Решение по делу № 2-375/2013 от 14.01.2013

Дело№№
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Наро-Фоминск ДД.ММ.ГГГГ г.

Наро-Фоминский городской суд Московской области, в составе председательствующего судьи Зариповой Э.Р., при секретаре судебного заседания – Кузнецове М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов К.В. обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок № №, площадью№ № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование иска указывает что, решением общего собрания СПК «Ветеран-Черемушки» за ним был закреплен земельный участок № №, он принят в члены СПК, получена членская книжка, целевые, членские взносы оплачивает регулярно. Границы участка описаны и согласованы, что подтверждено учетной карточкой на участок.

СПК «Ветеран-Черемушки» является самостоятельным юридическим лицом, Устав утвержден и зарегистрирован, в том числе и в органах налогового учета.

Истец обратился в Администрацию Наро-Фоминского муниципального района с письменным заявлением о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка № № площадью №.№ кв.м., однако получено письмо Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, который обоснован тем, что истец принят в члены СПК « Ветераны –Черемушки» в ДД.ММ.ГГГГ г., и в связи с этим, сославшись на ст.28 ФЗ № «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ указано на право приобретения земельного участка в собственность за плату.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении исковых требований, указав, что отказ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, не обоснован, поскольку истец стоял на очереди на получение земельного участка в ГУП РМР, ранее участок не был за кем либо закреплен, им никто не пользовался, и он никому не принадлежал.

Представитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, извещен о дне слушания дела, в суд не явился. Ходатайства об отложении судебного заседания в адрес суда не поступило.

Представитель третьего лица, СПК «Ветеран-Черемушки», в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, с исковыми требованиями согласен, просил их удовлетворить. Представлен письменный отзыв.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с требованиями ст.167 ч. 5 ГПК РФ.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Постановлением Главы Администрации Наро-Фоминского района № от ДД.ММ.ГГГГ г., № № были утверждены границы планов отвода земельных участков и договоров аренды Департаменту развития Московского региона под коллективное садоводство, общей площадью № га, в т.ч. очередникам района № в т.ч. из земель предприятия « <адрес>», площ.№ га у д. <адрес>.. В дальнейшем земли были распределены между образовавшимися садовыми кооперативами.

Постановлением главы Наро-Фоминского района № № от ДД.ММ.ГГГГ г. были утверждены границы планов отвода земельных участков и договора аренды –с/к « Ветеран-Черемушки» под коллективное садоводство площадью № га из земель ГУП РМР у д. <адрес>.

Согласно свидетельства № № о государственной регистрации некоммерческой организации выданного Администрацией Наро-Фоминского района МО СПК «Ветеран-Черемушки» было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ г., стоит на учете как юридическое лицо в ИМНС России по г. Наро-Фоминску, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ г., выписк ой из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ г.

Устав СПК « Ветеран Черемушки» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, новая редакция принята в порядке приведения Устава в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. № 66-ФЗ.

Согласно выписки из протокола общего собрания членов СПК «Ветеран-Черемушки» от ДД.ММ.ГГГГ г. истец был принят в члены СПК «Ветеран-Черемушки» ему выделен свободный участок № №

Из письменного отзыва председателя СПК «Ветеран Черемушки» от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что земельный участок №№ ранее выделялся гр. Ветроградову С.В,, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и за не освоение, в течение длительного времени, земельного участка, был исключен из числа членов товарищества в ДД.ММ.ГГГГ г. Истец за время пользования земельным участком, возвел на нем садовый дом, хозяйственные постройки, задолженности по паевым и членским взносам не имеет.

Согласно плана проекта планировки и застройки садового товарищества участок № № находится в границах территории СПК «Ветеран-Черемушки», согласно учетной карточки земельного участка № № в СПК «Ветеран-Черемушки», площадь участка составляет № кв.м., актом согласования границ подтверждается, что споров по границам не имеется.

Согласно сведений из ЕГРП, данных о регистрации права собственности на земельный участок № № в регистрационной службе нет.

    Согласно письма Государственного унитарного предприятия развития Московского региона г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, ГУП развития Московского региона г. Москвы передало СПК «Ветеран –Черемушки» земельный участок с № № (№ участков) и земли общего пользования из всего земельного фонда 98,74 на основании постановления Главы Наро-Фоминского района № № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ « граждане, вступающие в члены с/т, СК, СНТ, которым земля передана в бессрочное пользование, после распределения земельных участков между ее членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив или товарищество. Прием в члены товарищества производится решением общего собрания. Приватизация земельных участков членами дачных и садоводческих объединений допускается как в составе этих объединений, так и индивидуально. В качестве правоустанавливающих документов для членов общественного объединения следует рассматривать решение дачного кооператива либо предприятия о закреплении за ними конкретного дачного или садового участка.»

Согласно п.4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Как следует из ответа председателя комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района на имя истца, в ответ на его заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка №№ площадью №.м., расположенный по адресу: <адрес> отказано, в связи с тем, что он принят в члены товарищества в ДД.ММ.ГГГГ г, и участок может быть предоставлен за плату.

Судом установлено, что земельный участок № №,площадью № кв.м., выделялся под коллективное садоводство для ГУП РМР, в дальнейшем выделен из указанных земель и передан СПК «Ветеран-Черемушки» который был зарегистрирован в соответствии с требованием закона ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ.

Суд не может согласиться с ответом комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района об отказе в предоставлении бесплатно земельного участка из-за того, что истец был принят в члены СПК в ДД.ММ.ГГГГ г., т.к. такое право, по мнению ответчика, имеют только граждане являющиеся членами СНТ на момент вступления в законную силу ФЗ №.№.

Такое толкование ст.28 указанного закона суд считает неправильным, так как в данной норме указано, что гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом, указание на членство в СПК до вступления в законную силу указанного закона отсутствует, иное толкование не будет соответствовать смыслу, изложенному в норме закона.

Оплата всех предусмотренных взносов, использование истцом, выделенного земельного участка по назначению, исполнение обязанностей члена СПК, предусмотренные Уставом, дают основания суду для удовлетворения исковых требований истца. Земельный участок № № находится в черте товарищества, земли общего пользования, границы соседних земельных участков не затрагивает.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кузнецова ФИО3 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Кузнецовым ФИО4 право собственности на земельный участок № № площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> выделенный из земель сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства, в следующих границах:

Номер	Длина	Дир. угол
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение одного месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Зарипова Э.Р.