Решение по делу № 2-409/2014 ~ М-443/2014 от 31.10.2014

Дело №2-409/14

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                 р.п. Чаны Новосибирской области

Чановский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи     Марченко Н.И.

При секретаре                 Тузовой Е.В.

С участием: Представителя истца <адрес>

Представителей третьего лица <адрес> НСО – П.А.А.

    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ответчикам: Ш.Г.П. (наследница доли мужа Ш.Г.Н..), Л.Л.Ф. (наследница доли брата Х.В.Ф.), Л.А.Ю. (наследник доли матери Х.С.М.), Ч.Н.М. (наследница двух долей: доли матери П.П.М. и доли отца П.Э.Г.), Х.Н.А. (наследник доли жены Х.Г.Я.), К.Г.Е. (наследница доли мужа К.В.Ф.), Ч.А.А. (наследница доли мужа Ч.С.А.), Ф.Е.А.(наследница доли матери К.В.Л.), К.В.М. (наследник доли отца К.М.В.), Ш.Е.В. (наследница двух долей: доли матери Я.И.В. В. Я., и отца Я.И.В. В.М.),     А.Л.В. (наследница доли свекрови А.А.Е.), Д.С.Н. (наследник доли матери Д.Н.С.), К.Н.П. (наследница доли матери Н.С.Д. Л.А.), С.П.Т. (наследница доли сестры А.З.В. В.Т.), Н.В.И. (наследник доли матери Н.Т.С.), Г.В.И. (наследница доли матери С.А.Л.), Ф.В.В. (наследник доли отца Ф.В.Н.), Ч.А.В. (наследник доли матери Ч.А.В.), Ш.В.В.(наследница доли отца Ш.В.А.),     Г.Т.П. (наследница доли мужа Г.В.И.), К.В.А. (наследник доли бабушки К.М.Т.), К.Л.А. (наследница двух долей: доли свекрови К.Е.М., сына К.А.А.),    К.В.П. (наследник доли брата К.А.П.), П.П.М.), И.С.А.,     Н.Г.И., Г.Н.А., С.О.Ф., С.В.М., Д.В.А., Х.Е.М.,Н.С.Д. А.В., В.Н.Н., (наследница двух долей: доли матери П.Н.П., доли отца П.Н.С., Б.О.П. (наследница доли бабушки П.М.И.), С.М.А., (наследница доли мужа С.Л.Г.) о признании права муниципальной собственности на земельные доли, суд

УСТАНОВИЛ:

    Администрация <адрес> НСО обратилась в суд с иском к ответчикам: Ш.Г.П. (наследница доли мужа Ш.Г.Н..), Л.Л.Ф. (наследница доли брата Х.В.Ф.), Л.А.Ю. (наследник доли матери Х.С.М.), Ч.Н.М. (наследница двух долей: доли матери П.П.М. и доли отца П.Э.Г.), Х.Н.А. (наследник доли жены Х.Г.Я.), К.Г.Е. (наследница доли мужа К.В.Ф.), Ч.А.А. (наследница доли мужа Ч.С.А.), Ф.Е.А. (наследница доли матери К.В.Л.), К.В.М. (наследник доли отца К.М.В.), Ш.Е.В. (наследница двух долей: доли матери Я.И.В. В. Я., и отца Я.И.В. В.М.), А.А.Ф. (наследница доли свекрови А.А.Е.), Д.С.Н. (наследник доли матери Д.Н.С.), К.Н.П. (наследница доли матери Н.С.Д. Л.А.), С.П.Т. (наследница доли сестры А.З.В. В.Т.), Н.В.И. (наследник доли матери Н.Т.С.), Г.В.И. (наследница доли матери С.А.Л.), Ф.В.В. (наследник доли отца Ф.В.Н.), Ч.А.В. (наследник доли матери Ч.А.В.), Ш.В.В.(наследница доли отца Ш.В.А.),     Г.Т.П. (наследница доли мужа Г.В.И.), К.В.А. (наследник доли бабушки К.М.Т.), К.Л.А. (наследница двух долей: доли свекрови К.Е.М., сына К.А.А.), К.В.П. (наследник доли брата К.А.П.), П.П.М.), И.С.А., Н.Г.И., Г.Н.А., С.О.Ф., С.В.М., Д.В.А., Х.Е.М.,Н.С.Д. А.В., В.Н.Н., (наследница двух долей: доли матери П.Н.П., доли отца П.Н.С., Б.О.П. (наследница доли бабушки П.М.И.), С.М.А., (наследница доли мужа С.Л.Г.) о признании права муниципальной собственности на земельные доли.

    Заявленный иск мотивирован тем, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте, порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Чановского района Новосибирской области было вынесено постановление № 230 от 11.12.1992года «О передаче земли в собственность сельскохозяйственным акционерным обществам района», Постановление №117 от 06.06.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю членам акционерных обществ района» в соответствии с которыми в долевую собственность граждан предоставлено 10948,2 га сельскохозяйственных угодий, из них 3855 га пашни, 7093,2 га сенокосов и пастбищ, с определением размера доли каждого собственника 21,3 га. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника 21,3 га. В утвержденном списке среди прочих указаны ответчики и их наследодатели: Ш.Г.Н., Х.В.Ф., Х.С.М., П.П.М., П.Э.Г., Х.Г.Я., К.В.Ф., Ч.С.А., К.В.Л., К. М.В.И. И.В.Я., И.В.М., А.А.Е., Д.Н.С., Д.Л.А., З.В.Т., Н.Т.С., С.А.Л., Ф.В.Н., Ч.А.В., Ш.В.А., Г.В.И., К.М.Т., К.Е.М., К.А.А., К.А.П., П.П.М., И.С.А., Н.Г.И., Г.Н.А., С.О.Ф., С.В.М.,Д.В.А., Х.Е.М., Д.А.В., П.Н.П., П.Н.С., П.М.И., С.Л.Г..

Данные о дольщиках внесены в земельную шнуровую книгу, в которую внесен регистрационный номер присвоенный дольщику, ФИО, размер доли, серия и номер свидетельства, дата выдачи свидетельства и роспись в получении свидетельства. Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находится в общей долевой собственности, местоположением: <адрес> Земельные доли ответчиков находятся в пределах границ сельского поселения (Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного владения, бессрочного (постоянного) пользования землей и приложение № акту). В связи с тем, что указанные владельцы долей не зарегистрировали право собственности на землю (выписка из реестра прилагается), не распорядились ею (не отдали в аренду, так как в списках дольщиков сдавших свою долю в аренду, не завещали наследникам и т.д.) и в течении трех лет не используется. Администрация Старокарачинского сельсовета считает возможным отнести эти доли к невостребованным долям в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте). (Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.)

В соответствии с нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрация <адрес> составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ года, и размещен на информационных щитах Администрации <адрес>. С момента публикации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Собрание дольщиков по утверждению списков невостребованных земельных долей было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. Такие возражения также заявлялись, на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположением <адрес> (далее - общее собрание), которое не состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Собрание было не правомочно для принятия решений т.к. на собрании присутствовало <данные изъяты> человек (протокол собрания прилагается). Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. По истечении четырех месяцев со дня публикации списков невостребованных земельных долей Постановлением главы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей)» был утвержден указанный список. В него вошли лица с невостребованной земельной долей в количестве <данные изъяты>

Истец просит суд признать право муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, за <адрес> в количестве <данные изъяты> долей, прекратить право собственности на земельные доли в количестве <данные изъяты>, дольщики которых умерли..

В судебном заседании представитель истца Г.Д.В. исковые требования уменьшил, и просил суд признать право муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, за <адрес> в количестве <данные изъяты> долей, поскольку земельная доля на умершую С.А.Н. перешла в собственность наследника Г.В.И.

В судебном заседании установлено, что Ш.Г.Н., Х.В.Ф., Х.С.М., П.П.М., П.Э.Г., Х.Г.Я., К.В.Ф., Ч.С.А., К.В.Л., К. М.В.И. И.В.Я. И.В.М. А.А.Е. Д.Н.С. Д.Л.А. З.В.Т. Н.Т.С., Ф.В.Н., Ч.А.В., Ш.В.А., Г.В.И., К.М.Т., К.Е.М., К.А.А., К.А.П., П.Н.П., П.Н.С., П.М.И., С.Л.Г., умерли еще до предъявления к ним иска администрацией Старокарачинского сельсовета <адрес>. В качестве ответчиков истцов привлечены наследники умерших дольщиков. Собственники земельных долей П.П.М., И.С.А., Н.Г.И., Г.Н.А., С.О.Ф., С.В.М.,Д.В.А., Х.Е.М., Д.А.В., отказались от своих долей.

Ответчики в судебное заседание не явились, каждый из ответчиков своим письменным заявлением высказал просьбу о рассмотрении дела без их участия. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся ответчиков.

Представители третьего лица администрации <адрес> П.А.А. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, мнение представителя третьего лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 ч. 1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Федеральным законом.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено:

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи (далее в целях статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено следующее.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земли в собственности сельскохозяйственным акционерным обществам района», в собственность АО «<адрес>» переданы земли сельскохозяйственного назначения. Всего земли <данные изъяты> га сельхоз угодий из них <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты>, га сенокосов и пастбищ.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю членам акционерных обществ района», в целях выполнения Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» принято решение об организации выписки свидетельств на право собственности на земельную долю членам акционерных обществ района на основании государственных актов на право собственности на землю.

В приложении к государственному Акту указан список собственников земельных долей и размер их земельной доли, в том числе умерших ответчиков.

В настоящее время земельный участок, закрепленный за АО «<адрес>» учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером № № месторасположение определено по адресу: <адрес>

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке АО «<адрес>» было опубликовано в газетах «<данные изъяты>» №, ДД.ММ.ГГГГ года, а также размещен на информационных щитах Администрации <адрес>

В соответствии с п. 2 ст.14.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанных средствах массовой информации.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, в соответствии с положениями п. 7 ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, определено 167 пайщика, являющихся владельцами <данные изъяты> долей.

Количество земельных долей, на которые истец просит признать право муниципальной собственности, соответствует 38 невостребованным долям, принадлежавшим умершим Ш.Г.Н., Х.В.Ф., Х.С.М., П.П.М., П.Э.Г., Х.Г.Я., К.В.Ф., Ч.С.А., К.В.Л., К. М.В.И. И.В.Я. И.В.М., А.А.Е., Д.Н.С., Д.Л.А., З.В.Т., Н.Т.С., Ф.В.Н., Ч.А.В., Ш.В.А., Г.В.И., К.М.Т., К.Е.М., К.А.А., К.А.П., П.Н.П., П.Н.С., П.М.И., С.Л.Г., а дольщики П.П.М., И.С.А., Н.Г.И., Г.Н.А., С.О.Ф., С.В.М., Д.В.А., Х.Е.М., Д.А.В., отказались от земельных долей.

Доказательств того, что умершие либо их наследники каким-либо образом распорядились своими правами на земельные доли, а также П.П.М., И.С.А., Н.Г.И., Г.Н.А., С.О.Ф., С.В.М., Д.В.А., Х.Е.М., Д.А.В., в материалы дела не представлено.

На основании изложенного суд находит исковые требования администрации <адрес> подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности <адрес> на невостребованные земельные доли:

<данные изъяты>: для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метра местоположением по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> га, из них пашни <данные изъяты> га сенокосы и пастбища <данные изъяты> га.

Прекратить право собственности на земельные доли, ранее принадлежавшие:

<данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метра местоположением по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> га, из них пашни <данные изъяты> га сенокосы и пастбища <данные изъяты> га.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Чановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято и отпечатано на компьютере в совещательной комнате, провозглашено в день его принятия.

Председательствующий судья. подпись

Копия верна:    Судья.

            Секретарь.