Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1302/2023 ~ М-483/2023 от 13.02.2023

УИД 63RS0025-01-2023-000484-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Демиховой Л.В.,

при секретаре Шкариной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1302/2023 по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к судебному приставу - исполнителю ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области Ефремовой Е.А., старшему судебному приставу ОСП №1 Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области Шуевой С.Е., ГУФССП России по Самарской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СААБ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области Ефремовой Е.А., старшему судебному приставу ОСП №1 Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области Шуевой С.Е., ГУФССП России по Самарской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указало, что в ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района на исполнении судебного пристава-исполнителя Ефремовой Е.А. находилось исполнительное производство №68428/22/63025-ИП, возбужденное 31.03.2022 на основании судебного приказа № 2-319/2022 от 07.02.2022, выданного мировым судьей судебного участка 81 судебного района г. Сызрани Самарской области о взыскании с Комиссарова А.П. в пользу ООО «СААБ» задолженности в размере 50 089,33 руб.

22.12.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области Ефремовой Е.А., в соответствии с п.3 ч.1
ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

По мнению административного истца, постановление об окончании исполнительного производства является незаконным, нарушает права и законные интересы взыскателя, поскольку вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению источников дохода должника. Решение суда до настоящего времени не исполнено, поэтому оснований для окончания исполнительных производств не имелось.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ефремовой Е.А., выразившееся
в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №68428/22/63025-ИП, предусмотренных ст. 68 Закона об исполнительном производстве; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области Ефремовой Е.А. об окончании исполнительного производства №68428/22/63025-ИП, для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области Ефремову Е.А. совершить все необходимые действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно: осуществить полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации
о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

В судебное заседание представитель ООО «СААБ» не явился, о дате и месте заседания извещен по почте, в административном исковом заявлении просит о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области Ефремова Е.А., ее представитель судебный пристав исполнитель ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района Володина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, представили письменный отзыв, согласно которому просили рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении требований отказать.

Административные ответчики – старший судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области Шуева С.Е., судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района Щепка Т.В., представитель ГУФССП России по Самарской области, заинтересованное лицо – Комиссаров А.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили, об отложении дела суд не просили, в связи с чем, учитывая требования статей 96, 150 КАС РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как видно из материалов дела, 31.03.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района Щепка Т.В. на основании судебного приказа № 2-319/2022 от 07.02.2022, выданного мировым судьей судебного участка 81 судебного района г. Сызрани Самарской области возбуждено исполнительное производство №68428/22/63025-ИП о взыскании с Комиссарова А.П. в пользу ООО «СААБ» задолженности в размере 50 089,33 руб.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»,
в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».     

В силу положений статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительными действиями согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии
с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Установлено, что сразу после возбуждения исполнительного производства судебным приставом – исполнителем ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района направлялись запросы в банки и иные кредитные организации, регистрирующие органы, Пенсионный фонд, налоговую инспекцию, с целью выявления имущества, зарегистрированного за должником, и расчетных счетов, открытых на его имя.

Транспортных средств, недвижимого имущества зарегистрированных за должником, не обнаружено.

По сведениях гостехнадзора самоходные машины и прицепы к ним за должником не зарегистрированы.

Согласно сведений ЕГРЮЛ должник в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован. �����������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?

По сведениям Пенсионного фонда РФ, Центра по выплате пенсий по Самарской области сведений о заработной плате или иного дохода, на которые производится начисление страховых взносов, не предоставлено.

<дата>, <дата> судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства вынесены постановления о временном ограничении должника на выезд должника из РФ.

По сведениям кредитных учреждений на имя должника открыты счета кредитных учреждениях.

<дата> судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

<дата> судебным приставом – исполнителем совершен выход по месту жительства должника по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, в ходе которого установить факт проживания по адресу регистрации не представилось возможным.

В рамках исполнения требований указанного выше постановления кредитными учреждениями перечисление денежных средств на депозитный счет ОСП № *** г. Сызрани ГУФССП по Самарской области с расчетных счетов Комиссарова А.П. не производилось.