Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-24/2017 (5-620/2016;) от 22.12.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара                             23.01.2017 года

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Жданович А.С.,

при секретаре судебного заседания Мурзагалиевой С.А.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Муниципального предприятия г.о.Самара «Универсалбыт» К.С.В., действующей на основании доверенности от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении Муниципального предприятия г.о.Самара «Универсалбыт» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Х.Г.С. был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении Муниципального предприятия г.о.Самара «Универсалбыт» (далее МП г.о.Самара «Универсалбыт»), из которого следует, что на дата в 13:00 час. МП г.о.Самара «Универсалбыт» по адресу: адрес не проводятся инженерно-технические мероприятия по защите данного жилого дома от грызунов, а именно: не проведено уплотнение дверей в мусороприемных камерах 2 и 3 подъезда, порог и нижняя часть дверей в мусороприемных камерах 2 и 3 подъезда изготовлены из материалов, неустойчивых к повреждению грызунами, в стене мусороприемной камеры 2 подъезда имеется отверстие, в мусороприемной камере 2 подъезда обнаружены живые крысы, что является нарушением ст.ст.11,23 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», п.9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 3.6, п. 3.8 СанПиН 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», административная ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, МП г.о.Самара «Универсалбыт» - К.С.В. с доводам протокола не согласилась, пояснила, что нарушения носят малозначительный характер, после их выявления было произведено уплотнение дверей металлическим материалом, а также мусороприемной камеры.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Суд, выслушав участвующее в судебном заседании лицо, исследовав материалы дела, представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с п. 9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых помещений требуется проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

В соответствии с п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают: - использование устройств и конструкций, обеспечивающих самостоятельное и плотное закрывание дверей; - защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Х.Г.С. вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении МП г.о.Самара «Универсалбыт» по ст.6.4 КоАП РФ.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении граждан (вх.№...-г от дата) о наличии в подвале жилого адрес крыс, отсутствие уборки подъезд, наличие на лестничных клетках хлама.

Согласно договору управления многоквартирными домами от дата услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома по адресу: адрес, а также обеспечение предоставления коммунальных услуг осуществляется управляющей организацией МП г.о.Самара «Универсалбыт».

Согласно протоколу об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений №... от дата при осмотре жилого адрес установлено следующее: - не проведено уплотнение дверей в мусороприемной камерах 2 и 3 подъезда, - порог и нижняя часть дверей в мусороприемных камерах 2 и 3 подъезда изготовлены из материалов не устойчивых к повреждению грызунами, - в мусороприемной камере 2 подъезда обнаружены живые крысы, - в стене мусороприемной камеры 2 подъезда имеется отверстие.

Осмотр проводился в присутствии понятых, о чем свидетельствуют их подписи в протоколе.

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Х.Г.С. был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении МП г.о.Самара «Универсалбыт» за нарушение требований ст.ст.11,23 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», п.9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 3.6, п. 3.8 СанПиН 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» по ст.6.4 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные документы, суд находит, что в действиях МП г.о.Самара «Универсалбыт» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод представителя юридического лица о малозначительности совершенного административного правонарушения судом не может быть принят во внимание, поскольку выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических правил и не выполнение предъявляемых ими требований создают угрозу благоприятным условиям жизнедеятельности человека, а также его здоровью.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение МП г.о.Самара «Универсалбыт».

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд признает принятие мер к устранению допущенных нарушений, что подтверждается представленными фотоматериалами, актом сдачи-приемки выполненных работ по дератизации от дата.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи с изложенным суд полагает необходимым назначить МП г.о.Самара «Универсалбыт» административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное предприятие г.о.Самары «Универсалбыт», юридический адрес: адрес фактический адрес: адрес, ИНН №..., ОГРН №... от дата, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), р/с 40101810200000010001 банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОГРН 1056316019935, ОКТМО 3670100, КБК 14111628000016000140, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: г. Самара, ул. Мичурина, д.125А, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                          А.С.Жданович