Решение по делу № 12-605/2018 от 15.11.2018

Дело № 12-605/2018

Р Е Ш Е Н И Е

19 декабря 2018 года                                                                     г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В.,

при ведении протокола помощником Сергеевой А.В.,

с участием заявителя жалобы - председателя правления жилищно-строительного кооператива «Челюскинцев 23 (вторая очередь)» (далее также - ЖСК») Кытмановой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кытмановой Л.В. на постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми от Дата

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми от Дата руководитель ЖСК «Челюскинцев, 23 (вторая очередь)» Кытманова Л.В. как должностное лицо привлечена к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с постановлением, Кытманова Л.В. направила в суд жалобу, согласно которой решением ... от Дата ООО «ПермГражданСтрой» признано несостоятельным (банкротом), должник является объектом незавершенного строительства – многоквартирного жилого дома по адресу: Адрес специалистов и штатных сотрудников в ЖСК нет, в связи с чем привлечение к административной ответственности незаконно. Штраф оплачен, просит принять новый судебный акт об административном наказании в виде предупреждения.

Заявитель жалобы в судебном заседании доводы жалобы поддержала, указала, что отчетность не предоставлена за одного наемного работника, штраф уплачен, согласна с административным правонарушением.

Административный орган, составивший протокол – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Перми о дне слушания извещен. Согласно письменному ходатайству, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав участвующее в деле лицо, проверив доводы жалобы, рассмотрев материалы дела, прихожу к следующему.

Положениями ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Судом установлено, что Кытманова Л.В. является председателем правления жилищно-строительного кооператива «Челюскинцев, 23 (вторая очередь)», зарегистрированного по адресу: Адрес не представила в установленный Законом № 27-ФЗ срок в Управление Пенсионного фонда в Дзержинском районе г. Перми сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за ...

Факт совершения Кытмановой Л.В. административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении №, актом о выявлении правонарушения от Дата, копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от Дата выпиской из ЕГРЮЛ, другими собранными по делу доказательствами.

Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, является формальным и не требует наступления вредных последствий.

С совершением административного правонарушения лицо, привлечённое к административной ответственности, согласно.

Кытманова Л.В. согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц является председателем правления кооператива с Дата. Заявитель подтверждает, что назначена председателем правления ЖСК. Сведения об оспаривании данного решения или его отмене не установлены.

Отсутствие умысла на совершение нарушения учтено при назначении наказания при назначении штрафа в минимальном размере.

Наличие оснований для замены назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение с учетом согласия с административным правонарушением отсутствует.

Из разъяснений, изложенных в п. 13.1. постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение установленного п. 2.2. ст. 11 Закона № 27-ФЗ срока предоставления в Пенсионный фонд сведений о работающих застрахованных лицах, составляет один год со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, установлены на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и им дана надлежащая оценка, оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми от Дата о привлечении к административной ответственности Кытмановой Л.В. по ст. 15.33.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Кытмановой Л.В.– без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья                                                                                       Е.В. Мухина