Решение по делу № 2-401/2014 ~ 6.1-335/2014 от 26.05.2014

Дело № 2-401/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Шира      18 июня 2014 года

Ширинский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Ширинского районного суда Республики Хакасия Шалгинова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Носакиной А.С.,

с участием истицы Герасимовой Т.В., её представителя Тороповой Л.А., представителя ответчика Смирновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимовой Т.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия о признании права на досрочную трудовую пенсию, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

Герасимова Т.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия о признании права на досрочную трудовую пенсию, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, назначении пенсии с момента обращения к ответчику с соответствующим заявлением. Свои требования мотивировала следующим: ДД.ММ.ГГГГ она представила документы для назначения досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия, решением пенсионного органа ей было отказано ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как в данный трудовой стаж не включаются периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках. Истица указала, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы является условие, связанное с уплатой страховых взносов в пенсионный фонд, т.е. данные, не включенные ответчиком периоды, должны быть включены в специальный стаж, поскольку в указанные периоды за работником сохраняется место работы и средняя заработная плата, за указанные периоды уплачиваются страховые взносы. Просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды истицы на курсах повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках, назначить пенсию с момента обращения к ответчику.

В судебном заседании истица Герасимова Т.В., её представитель Торопова Л.А. исковые требования поддержали.

В судебном заседании представитель ответчика Смирнова Н.А., по доверенности, иск не признала, представила возражения, в которых указано, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, нахождения в учебных отпусках не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости. Также указано, что право истицы на досрочную пенсию при разбирательстве дела в суде может возникнуть только с момента вступления в силу решения суда, поэтому требования истицы о назначении ей досрочной трудовой пенсии с момента обращения за пенсией в Управление являются необоснованными.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, проанализировав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ Герасимова Т.В. обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия (протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ) в специальный трудовой стаж, дающий Герасимовой Т.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, были включены периоды работы в должности тренера-преподавателя в детско-юношеской спортивной школе <адрес>, учителя физкультуры в <адрес> средней школе <данные изъяты>, учителя физического воспитания и географии в <данные изъяты>. Всего включено в специальный период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, <данные изъяты>.

Вместе с тем, в специальный трудовой стаж пенсионным органом не включены периоды нахождения истицы в отпуске <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего в специальный период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включен <данные изъяты>.

Невключение пенсионным органом в специальный стаж периода нахождения истицы в отпуске <данные изъяты> ею не оспаривается.

Ответчик исходил из того, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, не предусмотрено включение указанных периодов в специальный стаж работников согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Суд полагает, что решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия в части невключения в специальный стаж периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках является необоснованным.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 указанной статьи Федерального закона № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (ред. от 26.05.2009) утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Занимаемая истицей в период трудовой деятельности должность учителя школы включена в список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Также данная должность с учетом льготного порядка исчисления стажа, предусматривались законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности).

Обстоятельства тождественности выполняемых истицой функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основанию п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ответчиком не оспариваются.

Пунктом 2 указанных Правил установлено, что при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 26.05.2009) утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Факт направления работодателем работника Герасимовой Т.В. в должности учителя физкультуры на курсы повышения квалификации в указанные выше периоды, факт прохождения Герасимовой Т.В. курсов повышения квалификации подтверждается материалами дела.

Факт нахождения в учебных отпусках работника Герасимовой Т.В. в указанные выше периоды подтверждается материалами дела, в том числе, дипломом <данные изъяты> о высшем образовании.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Такие же гарантии были предусмотрены ст. 112 Кодекса законов о труде РФ, действовавшего до 01 февраля 2002 года.

В силу статьи 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Такие же гарантии были предусмотрены ст. 198 Кодекса законов о труде РФ.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Кроме того, пунктом 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 26.05.2009) предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при этом оспариваемые периоды в данном пункте не содержатся.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку в данном случае периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках приравниваются к работе по осуществлению педагогической деятельности, то исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Что касается требования истицы о признании права на досрочную пенсию, назначении такой пенсии с момента обращения в пенсионный орган, то суд приходит к следующему выводу.

Согласно абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Принимая во внимание, что специальный трудовой стаж истицы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста, исчисленный в календарном порядке, с учетом включенных судом периодов, составляет более 25 лет, исковые требования о признании права на досрочное на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с момента обращения в пенсионный орган - с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят, в том числе и из государственной пошлины (ст. 88 ГПК РФ).

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за Герасимовой Т.В. право на трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия включить периоды нахождения Герасимовой Т.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения Герасимовой Т.В. в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия назначить Герасимовой Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия в пользу Герасимовой Т.В. сумму судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Ширинский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено и подписано 19 июня 2014 года.

Председательствующий     Шалгинов С.Н.