Решение по делу № 2-839/2016 от 31.10.2016

Дело № 2 - 839/2016                                                                                      

Решение

именем Российской Федерации

"01" декабря 2016 года                                                                     г. Киржач

       Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Колокиной И.И.

при секретаре Моргоевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киржаче гражданское дело по иску Шагиной А.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Киржачском районеоб обязании включить в специальный стаж, дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

     Шагина А.В. обратилась с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Киржачском районеоб обязании включить в специальный стаж, дающий права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 13 пункту 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов работы бортпроводником в ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указала, что в спорный период работала бортпроводником в гражданской авиации и имеет стаж работы 20 лет. ДД.ММ.ГГГГ обратилась за назначением пенсии, но в назначении пенсии ей было отказано.

     В судебное заседание истец не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

     Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал и пояснил, что истец не имеет права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 13 пункту 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку не относится к летному составу. Бортпроводники гражданской авиации имеют право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 1 пункту 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» женщины по достижении возраста 45 лет. Просил суд произвести поворот исполнения решения Киржачского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ.

      Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

       Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шагина А.В. обратилась в Государственное учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ в Киржачском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 13 пункту 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с работой бортпроводником.

       Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии отказано. По мнению ответчика, бортпроводники входят не в летный экипаж, а в кабинный, и не могут пользоваться правом на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в летном составе гражданской авиации. По основаниям подпункта 1 пункту 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» истица не имеет право на назначение пенсии в связи с отсутствием страхового стажа, требуемой продолжительности, а также и не достижением возраста 45 лет.

Согласно п.п. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 13) мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Пунктами 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: з) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

Списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года № 459, предусмотрен исчерпывающий перечень должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости работникам летного состава гражданской авиации. К ним отнесены члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов; летно-инструкторский состав; командно-летный состав: руководители (их заместители), инспекторы и другие специалисты по летной службе (летной работе) министерств, ведомств, управлений, объединений, предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющие действующее летное свидетельство и участвующие в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата; парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники-пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

В силу п. 1 ст. 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).

Пунктом 2.3.3 Наставления по производству полетов в гражданской авиации СССР, утвержденного Министерством гражданской авиации СССР 8 апреля 1985 года № 77 (действовал с 1 декабря 1985 года и утратил силу с 9 ноября 2009 года в связи с изданием приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 6 ноября 2009 года № 198), к летному составу экипажа были отнесены лица, имеющие действующее свидетельство летного состава, а также подготовку и опыт, необходимые для управления воздушным судном данного типа или его оборудованием: пилоты, штурманы, бортинженеры, бортмеханики, бортрадисты, летчики-наблюдатели, а также бортоператоры, выполняющие специальные работы. К обслуживающему персоналу экипажа отнесены бортпроводники, бортоператоры транспортных самолетов и другие специалисты, перечень которых определяется МГА.

Пунктом 3.1 Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17 июля 2008 года № 108 (утратил силу в связи с изданием приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009 года № 128), было определено, что экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).

Пунктом 21 Федеральных авиационных правил производства полетов государственной авиации, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 сентября 2004 года № 275, к летному составу отнесены летчики, штурманы, курсанты (слушатели) летных учебных заведений и другие должностные лица, имеющие соответствующую специальность, годные по медицинскому заключению к летной работе и выполняющие функциональные обязанности в полете в составе экипажа в соответствии с руководством по летной эксплуатации воздушного судна.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из числа работников гражданской авиации имеют только отдельные категории таких работников, к числу которых относятся работники летного состава экипажа воздушного судна. Бортпроводники не входят в летный состав экипажа воздушного судна, относятся к кабинному экипажу, и их пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с правилами пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 491 (раздел "Транспорт", подраздел 3 "Гражданская авиация", позиция 12003000-11217). Такое разделение правовых оснований досрочного назначения трудовой пенсии по старости между бортпроводниками и лицами, входящими в летный экипаж воздушного судна, связано с тем, что их функциональные обязанности различны по своей специфике и характеру, психофизиологические нагрузки, испытываемые ими во время полета, не идентичны.

       Судом установлено, что Шагина А.В. работала бортпроводником в ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

      На основании справки о налете от ДД.ММ.ГГГГ, лётной книжки ее налет составил 5486 часов 31 минута. Факт уплаты страховых взносов ответчиком не оспаривался.

      По сведениям индивидуального персонифицированного учета периоды работы истца закодированы как работы, дающие право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Указанное выше свидетельствует о том, что работа проводником не дает права на назначение досрочной пенсии по пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Наличие у Шагиной А.В. летной книжки с указанием количества налета часов само по себе не влечет возникновения права на назначение досрочной пенсии по пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. (ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

       Поскольку у Шагиной А.В. не возникло право на назначение ей досрочной страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на дату обращения, суд приходит к выводу, что ответчик правомерно отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и отказывает в удовлетворении иска.

       Ответчиком понесены расходы на оплату государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы на решение Киржачского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ сумме <данные изъяты> рублей.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы

       Учитывая, что окончательное решение по иску состоялось в пользу ответчика, суд взыскивает с истца в пользу ответчика в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины <данные изъяты> рублей.

         В силу ст. 443 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

      Решение Киржачского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования Шагиной А.В. были удовлетворены, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и отменено определением Киржачского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Отмененное решение суда было исполнено, истцу назначена пенсия, с ответчика в пользу истца взыскано в возмещение судебных расходов <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 3) пенсии, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При указанных обстоятельствах с истца в пользу ответчика подлежит взысканию сумма <данные изъяты> рублей.

     Руководствуясь ст. ст. 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

     В удовлетворении иска Шагиной А.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> об обязании включить в специальный стаж, дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ годаотказать.

      Взыскать с Шагиной А.В. в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Киржачском районе в возмещение расходов на оплату государственной пошлина <данные изъяты> рублей.

       Произвести поворот исполнения решение Киржачского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ.

       Прекратить выплату пенсии, назначенной решением Киржачского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ.

        Взыскать с Шагиной А.В. в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Киржачском районе <данные изъяты> рублей.

      Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: подпись И.И. Колокина

Решение в законную силу не вступило

Судья И.И. Колокина