Решение по делу № 2-1581/2017 ~ М-1486/2017 от 19.06.2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23.10.2017 года Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Дагуф С.Е.

При секретаре      ФИО9

С участием истцов ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО4

Представителя ответчика- администрации МО «<адрес>»- ФИО10по доверенности № от 18.08.2017г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО4 к администрации МО «<адрес>» о     признании многоквартирного жилого дома соответствующим санитарно-техническим требованиям и исключении его из программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»

Установил:

Истцы ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации МО «<адрес>» о признании многоквартирного жилого дома соответствующим санитарно-техническим требованиям и исключении его из программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», мотивируя тем, что истцы являются собственниками квартир в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>,5,6.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан в рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 года», утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №, а также действующей в <адрес> Муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» Администрацией МО «<адрес>» на территории района осуществляется переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Согласно акта межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: РА, <адрес>, признан аварийным и непригодным для проживания.

В 1933 году Яблоновским консервным комбинатом был построен барак по адресу: <адрес>. А в 1973 году, отступив 1,5 метра от этого барака, был построен капитальный дом на 8 квартир, однако юридический адрес новому дому присвоили тот же: <адрес>. Истцы считают, что оснований у межведомственной комиссии для признания нового дома на 8 квартир непригодным для проживания не имелось.

Согласно п 6,10-12,33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47) многоквартирным домом признается : совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. Жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения.

Жилые помещения, расположенные в восьмиквартирном доме, защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой вод и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств. Вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, не выявлено.

Таким образом, поскольку проживание истцов в восьмиквартирном доме не создает угрозу жизни и здоровью лиц в них проживающих, дом соответствует действующим требованиям СпиП и другим нормативным документам, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, имеет работоспособное техническое состояние. Просят признать восьмиквартирный дом, расположенный по адресу: РА, <адрес>, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам и признать его пригодным для проживания.

Обязать администрацию МО «<адрес>» исключить восьмиквартирный дом, расположенный по адресу: РА, <адрес>, из перечня аварийных многоквартирных домов, планируемых к переселению, указанных в акте межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании истцы поддержали исковые требования и просили удовлетворить их исковые требования.

Представитель ответчика - администрации МО «<адрес>»- ФИО10 полагалась на усмотрение суда по принятию решения.

Суд, выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками квартир в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Как видно из акта обследования, утвержденного постановлением главы администрации МО «<адрес>» от 29.06.2007г. обследовался другой многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, года постройки 1933, а не дом под таким же номером 1973 года постройки.

<адрес> года постройки был включен в перечень аварийных многоквартирных домов для переселения по Республиканской программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», не обосновано.

К работе комиссии никто из них не привлекался, более того, дом истцов никем не обследовался на предмет его аварийности и непригодности.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

На основании ч.ч. 2, 4 ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и технически правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Согласно п 6,10-12,33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47) многоквартирным домом признается : совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. Жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения.

Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

По делу назначалась строительно- техническая экспертиза для оценки состояния дома и наличия угрозы для жизни и здоровья лиц проживающих в нем.

Согласно заключению экспертов ООО «Строй Сервис» оценка технического состояния, являющаяся установлением степени повреждения и категории технического состояния строительных конструкций зданий на основе сопоставления фактических значений количественно оцениваемых признаков со значениями этих же признаков, установленных нормативными документами, свидетельствует о том, что конструктивные решения на момент проведения исследований имеют исправное состояние, т.е. техническое состояние строительных конструкций строения в целом, характеризуются отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Архитектурно-планировочные и конструктивные решения возведенного здания соответствуют противопожарным требованиям, предъявляемым к аналогичным строениям. Техническое состояние возведенных строений, а так же их обеспеченность инженерными системами, подключенными к существующим сетям свидетельствует о соответствии эксплуатационных характеристик объектов капитального строительства СП и СНиП, не создаёт препятствий для эксплуатации объектов недвижимого имущества, находящихся на рядом расположенных земельных участках.

Следовательно, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: РА, <адрес> находится в хорошем техническом состоянии, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Многоквартирный жилой дом по <адрес> в <адрес> РА соответствует строительным, градостроительным, санитарным, противопожарным и иным нормам.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: РА, <адрес> находится в хорошем техническом состоянии, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Согласно выше описанных заключений по вопросам 1-2 эксперт приходит к выводу, что объемно-планировочные и конструктивные решения жилого дома, расположенного по адресу: РА <адрес> соответствуют действующим нормам и правилам, эксплуатация жилого дома в его нынешнем состоянии     возможна.

Эксперт приходит к выводу, что многоквартирный жилой <адрес>, не является аварийным, ветхим или непригодным для проживания.

При разрешении данного спора, суд считает необходимым положить в основу решения суда результаты этой судебной строительно-технической экспертизы, поскольку заключение эксперта проведено в соответствии с установленным порядком его проведения согласно ст.84 ГПК РФ, при проведении исследования использовались данные установленные судом, квалификация и уровень эксперта сомнений у суда не вызывают, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате него выводы содержат ответы на поставленные судом вопросы, заключение эксперта проведено на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами и собранными по делу доказательств с учетом прав и обязанностей эксперта в силу ст.85 ГПК РФ.

Кроме того, данный эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УПК РФ, экспертное исследование является наиболее полным и объективно и всесторонне отражает техническое состояние дома. Содержащиеся в заключении выводы последовательны, логичны, и подтверждены другими материалами дела.

Поскольку проживание истцов в доме не создает угрозу жизни и здоровью лиц в них проживающих, дом соответствует действующим требованиям СНиП и другим нормативным документам, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, имеет работоспособное техническое состояние, то суд находит требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения обязанности на ответчика - администрацию муниципального образования «<адрес>» исключить восьмиквартирный дом, расположенный по адресу: РА, <адрес>, постройки 1973 года из перечня аварийных многоквартирных домов, планируемых к переселению, указанных в акте межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать восьмиквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> года постройки 1973, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям законодательства.

Обязать администрацию МО «<адрес>» исключить восьмиквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> года постройки 1973 из перечня аварийных многоквартирных домов, планируемых к переселению, указанных в акте межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РА в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Е.Дагуф