Кайбуллаев Ш.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи членом общественного объединения «Меджлис крымскотатарского народа», принял участие в деятельности этого общественного объединения, чем нарушил требования ст. 43 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ "Об общественных объединениях".

В судебном заседании Кайбуллаев Ш.Э. вину не признал, подтвердил, что является членом Меджлиса крымскотатарского народа, отказался от дачи иных пояснений в порядке ст. 51 Конституции РФ.

Частью 1 статьи 20.28. КоАП РФ предусмотрено, что организация деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого действует имеющее законную силу решение о приостановлении его деятельности, а также участие в такой деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на организаторов в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на участников - от пятисот до одной тысячи рублей.

Вина Кайбуллаева Ш.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 20.28. КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении серии РК № от 30.09.2016 (л.д.2);

- сообщением Прокуратуры Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 3);

- рапортами оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ МВД по <адрес> майора полиции Бочарова Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями (л.д. 5-7);

- копией заявления от ДД.ММ.ГГГГ о запрете деятельности общественного объединения в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (л.д. 8-12);

- решением прокурора Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении деятельности общественного объединения «Меджлис крымскотатарского народа» (л.д. 13);

- объяснениями Умерова И.Р. и Кайбуллаев Ш.Э. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15, 20).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний по содержанию протокола не поступало. Рапорты сотрудника полиции составлены в рамках его должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление совершения административного правонарушения, они являются допустимыми доказательствами. Доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, суд признает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для рассмотрения дела по существу. Изложенные в рапортах сотрудником полиции обстоятельства согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами.

Так, из объяснений Кайбуллаева Ш.Э. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в течение нескольких часов он находился в доме Умерова И.Р., но присутствовал там в качестве гостя. Однако, из объяснений Умерова И.Р. следует, что ДД.ММ.ГГГГ по месту его проживания по адресу: <адрес>, состоялось собрание членов «Меджлиса», участие в котором принял, в частности, Кайбуллаев Ш.Э. Также факт проведения ДД.ММ.ГГГГ собрания членов общественного объединения «Меджлис крымскотатарского народа» подтвержден рапортами оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ МВД по <адрес> майора полиции Бочарова Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями соответствующих публикаций, размещенных в сети «Интернет».

При этом, судом не принимаются во внимание в качестве доказательств вины Кайбуллаева Ш.Э. объяснения Акиева Д.З. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18), Табах С.У. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23), Маушева М.Т. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-37), Мамутова Б.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), Авамилевой Э.Р. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28) и Хамзина А.У. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30), поскольку указанными гражданами даны объяснения, аналогичные объяснениям Кайбуллаева Ш.Э. относительно того, что они не принимали участия в собрании, а находились по вышеуказанному адресу в качестве гостей Умерова И.Р.

Копия заявления прокурора от ДД.ММ.ГГГГ о запрете деятельности общественного объединения содержит отметку о его поступлении в Верховный Суд Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ и, как следствие, подтверждает факт обращения прокурора в суд с заявлением о запрете деятельности общественного объединения «Меджлис крымскотатарского народа».

Так, согласно ст. ст. 9-10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности. В случае, предусмотренном частью четвертой статьи 7 настоящего Федерального закона, либо в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему соответствующего прокурора.

В случае осуществления общественным или религиозным объединением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие должностное лицо или орган с момента их обращения в суд по основаниям, предусмотренным статьей 9 настоящего Федерального закона, с заявлением о ликвидации общественного или религиозного объединения либо запрете его деятельности вправе своим решением приостановить деятельность общественного или религиозного объединения до рассмотрения судом указанного заявления. Решение о приостановлении деятельности общественного или религиозного объединения до рассмотрения судом заявления о его ликвидации либо запрете его деятельности может быть обжаловано в суд в установленном порядке. В случае приостановления деятельности общественного или религиозного объединения приостанавливаются права общественного или религиозного объединения, его региональных и других структурных подразделений как учредителей средств массовой информации, им запрещается пользоваться государственными и муниципальными средствами массовой информации, организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование и иные массовые акции или публичные мероприятия, принимать участие в выборах и референдумах, использовать банковские вклады, за исключением их использования для осуществления расчетов, связанных с их хозяйственной деятельностью, возмещением причиненных их действиями убытков (ущерба), уплатой налогов, сборов или штрафов, и расчетов по трудовым договорам. Если суд не удовлетворит заявление о ликвидации общественного или религиозного объединения либо запрете его деятельности, данное объединение возобновляет свою деятельность после вступления решения суда в законную силу.

Учитывая изложенное и отсутствие доказательств отмены в судебном порядке принятого Прокурором Республики Крым решения о приостановлении деятельности общественного объединения «Меджлис крымскотатарского народа», - деятельность указанного общественного объединения приостановлена имеющим законную силу решением.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ "Об общественных объединениях" в случае приостановления деятельности общественного объединения приостанавливаются его права как учредителя средств массовой информации, ему запрещается организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование и иные массовые акции или публичные мероприятия, принимать участие в выборах, использовать банковские вклады, за исключением расчетов по хозяйственной деятельности и трудовым договорам, возмещению убытков, причиненных его действиями, уплате налогов, сборов и штрафов.

Из этого следует, что проведение ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного собрания и участие в нем Кайбуллаева Ш.Э. является грубым нарушением положений ст. 43 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ "Об общественных объединениях".

Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья принимает во внимание личность Кайбуллаева Ш.Э., характер совершенного им деяния, и приходит к выводу, что в действиях Кайбуллаева Ш.Э. усматривается наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.28. КоАП РФ, вследствие чего он подлежит признанию виновным в совершении административного правонарушения.

Принимая во внимание непризнание Кайбуллаевым Ш.Э. вины, а также то, что административное правонарушение совершено с прямым умыслом, правонарушитель понимал, что участвует в собрании общественного объединения, деятельность которого приостановлена, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал, а также принимая во внимание совершение правонарушения впервые, суд приходит к выводу, что применению Кайбуллаеву Ш.Э. подлежит мера наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.28, КоАП РФ, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.28. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>,

░░░░░░░░░░: ░░░ (░░░░ ░░ ░░ <░░░░░>),

░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,

░/░: 04751░92380, ░/░░░░: 40№, ░░░ 043510001, ░░░ 9104000072, ░░░ 910401001, ░░░░░ 35604101, ░░░ 188 1 16 07000 01 6000 140.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░