Дело №5-663/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 августа 2017 года пгт. Ленино
Судья Ленинского районного суда Республики Крым Копаев А.А., с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Коваленко Е.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Крым, в отношении должностного лица – <данные изъяты> – Коваленко Евгения Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -
У С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо - <данные изъяты> –Коваленко Е.А. совершил административное правонарушение – непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 10-10 часов Коваленко Е.А., являясь должностным лицом в обязанности которого входит содержание улично-дорожной сети <адрес>, не принял своевременных мер по обеспечению безопасности участников дорожного движения, а именно как указано в акте № о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги(улицы), железнодорожного переезда, на улице № км.0+000-0+500 <адрес> отсутствует пешеходный переход в нарушение схемы ТС ОДД лист 18, чем нарушен п.4.5.2.4 ГОСТ Р-52766-2007.
В судебном заседании Коваленко Е.А. вину в совершении административного правонарушения признал, суду при этом пояснил, что он является <данные изъяты>, в его непосредственные должностные обязанности входит содержание улично-дорожной сети <адрес>. Выявленный недостаток улично-дорожной сети в <адрес> в настоящее время устранен, из-за нехватки денежных средств администрация не успевает в полной мере своевременно устранять все имеющиеся нарушения состояния улично-дорожной сети города.
Исследовав материалы дела, выслушав правонарушителя, суд приходит к выводу, что виновность Коваленко Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, установлена в ходе судебного заседания, доказана и подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого старшим государственным инспектором ДН ОГИБДД России по <адрес> майором полиции ФИО3 выявлены следующие недостатки: в <адрес> по улице № км.0+000-0+500 отсутствует пешеходный переход в нарушение схемы ТС ОДД лист 18, чем нарушен п.4.5.2.4 ГОСТ Р-52766-2007;
- предписанием главе администрации Щелкинского городского поселения;
- копией должностной инструкцией муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы – заместителя главы администрации <адрес>;
- копией распоряжения администрации <адрес> № от 20.06.2017г. о назначении ответственного лица за осуществление муниципального контроля за состоянием автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- копия распоряжения администрации <адрес> №-к от 18.04.2017г. о приеме на работу Коваленко Е.А;
-копия распоряжения администрации <адрес> №-Д от 20.07.2017г. о привлечении к административной ответственности <данные изъяты> Коваленко Е.А.
При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия Коваленко Е.А. по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, а именно, как непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
При этом судья также учитывает, что отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ).
В соответствии с п. 6 ст. 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Частью 1 ст.17 Федерального закона №257-ФЗ предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
ГОСТ Р 52766-2007 распространяется на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования, предназначенные для повышения удобства и безопасности дорожного движения. Стандарт устанавливает основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог.
Все требования государственных стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
В соответствии с п. 4.5.2.4 ГОСТа Р 52766-2007, пешеходный переход должен быть оборудован дорожными знаками, разметкой, стационарным наружным освещением (с питанием от распределительных сетей или автономных источников). На дорогах с шириной проезжей части 15 м и более наземные пешеходные переходы должны быть оборудованы островками безопасности по 4.2.5, чего Коваленко Е.А. как должностным лицом, ответственным за соблюдение правил содержания улично-дорожной сети <адрес>, сделано не было.
Таким образом, именно Коваленко Е.А. является лицом, ответственным за соблюдение правил содержания указанных дорог и их состояние. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
При назначении административного наказания Коваленко Е.А. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 12.34 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░ №40101810335100010001, ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ – 9105000195, ░░░ – 911101001, ░░░ – 043510001, ░░░░░ – 35627000, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – 18811630020016000140, ░░░ 18810491172200001079.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 32.2 ░░░░░░ 1.3 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░ 12.1, ░░░░░░░ 12.8, ░░░░░░░ 6 ░ 7 ░░░░░░ 12.9, ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 12.12, ░░░░░░ 5 ░░░░░░ 12.15, ░░░░░░ 3.1 ░░░░░░ 12.16, ░░░░░░░░ 12.24, 12.26, ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 12.27 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░.░.