Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2168/2013 ~ М-2405/2013 от 17.10.2013

№ 2-2168/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2013 года

Федеральный судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Розум Н.А.,

при секретаре    Караульных М.В.,

с участием истицы Комаровой Т.В.,

представителей ответчика и третьего лица Кандыба О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Комаровой Т.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственной учреждение) в г.Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

Комарова Т.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, исключив из периодов осуществления педагогической деятельности период работы истицы в должности музыкального работника в детском комбинате <данные изъяты>

Полагает данное решение ответчика необоснованным, просит обязать УПФР в городе Рязани включить в период осуществления педагогической деятельности время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника в детском комбинате <данные изъяты> и назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала по тем же основаниям.

Представитель ответчика и третьего лица исковые требования не признала, указав, что период работы истицы в должности музыкального работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате <данные изъяты> не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наименование учреждения – Детский комбинат не предусмотрено ни одним из Списком должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 вышеназванной статьи Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости, в связи осуществлением педагогической деятельности. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривается.

Решением УПФР города Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в досрочном назначении пенсии по старости. Из стажа работы истицы, дающего право на назначение пенсии на указанных условиях, пенсионным органом исключен период ее работы в должности музыкального работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате <данные изъяты>» (4 года 2 месяца 2 дня). При этом в стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитаны периоды работы истицы в различных детских дошкольных учреждениях общим сроком 23 года 10 месяцев 12 дней.

Согласно трудовой книжке, Комарова Т.В. <данные изъяты>) с июня 1983 года до настоящего времени осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала музыкальным работником полный рабочий день в детском комбинате <данные изъяты> Данное обстоятельство также подтверждается актом проверки Управлением Пенсионного фонда Украины в Киевском районе г.Харькова от 07.11.2011 и не оспаривается представителем ответчика.В соответствии с приказом <данные изъяты>, детское дошкольное учреждение № 413 передано на баланс Киевского районного отдела образования. По представленным в суд общедоступным сведениям, дошкольное учебное учреждение (ясли-сад) № 413 г.Харькова продолжает осуществлять образовательную деятельность по настоящее время. Из решения пенсионного органа следует, что основанием для отказа в зачете спорного периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж является отсутствие наименование учреждения – «детский комбинат» в перечне дошкольных образовательных учреждений Списков от 29.10.2002 № 781, от 22.09.1999 № 1067, от 06.09.1991 № 463. Вместе с тем, к спорным правоотношениям следует применять законодательство, действовавшее до 01.01.2002 – момента вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что согласуется с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении № 2-П от 29.01.2004 в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, согласно которой ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения прав, сохраняются за указанной категорией лиц. В период работы истицы в детском комбинате действовали Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, которым были поименованы детские сады и объединенные ясли-сады, а также Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденный Постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, которым предусмотрены дошкольные образовательные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли). Ясли-сады были созданы на основании Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21.05.1959 № 558 в результате объединения двух видов детских дошкольных учреждений яслей и детских садов в единое детское учреждение, что было произведено в интересах осуществления единой системы воспитания детей дошкольного возраста разных лет жизни. Разделом 92400 3 Общесоюзного классификатора «Отрасли народного хозяйства», утвержденного 01.01.1976 Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР и действовавшего до 01.01.2003 (утратил силу в соответствии с Постановлением Госстандарта РФ от 06.11.2001 № 454-ст), к учреждениям дошкольного воспитания были отнесены детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки. Таким образом, действовавшим в спорный период законодательством предусматривалось, что педагогическая деятельность может осуществляться в детских комбинатах, наименование которых соответствовало и приравнивалось к наименованию учреждения «ясли-сад», в связи с чем период работы Комаровой Т.В. в должности музыкального работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 2 месяца 2 дня) в детском комбинате <данные изъяты> подлежит включению в льготный стаж для назначения пенсии. Таким образом, с учетом оспариваемого стажа на момент обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности специальный стаж истицы составил более 25 лет.     В соответствии со ст.19 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости должна быть назначена истице со дня обращения за ней, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ. При этом требования об обязании ответчика включить спорные периоды в льготный стаж заявлены излишне, поскольку полностью охватываются требованиями о назначении пенсии. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, решил: Исковые требования Комаровой Т.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани назначить Комаровой Т.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца, со дня вынесения решения судом в окончательной форме, в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани, с 16.12.2013. Судья