Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-888/2020 ~ М-918/2020 от 21.08.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«02» ноября 2020 года                      г.Похвистнево

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Карамзиной Ю.В., при секретаре Китаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-888/2020 по исковому заявлению Маслова Алексея Владимировича к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ в городском округе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневском Самарской области о признании незаконным отказа в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ год, внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет,

у с т а н о в и л:

Маслов А.В. обратился в суд с иском к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ в городском округе Похвистнево и муниципальном районе <адрес> о признании незаконным отказа в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ год, внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, указав, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он обращался к ответчику с заявлениями о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, внесении дополнений и уточнений в индивидуальный лицевой счет. Решением ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в городском округе Похвистнево и муниципальном районе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ год и внесении дополнений и уточнений в индивидуальный лицевой счет, поскольку в программном комплексе «ПТКС» отсутствуют сведения о платежах за ДД.ММ.ГГГГ год, и истцом не представлены платежные документы, подтверждающие оплату страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год. В ДД.ММ.ГГГГ году истец осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, указанный период включен в стаж его работы. Ссылаясь на нормы законодательства, Маслов А.В. просил признать незаконным отказ в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ год, внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ год – включить установленный размер фиксированных страховых взносов в сведения ИЛС за ДД.ММ.ГГГГ год и перевести этот пенсионный капитал в баллы.

В судебном заседании Маслов А.В. поддержал заявленные исковые требования, дополнительно пояснил, что в период с апреля ДД.ММ.ГГГГ года по апрель ДД.ММ.ГГГГ года имел статус индивидуального предпринимателя, состоял на учете в налоговой инспекции и в фондах, в том числе в ПФР. Платежи, в том числе взносы в пенсионный фонд, осуществлял вовремя. Фиксированный платеж в сумме 1800,00 рубля оплатил до ДД.ММ.ГГГГ. Платежные документы, подтверждающие оплату страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год, у него отсутствуют, так как эти документы прилагались при сдаче деклараций в налоговую инспекцию и изымались в ходе камеральных проверок. Претензий к нему за неуплату страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год не поступало. Согласно информации ГУ-ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ г.г. уплачены им полностью.

В судебном заседании представитель ответчика Поргунева Н.Л. исковые требования Маслова А.В. не признала, пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году от ИП Маслова А.В. платежи по уплате страховых взносов в ПФР за ДД.ММ.ГГГГ год не поступали. Платежи ИП Маслова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 24 рубля и от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 689 рублей – это страховые взносы от суммы дохода за ДД.ММ.ГГГГ год согласно представленным им декларациям. В соответствие с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 407 «Об утверждении Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал» суммы страховых взносов на финансирование страховой части пенсии включаются в расчетный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили. Оснований для корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ год Маслову А.В. не имеется.

Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (здесь и далее в редакции, действовавшей на время спорных отношений) право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

При определении права граждан на трудовую пенсию учитываются страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, и расчетный пенсионный капитал – учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии (ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Трудовая пенсия, назначаемая застрахованным лицам в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», складывается из базовой, страховой и накопительной частей. Базовая часть трудовой пенсии формируется за счет единого социального налога, поступающего в федеральный бюджет. Страховая и накопительная части трудовой пенсии финансируются за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые при поступлении в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации персонифицируются применительно к каждому застрахованному лицу и учитываются на индивидуальных лицевых счетах, открытых каждому застрахованному лицу в органах Пенсионного фонда Российской Федерации. Учтенные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страховые взносы формируют страховое обеспечение, которое выплачивается при наступлении страхового случая, в том числе при достижении пенсионного возраста. Размер выплат будущей пенсии (ее страховой и накопительной частей) напрямую зависит от суммы накопленных на индивидуальном лицевом счете страховых взносов, которые уплачивались страхователями.

Согласно п.п.2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (здесь и далее в редакции, действующей на время спорных отношений), индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу п.2 ч.14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлены порядок и сроки уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа, в соответствие с которыми индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа; размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Максимальный размер фиксированного платежа не может превышать 3 600 рублей (абз.2 п.2 ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Согласно п.3 ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» минимальный размер фиксированного платежа устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и является обязательным для уплаты.

Федеральным законом от 29.05.2002 № 57-ФЗ внесены изменения в ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», абзац 2 п.2 ст. 28 исключен, пункт 3 ст. 28 изложен в новой редакции, в соответствие с которой минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии установлен в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты; при этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Указанные изменения распространяются на отношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Срок уплаты фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в минимальном размере в 2002 году законодательно установлен не был. Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 N 148 «Об утверждении Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа» предусмотрен лишь срок уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный, - не позднее 31 декабря соответствующего года. В связи с этим на сумму недоимки по фиксированному платежу в минимальном размере за 2002 год пени не начисляются, и уплата страховых взносов в виде минимального размера фиксированного платежа на страховую и накопительную части трудовой пенсии за календарный год в сумме 1800,00 рубля (150,00 рубля x 12 месяцев), в том числе 1200,00 рубля на страховую часть трудовой пенсии, 600,00 рубля на накопительную часть трудовой пенсии, могла производиться индивидуальными предпринимателями в течение календарного года отдельными платежными поручениями по соответствующим кодам бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 25.10.2001) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации в качестве плательщиков указанных страховых взносов сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о трудовом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствие с положениями ст. 20 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, подтвержденных данными органов федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации. Учет страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.5 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2002 N 407 «Об утверждении Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал» в составе расчетного пенсионного капитала учитываются суммы страховых взносов, поступившие в Фонд за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии (абз.1 п.5). Суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии включаются в расчетный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили (абз.2 п.5).

В соответствие с определением Конституционного Суда РФ от 25.04.2019 N 1096-О такое правовое регулирование, – в силу индивидуально возмездного характера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – направлено на осуществление надлежащего учета указанных страховых взносов в составе расчетного пенсионного капитала каждого застрахованного лица и реализацию застрахованными лицами права на получение страхового обеспечения в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на их индивидуальных лицевых счетах, и не может расцениваться как нарушающее конституционные права гражданина.

Из материалов дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Маслов А.В. осуществлял предпринимательскую деятельность, имел статус индивидуального предпринимателя, номер записи в ЕГРИП № (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ ИП Маслов А.В. поставлен на учет в Пенсионном фонде РФ (л.д. 22).

В ДД.ММ.ГГГГ году истцом дважды произведена оплата части страховых взносов в ПФР за 2001 год, подлежащих уплате в процентом соотношении (20,6 %) к доходу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 3715,43: ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24,00 рубля и ДД.ММ.ГГГГ в сумме 689,00 рубля, что подтверждается информацией программно-технического комплекса (ПТК) «Страхователи», сведениями Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальными сведениями формы СЗВ-ДД.ММ.ГГГГ год с описями (л.д. 80, 34, 92-94).

Из информации о страхователях, поступлениях и задолженности в ПФР, содержащейся в ПТК «Страхователи» следует, что за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ год ИП Масловым А.В. не производилась уплата страховых взносов в размере 1200,00 рубля на страховую часть пенсии и в размере 600,00 рубля на накопительную часть пенсии (л.д. 80-84, 133-141).

Согласно сведениям УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, уплата страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год должна быть произведена до 31 декабря года, за который производится уплата, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. ИП Масловым А.В. оплата страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год в срок до ДД.ММ.ГГГГ не производилась. Страховые взносы, уплаченные после ДД.ММ.ГГГГ, разнесены в те периоды, когда была произведена уплата (л.д. 142).

Межрайонная ИФНС России № 14 по Самарской области не располагает сведениями об уплаченных ИП Масловым А.В. страховых взносах в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 125).

Решением ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в городском округе Похвистнево и муниципальном районе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ год и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета и в представленных ИП Масловым А.В. документах отсутствуют сведения и документы об оплате страховых взносов в виде фиксированного платежа на страховую и накопительную часть пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 17-19).

Оценивая в совокупности изложенное, суд не находит оснований для признания незаконным обжалуемого решения ГУ – УПФ РФ в городском округе Похвистнево и муниципальном районе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и удовлетворения исковых требований Маслова А.В.

При этом доводы Маслова А.В. об уплате им страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год в срок до ДД.ММ.ГГГГ суд считает необоснованными, поскольку достоверных сведений и доказательств оплаты ИП Масловым А.В. в срок до ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов в пенсионный фонд за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 150,00 рубля в месяц (100 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии), установленных в соответствие со ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 29.05.2002 № 57-ФЗ, суду не представлено, и доводы истца в этой части опровергаются материалами дела.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Маслова Алексея Владимировича к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ в городском округе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневском Самарской области о признании незаконным отказа в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, а также в удовлетворении требований Маслова Алексея Владимировича к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ в городском округе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневском Самарской области судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 06.11.2020.

Судья                         Ю.В.Карамзина