Решение по делу № 2-2822/2021 ~ М-2278/2021 от 11.08.2021

Дело № 2-2822/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        г. Клин Московской области                                          30 сентября 2021 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

          председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

          при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сидоровой В. В. к администрации городского округа Клин о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Сидорова В.В. обратилась в суд с иском к администрации городского округа Клин о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование иска указывала на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1858 кв. м. с кадастровым номером /номер/, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) и расположенная на нем часть жилого дома

- жилое помещение, общей площадью 25,9 кв.м., кадастровый /номер/, находящиеся по адресу: /адрес/ Часть дома выделена в натуре в виде помещения №1 на основании решения Клинского городского суда Московской области по гражданскому делу №2-349/19 от 15.05.2019 года. Право собственности истца на указанные объекты недвижимости подтверждают выписки из ЕГРН.

Истец произвела реконструкцию своего помещения в жилом доме, а именно были возведена пристройка с помещениями /номер/ площадью 3,1 кв.м., /номер/ площадью 5,3 кв.м., /номер/ площадью 5,3 кв.м., /номер/ площадью 45,0 кв.м., /номер/ площадью 15,9 кв.м. на первом этаже и пом./номер/ площадью 13,2 кв.м., /номер/ площадью 4,5 кв.м., /номер/ площадью 9,7 кв.м., /номер/ площадью 9,6 кв.м., /номер/ площадью 16,7 кв.м.. Пристройка возведена на своем земельном участке, без каких-либо нарушений градостроительных норм и правил, а также прав и законных интересов других лиц. Строительство производилось на собственные средства и своими силами.

Сидорова В.В. пыталась оформить реконструкцию своего дома путем обращения в Управление Росреестра по Московской области с техническим планом. В результате было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета со ссылкой на то, что осуществление кадастрового учета помещений должно происходить одновременно с учетом изменений основного (материнского) объекта. При этом истец уже не является собственником основного объекта, так как после регистрации права Сидоровой В.В. на помещение, запись о регистрации на целый жилой дом с кадастровым номером /номер/ была аннулирована.

В настоящее время истец хочет оформить свое право собственности на вышеназванную пристройку. Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, это возможно в судебном порядке. При этом в уведомлении Росреестра отсутствуют ссылки на какие-либо нарушения в части отступов в соответствии с правилами землепользования и застройки, утвержденными решением Совета депутатов городского округа Клин Московской области от 27 июля 2020 года №5/67.

Произведенная Сидоровой В.В. реконструкция отображена на техническом плане, подготовленном кадастровым инженером Комаровым Р.В.

С учетом указанных обстоятельств, истец просила суд признать за ней право собственности на жилое помещение (с учетом самовольной реконструкции), общей площадью 154,2 кв.м., кадастровый /номер/, по адресу: /адрес/

Истец в судебное заседание не явился, извещен. Представитель истца требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Клин в судебное заседание не явился, извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, просил вынести решение по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, просил вынести решение по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых     в силу закона согласований, разрешений или    с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Так как закон не имеет обратного действия, то в п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае, суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Также собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст. 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения, другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1858 кв. м, с кадастровым номером /номер/, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) и расположенная на нем часть жилого дома

- жилое помещение, общей площадью 25,9 кв.м., кадастровый /номер/, находящиеся по адресу: /адрес/ Часть дома выделена в натуре в виде помещения /номер/ на основании решения Клинского городского суда /адрес/ по гражданскому делу №2-349/19 от 15.05.2019 года. Право собственности истца на указанные объекты недвижимости подтверждают выписки из ЕГРН.

Истец произвела реконструкцию своего помещения в жилом доме, а именно были возведена пристройка с помещениями /номер/ площадью 3,1 кв.м., /номер/ площадью 5,3 кв.м., /номер/ площадью 5,3 кв.м., /номер/ площадью 45,0 кв.м., /номер/ площадью 15,9 кв.м. на первом этаже и пом./номер/ площадью 13,2 кв.м., /номер/ площадью 4,5 кв.м., /номер/ площадью 9,7 кв.м., /номер/ площадью 9,6 кв.м., /номер/ площадью 16,7 кв.м. Пристройка возведена на своем земельном участке, без каких-либо нарушений градостроительных норм и правил, а также прав и законных интересов других лиц. Строительство производилось на собственные средства и своими силами.

Сидорова В.В. пыталась оформить свою реконструкцию путем обращения в Управление Росреестра по Московской области с техническим планом. В результате было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета со ссылкой на то, что осуществление кадастрового учета помещений должно происходить одновременно с учетом изменений основного (материнского) объекта. При этом истец уже не является собственником основного объекта, так как после регистрации права Сидоровой В.В. на помещение, запись о регистрации на целый жилой дом с кадастровым номером /номер/ была аннулирована.

В настоящее время истец хочет оформить свое право собственности на вышеназванную пристройку. Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, это возможно в судебном порядке. При этом в уведомлении Росреестра отсутствуют ссылки на какие-либо нарушения в части отступов в соответствии с правилами землепользования и застройки, утвержденными решением Совета депутатов городского округа Клин Московской области от 27 июля 2020 года №5/67.

Произведенная Сидоровой В.В. реконструкция отображена на техническом плане, подготовленном кадастровым инженером Комаровым Р.В.

Кроме того, истцом в материалы дела представлено заключение Главного управления культурного наследия Московской области от 11.05.2021 года, согласно которого на территории земельного участка отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также выявленные объекты культурного наследия. Земельный участок расположен вне защитных зон объектов культурного наследия, а также вне зон с особыми условиями использования территорий, планируемых зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия. Учитывая, что земельный участок расположен в границах населенного пункта на территории с техногенным нарушением поверхности земли, Главное управление культурного наследия Московской области считает нецелесообразным проведение дополнительной государственной историко-культурной экспертизы земельного участка.

Согласно заключению Войсковой части 04775 о согласовании строительства (реконструкции), размещения объекта в пределах границ зон аэродромов государственной авиации безопасность полетов с учетом объекта строительства (реконструкции), размещения обеспечивается. Строительство объекта не влияет на работу систем посадки, средств радиолокации.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, технический план помещения, учитывая, что спорное здание возведено истцом за счет собственных средств, на земельном участке, собственником которого она является, при отсутствии доказательств существенных нарушений норм и правил при его возведении, учитывая, что права и законные интересы третьих лиц указанным строением не нарушены, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Сидоровой В.В. о признании за ней права собственности на жилое помещение (с учетом самовольной реконструкции), общей площадью 154,2 кв.м., кадастровый /номер/, по адресу: /адрес/.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░ 154,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ /░░░░░/, ░░ ░░░░░░: /░░░░░/

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░ 154,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ /░░░░░/, ░░ ░░░░░░: /░░░░░/.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                              ░░░░░░░                                          ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░