Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-8083/2021 ~ М-7257/2021 от 14.09.2021

Производство № 2а-8083/2021

УИД 28RS0004-01-2021-010731-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 октября 2021 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Матвеевой Н.И.,

с участием представителя МО МВД России «Благовещенский» Волкова Д.В.,

помощника прокурора г. Благовещенска Ивановой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Благовещенский» об установлении административного надзора Болдыреву Сергею Владимировичу,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 05.06.2017 года Болдырев Сергей Владимирович, *** г.р., осужден по п. б ч. 2 ст. 131, п. б ч. 2 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима. 29.11.2019г. Болдырев С.В. освобожден из мест лишения свободы по апелляционному постановлению Амурского областного суда от 21.11.2019г. условно-­досрочно на не отбытый срок 1 год 7 дней. Болдырев С.В. имея не погашенную судимость 07.06.2021г., 11.05.2021г. совершил административные правонарушения предусмотренные ст. 20.21 и 20.20 КоАП РФ. Постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы и вступили в законную силу. Судимость Болдырева С.В. согласно ст. 86 УК РФ будет погашена 28.11.2027 года. В связи с вышеизложенным, просит установить административный надзор в отношении Болдырева С.В. сроком на один год с ограничениями: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

Болдырев С.В. в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, о чем в материалах дела содержится расписка. В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося ответчика. Возражений на это со стороны иных участников процесса не поступило.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Благовещенский» на административных исковых требованиях настаивал.

Помощник прокурора полагала, что имеются основания для установления административного надзора.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядоки общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 названного Закона).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;6) обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;7) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления противполовой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;8) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 05.06.2017 года Болдырев Сергей Владимирович, *** г.р., осужден по п. б ч. 2 ст. 131, п. б ч. 2 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима.

29.11.2019г. Болдырев С.В. освобожден из мест лишения свободы по апелляционному постановлению Амурского областного суда от 21.11.2019г. условно-­досрочно на не отбытый срок 1 год 7 дней.

Согласно ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренное ч. 2 ст. 131, ч.2 ст. 132 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Согласно, ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечению восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость Болдырева С.В. погашается 28.11.2027 года.

Между тем, Болдырев С.В. после освобождения, имея не погашенную судимость, допустил нарушения административного законодательства в течение одного года:07.06.2021года постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Благовещенский» Болдырев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей; 11.05.2021 года постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Благовещенский» Болдырев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Как следует из справки-характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН ОП № 2 МО МВД России «Благовещенский» Болдырев С.В. *** года рождения, проживает по адресу: ***. По месту Болдырев С.В., зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалобы и нарекания со стороны соседей в его адрес не поступали. В злоупотреблении алкогольных напитков замечен не был. На учете в ОП № 2 МО МВД России «Благовещенский» не состоит.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что Болдырев С.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность; следовательно, установление административного надзора основано на нормах Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

С учетом данных о личности Болдырева С.В., принимая во внимание неоднократное привлечение Болдырева С.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым удовлетворить заявление начальника МО МВД России «Благовещенский» об установлении административного надзора в отношении Болдырева С.В. сроком на 1 год с установлением административных ограничений: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Благовещенский» удовлетворить.

Установить в отношении Болдырева Сергея Владимировича, *** года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Болдырева Сергея Владимировича на учете в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Болдыреву Сергею Владимировичу административные ограничения:

- обязательную явку в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

- запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.А. Коршунова