Решение по делу № 2-10/2019 (2-1946/2018;) ~ М-1918/2018 от 06.09.2018

Дело № 2-10/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2019 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Харькиной Л.В.,

при секретаре Заворуевой В.А.,

с участием адвоката Кондратьева Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Визгаловой Л. А. к ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан», ЖНК «Жилищное строительство № 2» о расторжении договора купли-продажи (в рамках защиты прав потребителей),

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Визгалова Л.А. обратилась в суд с иском к ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан», ЖНК «Жилищное строительство № 2» о расторжении договора купли-продажи (в рамках защиты прав потребителей).

Впоследствии Визгалова Л.А. уточнила свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в обоснование которых указала о том, что в соответствии с решением №... от ... ЖНК «Жилищное строительство № 2» передал ей в собственность двухкомнатную ..., общей площадью ... кв.м, расположенную по адресу: РБ, ... (строительный адрес: ...). Ранее спорная квартира была передана ей кооперативом по акту приема-передачи от .... в пользование. Цена сделки составила ... руб., указанная сумма ею была полностью оплачена, что подтверждается справкой о выплате пая от ....

Право собственности на спорную квартиру было зарегистрировано за ней с ....

Указанная квартира приобретена с черновой отделкой, в период с ....г. она производи в квартире чистовую отделку.

Спорная квартира, как и весь жилой дом имеет газовое снабжение, в доме установлены газовые плиты для обеспечения жизнедеятельности, а также газовые колонки для обеспечения горячей водой.

Заказчиком строительства дома выступало ГУП «Фонд жилищного строительства РБ». Насколько ей известно жилой дом был сдан в эксплуатацию ....

После производства отделки квартиры выяснилось, что в ее квартире не работает вытяжка (дымоход). В ходе разговоров с соседями выяснилось, что подобная проблема фактически имеется во всем жилом доме. Из-за неисправности вентиляции, газоснабжение дома неоднократно отключалось, при этом первоначально газоснабжение было подключено также только через несколько месяцев после сдачи дома в эксплуатацию.

Так, из акта о приостановлении подачи газа от ... года следует, что на .... показание счетчика зафиксировано в размере ... что подтверждает факт практически постоянного отсутствия газа.

В начале ... года она обратилась с жалобой в прокуратуру, которая перенаправила ее в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору.

Своим письмом от .... Госкомитет РБ подтвердил наличие в квартирах спорного жилого дома «обратной» тяги и разъяснил, что она имеет право по этому вопросу обратиться в суд. При этом, как следует из указанного письма, проверка осуществлялась с привлечением представителей ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» и ОАО «Газпром газораспределение Уфа».

... на основании решения ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в жилом доме было осуществлено полное отключение газоснабжения, которого нет до настоящего времени.

В связи с тем, что проблема с газоснабжением не была устранена в течение более 1 года с момента ее первой претензии (жалобы), она в .... обратилась к ответчикам с письменной претензией о расторжении договора купли-продажи.

ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» ее претензию проигнорировал и не дал никакого ответа.

ЖНК «Жилищное строительство № 2» письмом от .... ее претензию отклонил, ввиду того, что отношения между ней и кооперативом строились на основе членства, в соответствии с которым кооператив приобрел для нее квартиру у застройщика, т.е. у ГУП «Фонд жилищного строительства РБ».

В соответствии со смыслом ст. 755 ГК РФ гарантийный срок на качество строительно-монтажных работ составляет 5 лет.

Факт неудовлетворительной работы вентиляционных и дымоходных каналов подтверждается актом обследования технического состояния от ...., составленного Белорецким филиалом ОАО «Башкирское специализированное ремонтно-строительное управление противопожарных работ», а также актом комиссионного обследования дымоходных и вентиляционных каналов от ...

Вышеназванные недостатки являются существенными, поскольку система вентиляции дома фактически не функционирует, и, следовательно, не обеспечивают условия проживания, необходимые по санитарным нормам, что является угрозой для жизни людей.

Кроме того, проектом в жилом доме предусмотрено использование в квартирах газоиспользующего водонагревателя и газовой плиты. В связи с отключением газоснабжения, она вынуждена была установить в своей квартире электрический водонагреватель, а также электрическую плиту для приготовления пищи.

В рамках гражданского дела №... по иску Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО 1, ФИО 2 к ООО «Белорецкий коммунальщик», ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» об обязании устранить нарушения работы системы вентиляции и дымоходов в спорном жилом доме, судом была назначена судебная экспертиза, которая своим заключением подтвердила наличие существенного недостатка в качестве строительных работ в жилом доме по ... (в части работоспособности дымоходных и вентиляционных каналов».

С учетом собранных по делу доказательств, считает, что основным ответчиком по делу должен являться Застройщик – ГУП «Фонд жилищного строительства РБ».

Подрядная организация, осуществляющая строительство спорного объекта – ООО «Управление строительством № 1» в настоящее время ликвидировано.

Считает, что кроме возврата ей стоимости за квартиру, ответчик ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» должен возместить ей убытки, выраженные в стоимости произведенных работ по отделке спорной квартиры, что составляет согласно отчету №... по состоянию на 11.09.2018г. в размере ....

Кроме того, просит взыскать с ответчика в ее пользу проценты за пользование денежными средствами и за несвоевременный возврат денег по требованию о расторжении (прекращении) сделки по нормам, предусмотренным ст. 9 ФЗ № 214 от 30.12.2004г. «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», согласно представленного в суд расчета.

В соответствии со ст.15 ФЗ «О защите прав потребителей» просит взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере ... руб., и согласно п.6 ст. 13 указанного закона взыскать с ответчика в ее пользу штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Также при вынесении решения, просит определить очередность исполнения решения суда, в части исключения ее права собственности на спорную квартиру после выплаты ей денежных средств.

Просит признать сделку приобретения ею жилого помещения в виде ... через ЖНК «Жилищное строительство № 2» на основании решения о передачи жилья в пользование от .... и справки о выплате пая от .... прекращенной (расторгнутой).

Взыскать с ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» (как застройщика жилого дома) в ее пользу в счет возврата стоимости квартиры – ... руб., проценты от стоимости квартиры за пользование денежными средствами в размере ... ставки рефинансирования Центрального Банка РФ (в двойном размере) с ... по день вынесения решения суда; проценты от стоимости квартиры за несвоевременный возврат денег в размере ... ставки рефинансирования Центрального Банка РФ (в двойном размере) .... по день вынесения решения суда; убытки в размере ... руб., в том числе: ... руб. в виде денежных средств уплаченных ею в пользу кооператива при оформлении прав на квартиру в пользу ЖНК «Жилищное строительство № 2» в 2013г. и ... руб., как возмещение затрат (стоимости произведенных работ) по отделке квартиры; компенсацию морального вреда в размере ... руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей; затраты за юридические услуги в размере ... руб.

Установить прекращение права собственности Визгаловой Л.А. на квартиру, общей площадью ... кв.м., по адресу: РБ, ..., зарегистрированной в Росреестре .... за №... с момента полной выплаты ей денежных средств, взысканных решением суда.

В судебном заседании истец Визгалова Л.А. и ее представитель – адвокат Кондратьев Ю.П. свои уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, показания дали аналогично изложенным в иске. Дополнительно представили в суд расчет взыскиваемых с ответчика сумм по уточненному иску по состоянию на ....

Представитель ответчика ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» ФИО 3, действующий на основании доверенности в судебном заседании уточненные исковые требования Визгаловой Л.А. не признал и показал, что договорных отношений между ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» и Визгаловой Л.А. нет. Однако Застройщиком спорного объекта действительно выступает ГУП «ФЖС РБ».

.... между ГУП «ФЖС РБ» и ООО «УС № 1» заключен договор подряда №... (далее – Договор) на строительство ...-квартирного жилого дома по ... в ... РБ (строительный адрес).

В соответствии с п. 6.2. Договора гарантийный срок эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ устанавливается 5 лет с момента подписания сторонами акта приемки к эксплуатации объекта (КС-11).

.... между ГУП «ФЖС РБ» и ЖНК «Жилищное строительство № 2» заключен договор инвестирования строительства №...-И, согласно которого кооператив совместно с фондом принимает участие в финансировании строительства вышеуказанного объекта.

.... объект введен в эксплуатацию, что подтверждается разрешением на ввод № №..., выданным Администрацией муниципального района ....

.... ЖНК «Жилищное строительство № 2» было принято решение №... о приеме в члены кооператива Визгалову Л.А., с условиями приобретения двухкомнатной ... по строительному адресу: РБ, ..., (почтовый адрес: РБ, ...).

.... ЖНК «Жилищное строительство № 2» ... была передана Визгаловой Л.А. по акту приема-передачи жилого помещения в пользование. В соответствии с п.3 указанного акта следует, что членом кооператива (Визгаловой Л.А.) жилое помещение осмотрено, и качество выполненных отделочных работ последнюю удовлетворяет.

В силу ст. 200 ГК РФ следует, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу п.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ,

Между тем, Визгалова Л.А. обратилась в суд с иском ...., т.е. с пропуском срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В случае удовлетворения судом исковых требований Визгаловой Л.А. просит снизить размер неустойки с применением ст. 333 ГК РФ до максимального размера в связи с тяжелым материальным положением предприятия, в настоящее время в отношении ГУП «ФЖС РБ» на исполнении имеется сводное исполнительное производство на сумму ... руб., все счета предприятия заблокированы, вынесены постановления о запрете регистрационных действий с имуществом предприятия.

Просит в удовлетворении исковых требований Визгаловой Л.А. отказать.

Представитель ответчика ЖНК «Жилищное строительство № 2» ФИО 4, действующий на основании доверенности в судебном заседании показал., что в соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен в три года.

В соответствии с п.1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Спорная квартира была передана Визгаловой Л.А. в пользование .... Справка о полной выплате пая была выдана Визгаловой Л.А. ...., с момента выдачи которой также прошло более трех лет.

Просит применить срок исковой давности в отношении всех требований истца и на этом основании в иске ей отказать.

ЖНК «Жилищное строительство № 2» (далее – кооператив) – потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов. Деятельность кооператива регулируется Федеральным законом от 30.12.2004г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» и Уставом Кооператива.

В соответствии с ч.6 ст. 3 вышеназванного Федерального закона Кооператив не может состоять в договорных отношениях с членами кооператива, в результате которых устанавливаются, изменяются или прекращаются гражданские права и обязанности, связанные с осуществлением деятельности кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений. В соответствии с п.3 ст. 16 Закона к отношениям, которые связаны с членством граждан в кооперативе не применяются правила, установленные законодательством о защите прав потребителей.

Таким образом, договора купли-продажи между Визгаловой Л.А. и Кооперативом нет.

.... Визгалова Л.А. обратилась в Кооператив с заявлением о приеме в члены Кооператива и накоплению пая для приобретения для нее Кооперативом жилого помещения №... в строящемся доме по адресу: РБ, ... заключил договор с застройщиком для приобретения указанной квартиры.

Спорный жилой дом был достроен и застройщиком получено Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от ....

После ввода объекта в эксплуатацию приобретаемое для истца жилое помещение №... по присвоенному почтовому адресу: РБ, ... было передано Визгаловой Л.А. в пользование по Акту приема-передачи от .... После внесения Визгаловой Л.А. паевого взноса в полном размере .... последней была выдана справка о полной выплате пая.

Требований от Визгаловой Л.А., касающихся качества жилого помещения в Кооператив не поступало.

Таким образом, между Кооперативом и Визгаловой Л.А. не существовало договорных отношений. Правоотношения между Кооперативом и Визгаловой Л.А. строились на основе членства и носили корпоративный характер.

Просит в удовлетворении уточненных исковых требований Визгаловой Л.А. отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Белорецкий коммунальщик» Мокрушина С.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании решение по данному делу оставляет на усмотрение суда. Указала, что гарантийный срок газового оборудования составляет не менее пяти лет, т.к. речь в данном случае идет о конструктивных особенностях всего жилого дома. До настоящего времени газовое отопление в доме не запущено.

Определением Белорецкого межрайонного суда от .... к участию в деле в качестве органа, дающего заключение по делу привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском и Учалинском районах.

Представитель органа, дающего заключение по делу привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском и Учалинском районах в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. В своем ходатайстве просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Определением Белорецкого межрайонного суда от .... к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору.

Представитель третьего лица Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Визгаловой Л.А. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что Визгалова Л.А. в соответствии с Решением №... от .... была принята в члены Жилищного накопительного кооператива «Жилищное строительство № 2» (далее по тексту Кооператив) (л.д. 71-72 т.2).

Согласно пункту 2 вышеуказанного Решения, кооператив принял обязательство по приобретению для истицы жилого помещения по адресу: РБ, ..., жилой дом по ... (строительный адрес), ... со следующими характеристиками: общая площадь ( с учетом балконов и лоджий) – ... кв.м., жилая площадь- ... кв.м.; количество комнат – 2; этаж -4; ориентировочная стоимость – ... руб.

Застройщиком объекта являлось ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан», которое .... заключило с ООО Управление Строительством № 1 договор подряда №... на выполнение работ по строительству ... жилого дома по ... в ... РБ (л.д. 117-122).

Подрядчик - ООО Управление Строительством № 1 ликвидировано (прекращена деятельность) с ...г. на основании Определения Арбитражного суда Республики Башкортостан от .... по делу № №... о завершении конкурсного производства (л.д. 11-13 т.2).

Строительство жилья в доме по ... (в том числе ...) осуществлялось на условиях договора инвестирования строительств №...-И от .... заключенного между кооперативом (ЖНК «Жилищное строительство № 2») и застройщиком ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» (л.д.100-102).

...г. ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» получило Разрешение на ввод объекта (жилой дом по ...; строительный адрес: ...) в эксплуатацию (л.д. 123-124), после чего в исполнение вышеназванного договора инвестирования жилья, передало спорную квартиру в собственность Кооператива, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ...г. сделана запись о регистрации за №.... При этом в свидетельстве о регистрации права собственности на ... за ЖНК «Жилищное строительство № 2» указано, что квартира передана кооперативу по Акту приема-передачи от .... (л.д. 103, л.д.70 т.2).

...... по Акту приема-передачи передал члену кооператива –Визгаловой Л.А. в пользование двухкомнатную ... по адресу: .... Из текста Акта приема-передачи от .... следует, что квартира оснащена газовой плитой и газовой колонкой (л.д. 15).

Решением №... от .... ЖНК "ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО №..." передал в собственность Визгаловой Л.А. двухкомнатную ... общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу: ... (строительный адрес: ...) – (л.д. 12-13).

Размер паевого взноса (цена сделки) составил ... расходы по оформлению прав на кооператив.

Указанная сумма была полностью оплачена Визгаловой Л.А., что подтверждается Справкой о выплате пая от ...г. (л.д. 14).

Право собственности на квартиру зарегистрировано за Визгаловой Л.А. с ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от .... (л.д. 11).

Управление многоквартирным домом по адресу: ... (строительный адрес: ...) с .... осуществляет – ООО «Белорецкий коммунальщик» (л.д. 130-148).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

На основании ст. 549 п. 1 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуются передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130 ГК РФ).

Согласно ст. 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О жилищных строительных кооперативах» от 30декабря2004г. N215-ФЗ, жилищный накопительный кооператив, это потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов. Основной деятельностью подобного кооператива, является деятельность по привлечению и использованию кооперативом денежных средств граждан - членов кооператива и иных привлеченных кооперативом средств на приобретение или строительство жилых помещений (в том числе в многоквартирных домах) в целях передачи их в пользование и после внесения паевых взносов в полном размере в собственность членам кооператива.

В силу ст. 16 ФЗ «О жилищных строительных кооперативах» при осуществлении деятельности по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений кооператив вправе вкладывать имеющиеся у него денежные средства в строительство жилых помещений (в том числе в многоквартирных домах), а также участвовать в строительстве жилых помещений в качестве застройщика или участника долевого строительства;

Из пункта 2 ст. 7 ФЗ «О жилищных строительных кооперативах» следует, что член кооператива вправе предъявлять требования к кооперативу, касающиеся качества жилого помещения, передаваемого в пользование и после внесения паевого взноса в полном размере в собственность члену кооператива, а также качества выполняемых работ и оказываемых за счет паевых и иных взносов услуг. Указанное требование подлежит исполнению кооперативом в порядке, установленном уставом кооператива.

Пунктом 3.6. Устава «Жилищного накопительного кооператива «Жилищное строительство № 2» (л.д. 88 оборот) предусмотрено, что при предъявлении членом кооператива требования к Кооперативу касающегося качества жилого помещения, передаваемого в пользование члену кооператива или после внесения паевого взноса в полном размере передаваемого в собственность, Кооператив обязан принять следующие меры:

- в случае если Кооператив являлся застройщиком строительства, устранить недостатки в разумные сроки.

- в случае если Кооператив не являлся застройщиком строительства, обратиться к застройщику либо к лицу, с которым был заключен договор на приобретение жилого помещения с письменной претензией, в течение одного месяца со дня регистрации заявления.

Из статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" следует, что данный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

При этом согласно подпункту 3 пункта 2 ст. 1 ФЗ от 30.12.2004 N 214-ФЗ (в редакции, действовавшей в 2013году) привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности осуществлялось, в том числе, через жилищно-строительные и жилищно - накопительные кооперативы.

В соответствии с ч.1 ст.7 ФЗ от 30.12.2004 N 214-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

Согласно ч.3 ст.7 вышеуказанного Закона, в случае существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства или не устранения выявленных недостатков в установленный участником долевого строительства разумный срок участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора и потребовать от застройщика возврата денежных средств и уплаты процентов в соответствии с частью 2 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании п. 3 ч. 1 статьи 9 ФЗ от 30.12.2004 N 214- участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства, а также в случае неисполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 данного Федерального закона.

Указанные нормы согласуются с требованиями ст. 450.1 ГК РФ (в пунктах 1-2) устанавливающей, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В силу ст. 4 ФЗ от 30.12.2004 N 214-ФЗ, к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином-участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом (ч. 9)

Статья 4 ФЗ «О защите прав потребителей» устанавливает, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Исходя из смысла пунктов 2-3 ст. 18 ФЗ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право предъявить требование о расторжении договора (отказаться от исполнения договора), возвратить изготовителю или импортеру товар ненадлежащего качества и потребовать возврата уплаченной за него суммы, как изготовителю, так и продавцу.

В силу подпункта 6 пункта 1 ст. 9 ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» членство в кооперативе прекращается в случае: внесения членом кооператива паевого взноса в полном размере и передачи соответствующего жилого помещения в собственность члена кооператива, если у члена кооператива нет других паенакоплений и иное не предусмотрено уставом кооператива.

Учитывая, что истица Визгалова Л.А. полностью выплатила пай за квартиру, других паенакоплений у нее не имеется, а сама квартира уже передана в ее собственность, членство Визгаловой Л.А. в кооперативе ЖНК «Жилищное строительство № 2» является прекращенным, следовательно, Визгалова Л.А. в настоящее время, членом данного кооператива не является.

Согласно п.3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ (в редакции действовавшей в период строительства дома) лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство (в данном случае застройщик), организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

В соответствии с п. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ, строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

Анализ вышеназванных правовых актов свидетельствует о том, что непосредственно потребителю предоставлено право выбора на предъявления иска как к лицу (организации) непосредственно состоящему в договорных отношениях с потребителем (продавец), так и к лицам, не состоящим в прямых договорных правоотношениям, к которым относятся непосредственные производители (изготовители) товара.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Визгалова Л.А. имеет право на обращение в суд с требованием о защите прав потребителей (в том числе с отказом от исполнения договора (расторжении договора)) непосредственно к застройщику, то есть в данном случае к ГУП «Фонд жилищного строительства РБ».

Довод ответчика (ГУП «ФЖС РБ») на отсутствие каких-либо договорных отношений с истцом, и, соответственно, невозможность предъявления заявленных требований к Фонду жилищного строительства, как к ненадлежащему ответчику, суд находит несостоятельным.

В соответствии со ст. 475 ГК РФ, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены, безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок, возмещения своих расходов на устранение недостатков товара. В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

Статья 18 Закона «О защите прав потребителей» закрепляет за потребителем право в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору:

- потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);

- потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

- потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;

- потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

- отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.

При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются в сроки, установленные настоящимЗакономдля удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечении этого срока указанные требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев:

- обнаружениесущественного недостаткатовара;

- нарушение установленных настоящимЗакономсроков устранения недостатков товара;

-невозможность использования товара в течение каждогогодагарантийного срока в совокупности более чем тридцать дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.

Согласно положениям преамбулы Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" существенный недостаток товара (работы, услуги) - неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.

Как следует из подпункта «в» п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", исходя из преамбулы и пункта 1 статьи 20 Закона о защите прав потребителей под существенным недостатком товара (работы, услуги), при возникновении которого наступают правовые последствия, предусмотренные статьями 18 и 29 Закона, следует понимать недостаток товара (работы, услуги), который не может быть устранен без несоразмерной затраты времени, - недостаток, на устранение которого затрачивается время, превышающее установленный соглашением сторон в письменной форме и ограниченный сорока пятью днями срок устранения недостатка товара, а если такой срок соглашением сторон не определен, - время, превышающее минимальный срок, объективно необходимый для устранения данного недостатка обычно применяемым способом.

Федеральный закон от 30.12.2004г. № 214-ФЗ (в ред. от 03.07.2016г.) "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в статьях 7 и 9 конкретизирует условия отказа от исполнения договоров купли- продажи недвижимости (их расторжения). Так ч.3 ст.7 ФЗ от 30.12.2004 N 214-ФЗ указывает, что в случае существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства или не устранения выявленных недостатков в установленный участником долевого строительства разумный срок участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора и потребовать от застройщика возврата денежных средств и уплаты процентов в соответствии с частью 2 статьи 9 данного Федерального закона.

По смыслу закона в качестве существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства признается несоответствие объекта долевого строительства условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям, предъявляемым к такого рода объектам, которое является неустранимым или которое не может быть устранено без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другое подобное нарушение требований к качеству объекта долевого строительства

Таким образом, потребитель имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора (расторгнуть договор) на приобретение жилого помещения как минимум в двух случаях: не устранения выявленных недостатков в разумный срок или в случае существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства.

В судебном заседании установлено (и не оспаривалось сторонами), что во всем жилом доме по ... (в том числе и ... принадлежащей истице), имеются нарушения в функционировании системы вентиляции.

Факт данного недостатка подтвержден следующими данными и документами:

- из акта обследования технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов от .... следует, что строительная компания не завершила разделительную кирпичную кладку в колодцах между дымовыми и вентиляционными каналами, в квартирах зафиксирована «обратная тяга» (л.д.83-84 т.2);

- письмом от .... на имя Визгаловой Л.А. Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору подтвердил наличие в квартирах «обратной» тяги и разъяснил её право на обращение по этому вопросу в суд. При этом как следует из указанного выше письма, проверка осуществлялась с привлечением представителей ГУП «Фонд жилищного строительства» и ОАО «Газпром газораспределение Уфа» (л.д. 17-18).

- в течение .... Управляющей компанией «Коммунальщик» производились выборочные обследования квартир на предмет работоспособности систем вентиляции, при которых факты наличия дефектов (отсутствия тяги) подтверждалось (л.д.88-89 т.2).

- ...г. в спорном жилом доме проведено повторное комиссионное обследование дымоходных и вентиляционных каналов, с привлечением специалистов различных служб. По данному комплексному обследованию было подтверждено нарушение правильности работы системы вентиляции. А в квартире истца (...) зафиксирована обратная тяга (л.д. 22-23).

- ...г. на основании решения ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в спорном жилом доме было осуществлено полное отключение газоснабжения, которого нет и до настоящего времени. Как следует из письма директора Белорецкого филиала ПАО Газпром газораспределение Уфа» в адрес Белорецкого межрайонного прокурора и жильцов дома, газоснабжение дома прекращено (отключено) на основании комиссионного обследования дымоходных и вентиляционных каналов от .... и Предостережения № №... от .... Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору о превышении допустимых норм содержания оксида азота, диоксида азота, оксида углерода и диоксида углерода в доме (квартирах) (л.д. 20-21).

В соответствии с ч.1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио-и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч.1 ст. 71 ГПК РФ, письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значения для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом.

Экспертное заключение судебной строительно-технической экспертизы от .... №... по результатам проведенной в рамках другого гражданского дела №... по иску Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО 1, ФИО 2, к ООО «Белорецкий коммунальщик» об обязании устранить нарушения работы системы вентиляции и дымоходов, проведенную экспертам Общества с ограниченной ответственностью «Бюро независимых экспертиз и оценки», является относимым и допустимым доказательством, поскольку является письменным документом, содержащим сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела (том 2, л.д. 15-61 т.2).

Гражданско-процессуальный закон не содержит запрета на использование экспертного заключения, полученного в рамках одного дела, в качестве письменного доказательства по другому делу.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным признать относимым и допустимым доказательством по делу заключение судебной строительно-технической экспертизы от .... №..., проведенного в рамках рассмотренного гражданского дела по иску Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО 1, ФИО 2, к ООО «Белорецкий коммунальщик» об обязании устранить нарушения работы системы вентиляции и дымоходов, поскольку проведение экспертизы было назначено определением суда, перед началом экспертизы эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Выводы эксперта обоснованны, сделаны в ходе исследований. Сторонами не представлено доказательств заинтересованности эксперта в даче заведомо ложного заключения, ответчиками заключение эксперта не оспорено, оснований ставить под сомнение правильность содержащих в экспертном заключении выводов у суда не имеется. Стороны в судебном заседании ходатайств о проведении судебной строительно-технической экспертизы по настоящему делу не заявляли, выразили свое согласие на приобщение к материалам дела вышеназванного заключения эксперта.

Из заключения эксперта №... от ... следует (выводы):

По первому вопросу: «По какой причине отсутствует тяга в дымоходах и вентиляционных каналах в квартирах №... и №... дома, расположенного по адресу: ...

- Тяга в дымоходах и вентиляционных каналах в квартирах №... и №... дома, расположенного по адресу: РБ, ... отсутствует по ряду причин, связанных с нарушением при проектировании и строительстве требований действовавших на тот момент нормативных документов.

По второму вопросу: «Отнесены ли установленные экспертом ООО Проектно-наладочное предприятие «Башпроектпромвентиляция» недостатки к гарантийным обязанностям застройщика?».

- Согласно ст. 52 ГК РФ п.3. Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда. Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

Согласно п. 2. Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2014 года N 1521:

Установить, что принятые застройщиком или техническим заказчиком проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, разработка которых начата до 1 июля 2015 года и которые представлены на первичную или повторную государственную или негосударственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, проверяются на соответствие национальным стандартам и сводам правил (частям таких стандартов и сводов правил), включенным в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года N 1047-р. СНиПы, на которые ссылается эксперт ООО Проектно-наладочное предприятие «Башпроектпромвентиляция» в своих выводах, учтены в данном перечне.

Таким образом, все вышеобозначенные недостатки относятся к недостаткам проектной документации. Однако согласно п.3 ст. 52 Градостроительного РФ Застройщик должен обеспечить соблюдение требований не только проектной документации, но и технических регламентов, и именно он (Застройщик) несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Застройщик обязан был руководствоваться в первую очередь документами из перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Иными словами, установленные экспертом ООО Пректно-наладочное предприятие «Башпроектпромвентиляция» недостатки относятся к гарантийным обязанностям Застройщика.

По третьему вопросу: «Возможна ли безопасная газовая эксплуатация дома согласно проекту, по которому он построен?»

- Решение, разработанное в проектной документации, заключающееся в организации горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома поквартирно с использованием газового оборудования не подтверждено технико-экономическими расчетами.

В ходе проектирования и строительства не соблюдены основные требования нормативных документов, изложенные ранее в ответе на вопрос №.... Поэтому безопасная газовая эксплуатация дома согласно проекту, по которому он построен, невозможна.

По четвертому вопросу: «Соответствует ли проект дымоходных и вентиляционных каналов по исследуемому объекту действующим СНиПам, а также СНиПам, действовавшим в ... году?»

На ... г. и на дату проведения экспертизы действует редакция СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изменениями N 1, 2).

Требования, изложенные в СП 60.13330 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003 с ... не изменились несмотря на то, что редакция обновилась дважды.

Требования, изложенные в СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование (Зарегистрирован Росстандартом в качестве СП 60.13330.2010) также не поменялись.

Проект дымоходных и вентиляционных каналов по исследуемому объекту действующим СНиПам, а также СНиПам, действовавшим в ... году не соответствует, поскольку жилой дом построен до отметки чердачного перекрытия в соответствии с проектом, а в ходе исследования объекта был обнаружен ряд недостатков, связанных с нарушением требований нормативных документов.

По пятому вопросу: «Соответствуют ли дымоходные и вентиляционные каналы проектной документации?»

Дымоходные и вентиляционные каналы не соответствуют проектной документации.

Фактически дымовые каналы и вентиляционные каналы выведены на одну высоту (приблизительно +19,000 – проектная отметка верха дымоходного канала) с использованием асбестоцементных труб.

Не выполнена ошвабровка каналов согласно указаниям по производству работ п.5-п.7 на л.22 04-08-01-АС2.

Предусмотренные проектом (л. 33 59-05-01-АС) элементы защиты вентшахт (зонт стальной) по факту не установлены.

По шестому вопросу: «Определить причину наличия дефектов и некорректной работоспособности (отсутствие тяги) инженерных сетей (дымоходные и вентиляционные каналы)?».

По характеру дефекты, обнаруженные на объекте исследования, являются производственными.

Таблица 4 – ведомость выявленных на объекте отклонений (дефектов, недостатков) от требований нормативных документов (повторно) № п/п	Описание дефекта Фото дефекта	Классификация выявленных отклонений по ГОСТ 15467-79	Нарушение требований НТД	Способ устранения
1	Отсутствие подвода достаточного количества воздуха для горения (приток)	Производственный, критический, устранимый	П.6.5.4 СП 60.13330.хххх Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003, руководство по эксплуатации газ. котла	Установить в наружной стене приточного клапана
2	Устья дымовых труб не защищены от атмосферных осадков.	Производственный, значительный, устранимый	П. 6.6.14 СП 60.13330.2010	Выполнить устройство дефлекторов
3	Нарушены требования по установке, не выдержаны расстояния от газ. плиты до котла, от прочих преград	Производственный, значительный, устранимый	Руководство к газовым нагревателям Gazeco	Установить газоиспользующее оборудование, выдерживая расстояния согласно руководству к газовым нагревателям Gazeco

4	Сечение дымохода не гладкое (кирпичная кладка не ошвабрована, швы не заполнены, создает препятствия нормальному отводу продуктов сгорания	Производственный, критический, устранимый	П. 6.2.7 СП 60.13330.2010, Руководство к газовым нагревателям Gazeco	Выполнить гильзовку из нержавеющей стали
5	Отсутствует обоснование выбранного и установленного оборудования. Вместо нагревателя с закрытой камерой сгорания установлены нагреватели с открытой камерой сгорания	Производственный, критический, устранимый	П. 6.5.2 СП 60.13330.хххх Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха.	Выполнить мероприятия, озвученные в п.п.1 или произвести замену на газовый нагреватель с закрытой камерой сгорания
6	Общеобменная вентиляция осуществляется не в достаточном объеме	Производственный, критический	П.9.2 СП 54.13330.хххх Здания жилые многоквартирные, Руководство к газовым нагревателям Gazeco	Устройство механической вытяжной вентиляции
7	Удаление воздуха предусмотрено через нерегулируемые решетки.	Производственный, значительный, устранимый	П.9.7 СП 60.13330.хххх Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха.	Установить регулируемые вентиляционные решетки.
8	Дымовые каналы в стенах выполнены совместно с вентиляционными каналами. При этом они не разделены по всей высоте герметичными перегородками (швы кладки пустые)	Производственный, значительный, устранимый	П. Г17 СП 42.101-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха.	Установка гильз из нержавеющей стали

В свою очередь, обозначенные выше дефекты, способствуют некорректной работоспособности (отсутствие тяги) инженерных сетей (дымоходные и вентиляционные каналы).

По седьмому вопросу: «При наличии засора дымоходных и вентиляционных каналов в ..., определить является ли это строительным мусором?»

Во время проведения осмотра было произведено исследование дымоходных каналов из ..., №... и №... и вентиляционного канала из ... при помощи ... (XXX). Разрушающие методы исследования не применялись.

Установлено, что дымоходы чистые, небо просматривается (см. фото 59).

Вентиляционный канал из ... чист (см. фото 49), в основании имеется незначительное количество строительного и бытового мусора (см. фото 48).

Засор дымоходных и вентиляционных каналов применяемым методом исследования не был выявлен.

Необходимо отметить, что в случае наличия засора каналов, строительный это мусор или нет, не имеет значения для выводов на поставленные вопросы.

По восьмому вопросу: «Какие работы для восстановления работоспособности дымоходов и вентиляционных каналов (способы устранения) необходимо выполнить для устранения недостатков и возобновления газоснабжения в указанном доме?»

Для восстановления работоспособности дымоходов и вентиляционных каналов необходимо выполнить следующие работы:

• Установка в наружной стене приточного клапана;

• Выполнить устройство дефлекторов;

• Переустановить газоиспользующее оборудование, выдерживая расстояния согласно руководству к газовым нагревателям Gazeco;

• Выполнить гильзовку каналов из нержавеющей стали;

• Установить регулируемые вентиляционные решетки.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что не функционирование дымоходов и вентиляционных каналов, а также отсутствие газоснабжения в спорном жилом доме, в том числе и в квартире истца (газовые плиты, газовые водонагреватели не работают), что ведет в свою очередь к отсутствию горячей воды в жилом доме, являются существенным нарушением требований к качеству жилого помещения.

Так, Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (п. 21 ч. 2 ст. 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Данный Федеральный закон устанавливает, что:

а) здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара ( см. статью 8);

б) Для обеспечения выполнения санитарно-эпидемиологических требований в проектной документации зданий и сооружений с помещениями с постоянным пребыванием людей, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, должно быть предусмотрено устройство систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения ( ст. 19).

в) В проектной документации зданий и сооружений должно быть предусмотрено оборудование зданий и сооружений системой вентиляции. Системы вентиляции воздуха должны обеспечивать подачу в помещения воздуха с содержанием вредных веществ, не превышающим предельно допустимых концентраций для таких помещений или для рабочей зоны производственных помещений. В проектной документации здания и сооружения с помещениями с пребыванием людей должны быть предусмотрены меры по:

- ограничению проникновения в помещения пыли, влаги, вредных и неприятно пахнущих веществ из атмосферного воздуха;

- обеспечению воздухообмена, достаточного для своевременного удаления вредных веществ из воздуха и поддержания химического состава воздуха в пропорциях, благоприятных для жизнедеятельности человека;

- предотвращению проникновения в помещения с постоянным пребыванием людей вредных и неприятно пахнущих веществ из трубопроводов систем и устройств канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования, из воздуховодов и технологических трубопроводов, а также выхлопных газов из встроенных автомобильных стоянок (статья 20 ФЗ).

Невозможность использования газовой плиты для приготовления пищи, отсутствие горячей воды (в виду неработоспособности газового водонагревателя) существенно снижает уровень комфортности проживания истицы.

Кроме того, данный недостаток влечет существенное снижение рыночной стоимости квартиры.

Также необходимо учитывать, что самостоятельная замена газового оборудования в квартире на электрическое, возможно только по согласованию с соответствующими службами и к тому же практически невозможно, ибо это связано с заменой оборудования во всем доме, что требует значительных финансовых вложений, в том числе связанных с возможной заменой электропроводки как в отдельно взятой квартире, так и по всему дому.

Так, из анализа СП 31-11—2003 (Свод правил. Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий) следует, что:

- При газовой плите на квартиру выделяется электроэнергия мощностью в среднем 5 кВт. При установке электроплиты ее надо увеличить в среднем до 10 кВт.;

- Удельная расчетная электрическая нагрузка на весь дом при количестве квартир свыше 60 до 100, при газовых плитах составляет 0,85, а с электроплитами должна составлять 1,5, т.е. увеличивается почти в два раза, и это без учета замены газовых водонагревателей на электронагреватели (СП 31-11—2003 Свод правил. Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий Таблица № 6.1.);

- В квартирах жилых домов, оборудованных электрическими плитами, должна быть предусмотрена отдельная групповая линия для питания этих плит (п. 9.2.);

- Сечения проводов и кабелей выбираются в соответствии с ПУЭпо условию нагрева длительным расчетным током, т.е. в зависимости от общего напряжения установленного оборудования ( раздел 11 ).

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что выявленные в жилом доме, а также непосредственно в квартире истца недостатки качества не были устранены ответчиком в разумный срок.

Визгалова Л.А.... обратилась с заявлением в Белорецкую межрайонную прокуратуру на предмет проведения проверки системы вентиляции и дымоходов (л.д.81-82 т.2).

.... Визгалова Л.А. обратилась в Государственный Комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (л.д. 17.18).

...г. Управляющая компания ООО «Коммунальщик» обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковыми требованиями к ГУП «ФЖС РБ» об обязании устранить недостатки в работе вентиляционных и дымоходных каналов жилого многоквартирного ... (дело №...). ЖНК «Жилищное строительство № 2» по данному делу изначально привлечен, в качестве третьего лица (л.д. 151-152).

Следовательно, о наличии указанных выше дефектов в работе системы вентиляции (недостатки в работе вентиляционных и дымоходных каналов) ответчики знали уже более года. Однако указанная проблема в полном объеме не устранена до настоящего времени.

Система газоснабжения в доме полностью отключена с .... и по настоящее время, т.е. не функционирует более девяти месяцев.

В .... Визгалова Л.А. обратилась в ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» и в ЖНК «Жилищное строительство № 2» с письменными претензиями об отказе от договора приобретения жилья и требованиями возместить стоимость квартиры с учетом затрат на ее отделку (л.д. 25-26; л.д.73-79 т.2).

Законодательство о градостроительной деятельности и строительстве не определяют понятия «разумного» срока для устранения строительных дефектов и недостатков.

Между тем, статья 20 ФЗ «О защите прав потребителей» указывает, что если срок устранения недостатков товара не определен в письменной форме соглашением сторон, эти недостатки должны быть устранены изготовителем (продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) незамедлительно, то есть в минимальный срок, объективно необходимый для их устранения с учетом обычно применяемого способа. Срок устранения недостатков товара, определяемый в письменной форме соглашением сторон, не может превышать сорок пять дней.

Таким образом, ответчик ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» не устранил выявленные недостатки в разумный срок, что является самостоятельным основанием для расторжения договора (отказа от его исполнения).

В ходе рассмотрения дела ответчиками заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, при этом считая его трехлетним.

Суд считает данные ходатайства не обоснованными, ибо истцом срок исковой давности по заявленным требованиям не пропущен по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен в три года.

Пункт 1. ст. 197 ГК РФ определяет, что для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Законом специальный срок исковой давности установлен для объектов недвижимости.

Так из пункта 5 статьи 7 ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 N 214-ФЗ гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором.

Аналогичное положение содержится в статье 756 ГК РФ - предельный срок обнаружения недостатков в недвижимом имуществе, в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 724 ГК РФ, составляет пять лет.

Недостатки в устройстве дымоходов и вентиляционных каналов связаны с недостатками строительных работ (строительных норм и правил) и, следовательно, не относятся к технологическому и инженерному оборудованию.

Кроме того, согласно пункту 5.1. статьи 7 ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 N 214-ФЗ гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем три года.

Между тем, из пункта 6.2. договора подряда №... от .... заключенного между ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» и ООО «УС №1» на строительные работы по жилому дому по ... (фактический адрес – ...... ..., следует, что гарантийный срок эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ – устанавливается ....

Кроме того, в судебном заседании установлено, что газоснабжение в жилом доме было отключено только ...

Спорная квартира передана истице по акту приема- передачи от ...г. Соответственно, пятилетний срок заканчивается ...г.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Визгаловой Л.А. недостатки были обнаружены в .... Визгаловой Л.А. в адрес ответчиков были направлены письменные претензии об отказе от исполнения договора. Исковое заявление принято судом – ...г., т.е. в пределах срока исковой давности.

Доводы представителя ответчика ЖНК «Жилищное строительство № 2» о том, что истец выбрала не тот способ защиты нарушенного права, ибо по их мнению, истец могла бы ставить вопрос об устранении недоделок (недостатка) или о снижении стоимости товара, суд находит несостоятельными.

Право выбора требований в рамках Федерального закона о защите прав потребителей предоставлено самому потребителю. Кроме того, в своей письменной претензии в .... истец указывала, что она готова рассмотреть вопрос (в качестве альтернативы) о снижении цены товара. Также в судебном заседании истцом и ее представителем ставился вопрос о возможном заключении мирового соглашения по различным вариантам. Все предложения истцов о мировом соглашении были ответчиками отклонены.

Суд также находит несостоятельным довод ответчиков о том, что спорные правоотношения должны регулироваться только ФЗ «О жилищных строительных кооперативах» от 30декабря2004г. N215-ФЗ, который не предусматривает возможность взыскания каких либо- процентов и штрафных санкций. Между тем, иск предъявлен непосредственно к Застройщику, деятельность которого регулируется Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «О защите прав потребителей» и ФЗ от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Определяя суммы подлежащие взысканию с ответчика ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» в пользу истца, суд исходит из следующего:

Статья 18 Закона «О защите прав потребителей» закрепляет за потребителем право при отказе от исполнения договора (расторжении договора) потребовать возврата уплаченной за товар суммы, а также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. При этом убытки возмещаются в сроки, установленныеЗакономдля удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Согласно ст. 4 ФЗ от 30.12.2004 N 214-ФЗ, к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином-участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом (ч. 9).

Частью (пункт) 1 Статьи 9 ФЗ «Обучастии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 N 214-ФЗ установлено, что участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае:

1) неисполнения застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства в срок, превышающий установленный договором срок передачи такого объекта на два месяца;

2) неисполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 настоящего Федерального закона;

3) существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства;

В судебном заседании установлено, что Визгалова Л.А. заплатила за спорную квартиру, без учета членских взносов, ... руб. (... расходы по оформлению прав на кооператив.

Исходя из этого, суд считает, что фактическая стоимость жилья, подлежащая возврату при отказе от договора (его расторжении) составляет -1... руб. являются убытками. Указанная цена квартиры сторонами не оспаривается.

Учитывая изложенное, суд взыскивает с ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» в пользу Визгаловой Л.А. ... руб. в счет возврата стоимости спорной квартиры.

Суд также находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Визгаловой Л.А. в части взыскания с ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» убытков, к которым относятся:

-... руб., в виде денежных средств уплаченных истицей в пользу кооператива по оформлению прав на квартиру в пользу ЖНК «Жилищное строительство № 2» в ....;

- ... рублей, как возмещение затрат (стоимости произведенных работ) по отделке квартиры, согласно отчету №... от .... (л.д. 38-80).

Указанные размеры затрат подтверждаются материалами дела и никем из сторон не оспорены, под сомнения не поставлены.

Материалами дела установлено, что истица в срок до .... внесла в кассу ЖНК «ЖС №2» в счет приобретения жилья (в качестве первоначального паевого взноса) .... был внесен истицей в период с ...

Согласно п. 2 ст. 9 ФЗ «Обучастии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 N 214-ФЗ Застройщик в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, в течение двадцати рабочих дней со дня расторжения договора или в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1.1 настоящей статьи, в течение десяти рабочих дней со дня расторжения договора обязан возвратить участнику долевого строительства денежные средства, уплаченные им в счет цены договора, а также уплатить проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных средств, уплаченных участником долевого строительства. Указанные проценты начисляются со дня внесения участником долевого строительства денежных средств или части денежных средств в счет цены договора до дня их возврата застройщиком участнику долевого строительства. Если участником долевого строительства является гражданин, указанные проценты уплачиваются застройщиком в двойном размере.

Истица в уточненном иске просит установить начальную дату для начисления процентов с момента передачи ... от ГУП «ФЖС РБ» во владение ЖНК «Жилищное строительство № 2», т.е. с ....

Расчетная сумма процентов по состоянию на дату вынесения решения суда (....) составляет –... руб., в том числе проценты за период с .... рассчитываются от суммы первоначального взноса (...), а за период с 17... от всей цены квартиры ....).

А) ...

- сумма, уплаченная истом – ....

- период пользования денежными средствами: ...

- ставка рефинансирования (ключевая ставка) ЦБ России на данный момент (с ....) – 7,75% годовых

- 2 - повышающий коэффициент, в связи с тем, что истцом (потребителем) является гражданин.

Б)...

- период пользования денежными средствами: - ...

Итого расчетная сумма процентов за пользование денежными средствами составляет – ...

Представителем ответчика в ходе рассмотрения дела заявлено ходатайство о применении судом ст. 333 ГК РФ к сумме взыскиваемых процентов.

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явнонесоразмернапоследствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условиизаявления должника о таком уменьшении.

Согласно разъяснением Конституционного Суда Российской Федерации в Определении от 21.12.2000г. № 253-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть на реализацию требования ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. При таких обстоятельствах, задача суда состоит в устранении явной несоразмерности договорной ответственности, следовательно, суд может лишь уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестает быть явно несоразмерной.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая фактические обстоятельства данного дела, учитывая степень вины ответчика, полагает возможным снизить размер процентов (неустойки), исчисленной по указанному выше основанию, до ...) рублей.

Согласно п. 6 ст.9 ФЗ от 30.12.2004 N 214-ФЗ в случае нарушения застройщиком предусмотренных частями 2 и 5 настоящей статьи срока возврата денежных средств или срока зачисления этих денежных средств в депозит нотариуса застройщик уплачивает участнику долевого строительства проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день соответствующего исполнения обязательства по возврату денежных средств, уплаченных участником долевого строительства. Указанные проценты начисляются со дня, следующего за днем истечения срока возврата застройщиком денежных средств участнику долевого строительства или срока зачисления этих денежных средств в депозит нотариуса, до дня возврата денежных средств застройщиком участнику долевого строительства или дня зачисления таких денежных средств в депозит нотариуса. Если участником долевого строительства является гражданин, указанные проценты уплачиваются застройщиком в двойном размере.

Расчетная сумма процентов, предусмотренных п. 6 ст. 9 ФЗ № 214-ФЗ по состоянию на .... составит:...

- цена квартиры – ... руб.

- период просрочки возврата стоимости квартиры: ...

- ставка рефинансирования (ключевая ставка) ЦБ России на данный момент (с ....) – 7,75% годовых

- 2 - повышающий коэффициент, в связи с тем, что истцом (потребителем) является гражданин.

С учетом применения ст. 333 ГК РФ, суд считает возможным снизить размер неустойки (процентов), исчисленной по указанному выше основанию, до ...

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», с учетом фактических обстоятельств по делу, понесенных истцом нравственных страданий и исходя из требований разумности и справедливости, суд находит возможным взыскать с ответчика в пользу потребителя компенсацию морального вреда в размере ....

Согласно пункту 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителя» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Данная норма предусматривает обязанность суда взыскивать штраф с изготовителя от всей суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Вышеизложенное (т.е. расчет штрафа от всех взысканных сумм с учетом, убытков, процентов, штрафа и морального вреда), подтверждено «Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал ...», утвержденного Президиумом ВС РФ от « ... года, с учетом уточнений указанных в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал ... год», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ....

Поскольку размер штрафа потребителя императивно определен Законом, то ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая предусматривает возможность уменьшения размера неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, в данном случае применяться не может.

Суд, с учетом вышеизложенного, определяет сумму штрафа в размере –...

- ...

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом в доказательство понесенных расходов за услуги представителя предоставлена квитанция от .... на сумму ... руб. (пятнадцать тысяч).

Учитывая требования разумности и справедливости, суд взыскивает с ответчика ГУП «ФЖС РБ» в пользу Визгаловой Л.А. расходы за юридические услуги в размере 10...

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Визгаловой Л. А. к ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан», ЖНК «Жилищное строительство № 2» о расторжении договора купли-продажи (в рамках защиты прав потребителей) удовлетворить частично.

Признать сделку приобретения Визгаловой Л. А., жилого помещения – ... чрез ЖНК «Жилищное строительство № 2» на основании решения о передачи жилья в пользование от ... и справки о выплате пая от ... прекращенной (расторгнутой).

Взыскать с ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» (как застройщика жилого дома) в пользу Визгаловой Л. А.: ... руб. – в счет возврата стоимости квартиры; ... руб. – проценты от стоимости квартиры за пользование денежными средствами за период с ...., ... руб. – проценты от стоимости квартиры за несвоевременный возврат (выплату) денежных средств за период с ...., ... руб. – убытки, в том числе: ... руб. в виде денежных средств, уплаченных Визгаловой Л.А. в пользу кооператива при оформлении прав на квартиру и ... руб., как возмещение затрат (стоимости произведенных работ) по отделке квартиры; ... руб. – компенсация морального вреда; ... руб. – штраф в размере 50% за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя; ... руб. – расходы за юридические услуги.

В удовлетворении остальной части исковых требований Визгаловой Л.А. отказать.

Взыскать с ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» в доход местного бюджета госпошлину в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд РБ.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.02.2019 года.

Председательствующий судья: Харькина Л.В.